"سباق نحو القاع"

حوارات حول نهج أفريقيا المتساهل في بناء السلامة

بقلم شيم أويري ، مراسل الحرب الإلكترونية

أُبلغ منتدى النقل العمودي في ديسمبر 2025 أن عدم التنسيق بين المتخصصين في مجال بناء المباني هو أحد الأسباب الرئيسية لزيادة عدد المباني غير الآمنة في العديد من المدن الأفريقية.

على الرغم من وجود العديد من الهيئات التي تمثل مختلف المهنيين المشاركين في مشاريع المباني الشاهقة مثل المساحين والمهندسين المعماريين والمهندسين (الكهربائيين والميكانيكيين والإنشائيين والمدنيين)، إلا أنه لا توجد هيئة صناعية واحدة لتنسيق عملياتهم وولاياتهم.

هذا الوضع، كما سمع خبراء الصناعة والمشاركون في معرض التوريد الدولي للمصاعد والسلالم المتحركة (ISEE) أفريقيا 2025 الذي عقد في نيروبي في ديسمبر 2025، يقوض قدرة هذه الهيئات المهنية على ضمان إنفاذ لوائح السلامة، لا سيما في ضمان أخذ تقنية VT في الاعتبار في مشاريع البناء منذ مرحلة التصميم، والتي تم تحديدها على أنها حلقة مفقودة في العديد من المشاريع، بما في ذلك مشاريع الإسكان الميسور التكلفة الجارية في المدن الكينية.

استمع المشاركون إلى أن حتى الهيئات التنظيمية الصناعية تواجه تحديات في معالجة المخاوف المتعلقة بالسلامة بسبب تعدد هذه الهيئات المهنية التي لا تملك منصة واحدة لتنسيقها من أجل تسهيل إنفاذ اللوائح لضمان الامتثال، خاصة عندما يتعلق الأمر بسلامة المصاعد والسلالم المتحركة في المباني الشاهقة.

In fact, these concerns that dominated the discussions at the ISEE Africa 2025 event came to pass a few days later in early January, barely a month after the event concluded, when a 14-story mixed-used building under construction collapsed in Nairobi city's South C estate in what experts said was a case of non-compliance.

According to the Architectural Association of Kenya (AAK), "the incident points to failure across approvals, professional practice and enforcement."

علاوة على ذلك، ووفقًا لمعهد المهندسين في كينيا (IEK)، فإن ما يقرب من 85٪ من المباني في نيروبي، وهي مدينة يزيد عدد سكانها عن 4.8 مليون نسمة، غير آمنة للسكن.

قال رئيس معهد المهندسين في كالابار، المهندس شماه كيتيمي: "أخذت الهيئة الوطنية لتفتيش المباني عينة من 15,000 مبنى، ووجدت أن 15% فقط منها آمنة. أما البقية فتتحدثون عنها على أنها غير آمنة".

حذر رئيس جمعية ملاك الأراضي في نيروبي، جورج نديدي، قائلاً: "إذا حدث هزة أرضية، حتى لو كانت على مقياس ريختر منخفض للغاية، فإن العديد من المباني (في نيروبي) ستنهار".

Previously, the NBI, a government agency under the State Department for Public Works with a mandate to ensure building safety, said, "Building collapse has been a source of concern to the National and County Governments, as it threatens human life, health, economic damage and property destruction."

أرجع المكتب الوطني للتحقيقات انهيار المباني في كينيا إلى سوء الصنعة، ومواد البناء دون المستوى المطلوب، والإشراف غير الكافي، وضعف مراقبة الجودة، وعدم الصيانة المناسبة، والأحمال الاستثنائية أو مزيج من كل هذه العوامل، والتي تقول الوكالة إنها ازدادت في التكرار في شكل انهيار المباني الشاهقة.

فعلى سبيل المثال، يُعزى انهيار المبنى الأخير في نيروبي إلى التعديل غير القانوني للخطة الأولية المكونة من 12 طابقًا والتي زادت عدد الطوابق إلى 14 طابقًا، وهو ما يتعارض مع خطة البناء المعتمدة والأحكام الواردة في قانون البناء لعام 2024.

في بعض الحالات، وفقًا للمداولات في ISEE Africa، يحاول مطورو العقارات الذين يتجاهلون أحكام نظام VT في المباني الشاهقة إضافة مصاعد إلى المباني متأخرًا، وخاصة تلك التي يزيد ارتفاعها عن ستة طوابق، للامتثال لقانون البناء الوطني (NBC) 2024، والذي يتم تنفيذه من قبل الهيئة الوطنية للبناء (NCA)، وهي وكالة حكومية.

TAK Mathews, an engineer with more than 37 years' experience in the elevator industry and founder of TAK Consulting, said:

"I have seen some buildings in Nairobi where they are trying to add elevators later, but it simply is not working well and is unlikely to succeed, and this omission comes with consequences for the building itself and the users..."

According to Eng. Zacharia Lukorito, director of Standards Development and Trade at the state-owned Kenya Bureau of Standards (KEBS), the industry, "can no longer ignore the silent crisis in our building environment.” He added:

"إن تزايد حوادث أعطال المصاعد، وحالات انحشار الأشخاص، وسقوط المصاعد، والتدفق المقلق لمجموعات الإصلاح الذاتي غير المتوافقة مع المعايير، والفجوات المنتشرة في الوعي بالسلامة، ليست مجرد إحصائيات، بل هي دعوات ملحة لاتخاذ إجراءات."

قال لوكوريتو إن المشكلة الأساسية تكمن في الفشل الجماعي لجميع أصحاب المصلحة في صناعة النقل المرئي، ويعود ذلك جزئياً إلى أن "النقاش حول المصاعد والسلالم المتحركة كان لفترة طويلة محصوراً في عامل واحد، ألا وهو التكلفة". وأضاف:

"لقد جاء هذا الانحدار نحو القاع بتكلفة باهظة على حساب السلامة والجودة، وللأسف على حساب ثقة الجمهور، ونرى الأعراض في كل مكان مثل عدم الامتثال الواسع النطاق لقانون ذوي الإعاقة، ومنع الأشخاص ذوي الإعاقة من دخول المباني التي يحق لهم الوصول إليها."

بحسب لوكوريتو، توجد فجوة وعي خطيرة حيث حتى:

"well-intentioned professionals lack knowledge of applicable standards and, more critically, even international standards, which coupled with a market flooded with substandard products that compromise the structural and operational integrity of buildings, turns into a problem a standards regulator like KEBS cannot solve alone."

حثّ لوكوريتو مطوري العقارات ومالكي المباني على "جعل السلامة والامتثال قيمة أساسية، لا بنداً ثانوياً يتم التقليل من شأنه أو اعتباره أمراً ثانوياً. إن القيمة طويلة الأجل لأصولكم وسلامة شاغليها تعتمد عليكم".

صرحت روز كانانو، الرئيسة التنفيذية لجمعية مطوري العقارات في كينيا (KPDA)، للمشاركين في مؤتمر ISEE Africa بأن أفريقيا:

"is urbanizing very fast, it's densifying very fast, buildings are rising higher, occupier expectations have increased and elevators/escalators are no longer merely a supporting feature, but they now shape a building's performance, tenant experience, determine operational costs, safety compliance and, ultimately, asset value.

"VT becomes not just an engineering issue; it is part of the business model of real estate, captured well in the building code, and it is about time all stakeholders talked about the VT mobility.

"At KPDA, we hear developers consistently raise concerns about efficiency, regulatory clarity, safety inspections, maintenance standards and life cycle cost of lift systems. These issues are now featuring in investment decisions, valuation assessments and due diligence reviews by vendors and institutional capital providers."

The future of Africa's high-rise building segment, according to Eng Jane Mutulili, president of the Association of Consulting Engineers of Kenya (ACEK), is primarily being driven by the region's rising population, "which has created a housing shortage, with limited land available, forcing developers to look upwards rather than outwards. But these vertical structures demand safe, reliable and efficient elevators and escalators.” She added:

لم تعد المصاعد رفاهية؛ بل أصبحت بنية تحتية حيوية من التصميم إلى التركيب والتشغيل والصيانة الدورية. ويجب أن تستوفي أعلى معايير السلامة والجودة.

"As moving parts, elevators inevitably face wear and tear, but downtime should never compromise safety, and accessibility and rigorous fabrication standards and scheduled maintenance are essential to ensure reliability."

Meanwhile, the IEK, a professional body for engineers in Kenya, has called for a policy update to reflect the emerging technological changes, including AI, in developing Africa's VT.

"It has come a time for us to think seriously of unified and updated engineering policy standards and a regulatory framework that reflects modern technologies, including VT systems," said IEK Secretary Eng. Jackton Mwembe. He added:

“There is need for closer collaboration between regulators, academia, industry, government ministries and professional institutions; ISEE Africa provides the forum where expertise is shared, partnerships are built and safety becomes a shared responsibility."

قال مويمبي نيابة عن IEK:

"Engineering without safety is engineering without purpose. Elevators, escalators and VT systems must meet the highest standards of reliability and safety, from design to installation to testing, inspection and lifecycle maintenance."

Elsewhere, the Kenya NCA is pushing to ensure construction stakeholders comply fully with Kenya's 2024 Building Code, which it says "provides a comprehensive framework to guide installation operation of lifts and escalators."

Eng. Bernard Were, who spearheads capacity building and training on the NBC at Kenya's NCA, explained:

"This is a progressive document, and a regulation came into place in 2024, particularly Part 12, which spells out when lifts must be provided and how they must be designed, how lifts and machine rooms must be constructed and what safety measures are in place to ensure lifts operate well."

Kenya's NBC, Were said:

"Places emphasis on fire protection, accessibility and safety for persons living with disabilities, e.g., buildings above six stories must have at least one lift, and buildings with floors that exceed 14 m must install lifts enclosed with fire-resistant material. These provisions are critical in safeguarding life in emergencies and promoting universal access."

وفي سوق الفيديو في كينيا، قال وير:

"The issue of uniformity across the 47 counties is critical, and the code serves as a national reference point, harmonizing standards across counties and ensuring all practitioners — developers, regulators, engineers and leaders — work within a consistent safety framework."

وقد لخّص أحد الأهداف الرئيسية لمعرض ومؤتمر ISEE Africa 2025، وهو أول معرض ومؤتمر في شرق ووسط أفريقيا، بشكل مناسب عندما قال:

"Whenever all stakeholders work together, a safety culture is built that protects the public, because collaboration enhances sharing of knowledge and positions East Africa as a region committed to safe, modern and inclusive vertical systems that we need as a region to move toward a regime where lifts and escalators are also manufactured in our own region.”