Nouvelle stratégie de l'UE en matière de normalisation

Nouvelle stratégie de l'UE en matière de normalisation

Son potentiel et son impact positif sur les PME (ascenseurs) européennes sont explorés.

par Elettra Bilibio

Début février 2022, la Commission européenne a présenté sa nouvelle stratégie pour la normalisation européenne, un ensemble de propositions et de mesures visant à rendre les processus et systèmes de normalisation européens plus accessibles, fonctionnels et transparents, à inclure toutes les parties prenantes et à donner à l'UE une base solide base pour être un acteur de premier plan au niveau mondial.

De plus, la nouvelle stratégie aborde des questions très importantes, pour soutenir un système européen de normalisation (SSE) plus efficace, afin qu'il puisse être l'un des principaux acteurs internationaux dans les processus de rédaction et de révision des normes. De plus, tout au long du texte, les petites et moyennes entreprises (PME) sont présentes, signe que leur importance et leur rôle dans l'élaboration de normes équitables ne sont pas passés inaperçus.

La nouvelle stratégie de normalisation couvre plusieurs sujets importants. Le but de cet article est de vous donner un aperçu de certains des contenus les plus pertinents et des raisons pour lesquelles la nouvelle stratégie de l'UE en matière de normalisation a le potentiel d'être très positive pour les PME (ascenseurs) européennes.

Entrant plus en détail dans le contenu de la proposition en donnant quelques exemples, avec ce document, la Commission:

  • Reconnaît le rôle des PME dans la création de normes, mais reconnaît qu'elles-mêmes et leurs représentants sont souvent involontairement empêchés de participer aussi efficacement et efficacement qu'ils le devraient. Cet aspect renvoie également à la difficulté pour les PME d'accéder aux informations nécessaires ;
  • Identifie un manque d'experts techniques pouvant travailler au sein de la normalisation, car il n'y a pas de cours spécifiques qui lui sont dédiés, et s'engage à créer des cours de formation à plusieurs niveaux ;
  • reconnaît que la normalisation européenne ne suit pas toujours les dernières évolutions du marché et s'engage à améliorer les temps de réponse — cela inclut la possibilité de publier des spécifications techniques lorsqu'il n'existe pas de normes harmonisées, ce qui devrait être abordé avec une prudence positive ;
  • reconnaît le rôle stratégique de la normalisation, qui doit être un outil pour soutenir la position de leader de l'UE dans des secteurs clés, notamment en ce qui concerne les nouvelles technologies, et pour développer un marché équitable pour toutes les parties prenantes;
  • Veut garantir que la normalisation européenne permette le respect, au niveau mondial, des valeurs de l'UE, telles que le respect de la vie privée, la transparence, l'inclusivité et l'approche verte, pour n'en citer que quelques-unes.

La nouvelle stratégie a beaucoup de potentiel, notamment en ce qui concerne une plus grande implication des PME et la création de formations spécifiques pour les experts techniques afin de soutenir les positions européennes. Ces aspects, s'ils sont correctement mis en œuvre, peuvent entraîner plusieurs avantages pour les PME et leur travail quotidien — comme expliqué ci-dessous, ils pourraient également avoir un impact positif sur les PME européennes des ascenseurs, leur participation aux processus de normalisation et le rôle de leurs experts et de l'EFESME. , comme leur association.

Avant d'entrer plus en détail sur les raisons pour lesquelles cette nouvelle stratégie est positive pour le secteur des ascenseurs, il y a une autre proposition qui risque d'être négligée dans le tableau d'ensemble. Outre la nouvelle stratégie de normalisation de l'UE, il existe également une proposition visant à modifier le règlement (UE) n° 1025/2012 afin d'éviter toute répartition inégale des voix et, au contraire, de favoriser les principes administratifs et de bonne gouvernance dans l'intérêt de tous Citoyens de l'UE.

Au vu de cet objectif, l'amendement propose que les organismes nationaux de normalisation soient les acteurs ayant un pouvoir de décision au sein des organismes européens de normalisation (OEN), afin que, via une représentation équilibrée de tous les acteurs sociétaux au niveau national, la transparence, l'ouverture et l'inclusivité sera renforcée.

En outre, la Commission a également décidé d'inviter les OEN à modifier leurs statuts si nécessaire, à impliquer davantage les PME et la société civile et à veiller à ce que toute représentation déséquilibrée et non transparente des intérêts industriels soit correctement traitée.

Cette proposition ouvre des changements dans le paysage européen de la normalisation qui sont les bienvenus pour le monde des PME. La transparence, l'accès aux documents et/ou les droits de vote sont de la plus haute importance pour l'EFESME depuis des années, et ces propositions de la Commission visant à remédier aux problèmes existants, dans le cadre d'une stratégie plus large, sont certainement les bienvenues.

Pourquoi la nouvelle stratégie de normalisation est-elle si pertinente pour les PME que l'EFESME représente dans le secteur des ascenseurs ?

Certains aspects spécifiques revêtent une importance et un intérêt majeurs pour toutes les PME européennes et sont encourageants pour le développement d'un environnement de travail dans lequel les PME peuvent travailler et l'EFESME peut poursuivre au mieux ses activités de soutien.

Pour rentrer un peu plus dans le détail :

  • Le rôle des PME européennes a été souligné à plusieurs reprises dans le texte, ce qui est positif. Ce qui est crucial maintenant, c'est de s'assurer que les mesures proposées sont effectivement mises en œuvre, et de la meilleure façon possible. A cet égard, les différentes activités organisées par les associations sectorielles, telles que l'EFESME, et leurs partenaires, tels que SBS (Small Business Standards), sont cruciales pour mettre en évidence le rôle des PME dans la normalisation.
  • La révision proposée de la gouvernance des OEN, pour assurer une plus grande transparence, un sujet d'intérêt pour l'EFESME depuis un certain temps, soutient l'idée que les OEN devraient veiller à ce que leur (nouveau) règlement intérieur tienne dûment compte de l'avis de toutes les parties prenantes européennes, y compris les PME . Cela pourrait ouvrir des possibilités intéressantes pour s'assurer que les représentants des PME soient de plus en plus présents à tous les niveaux qui comptent.
  • La reconnaissance de l'importance des PME et de leur participation à la normalisation internationale est cruciale pour éviter que les normes ISO, UIT et CEI n'affaiblissent les normes européennes plus précises et plus strictes, au détriment des PME. Dans un tel contexte, des associations telles que l'EFESME peuvent présenter des experts pour représenter les PME au niveau international.
  • La Commission a reconnu l'importance de disposer de normes lisibles et conviviales, en particulier pour les PME. Ceci est crucial, surtout compte tenu du coût des normes elles-mêmes (qui peut atteindre des centaines d'euros lorsqu'une norme renvoie à d'autres), et de l'indisponibilité parfois d'une traduction dans la langue nationale. L'EFESME, avec le soutien de SBS, se bat depuis des années pour que ces coûts soient considérablement réduits - une plus grande convivialité et une plus grande accessibilité aux normes sont certainement bien accueillies par notre industrie.
  • De manière générale, le texte propose une plus grande accessibilité des PME au processus de normalisation européenne, tant d'un point de vue pratique (participation aux réunions/participation de leurs représentants aux processus décisionnels), que d'un point de vue documentaire (accès libre au documents nécessaires). Si elle est bien mise en œuvre, cette décision faciliterait le travail des experts techniques et permettrait aux PME d'être correctement représentées par leurs associations sectorielles là où cela compte.
  • La création de parcours de formation pour les experts techniques, en particulier pour les PME, est cruciale pour ouvrir des possibilités intéressantes de formation d'experts en normalisation. Cela a un impact très positif à la fois sur la possibilité pour les PME de participer directement au SSE, mais aussi de renforcer leurs associations, comme avec EFESME et SBS.

Ces aspects positifs ne signifient pas que, désormais, le SSE est facilement accessible aux PME de tous les secteurs, mais cela montre un plus grand intérêt et engagement du côté de la CE à impliquer toutes les parties prenantes dans les processus de normalisation. Les intentions sont bonnes et fixées dans la bonne décision, et l'EFESME salue cette approche, avec la ferme conviction que cette proposition a le potentiel de créer un SSE plus juste dans lequel les PME européennes et leurs experts peuvent exprimer leur voix et leurs opinions. En tant que fédération européenne soutenant les PME européennes de l'ascenseur, l'EFESME entend saisir cette opportunité pour obtenir les meilleurs résultats et normes pour nos entreprises et nos travailleurs.


Documents de référence et de support

COM(2022) 31 – Une stratégie de l'UE en matière de normalisation (ANG, FR, DE)

COM(2022) 32 – Proposition de règlement modifiant le règlement (UE) n° 1025/2012 en ce qui concerne les décisions des organisations européennes de normalisation concernant les normes européennes et les livrables de normalisation européenne (ENG, FR, DE)

COM(2022) 30 – Rapport de la Commission au Parlement européen et au Conseil sur la mise en œuvre du règlement (EU) No 1025/2012 de 2015 à 2020 (ANG)

C(2022) 546 – Programme de travail et annexes – Le programme de travail annuel 2022 de l'UE pour la normalisation européenne

Elettra Bilibio

Elettra Bilibio

Elettra Bilibio est conseillère politique pour la Fédération européenne des petites et moyennes entreprises d'ascenseurs (EFESME).

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