رفع مستوى سلامة مصاعد المسنين في هونغ كونغ
بقلم فينسنت إتش كيه تشاو، سي دبليو تشان، غاري كي واي تشيونغ وجيمس سي واي لاو | تحديث | قد شنومكس، شنومكس
دقيقة واحدة للقراءة
تُشغّل هونغ كونغ حوالي 70,000 مصعد، 60% منها تقريبًا يزيد عمرها عن 20 عامًا، ويفتقر العديد منها إلى أربعة أجهزة أمان أساسية. لذا، اضطلعت إدارة الخدمات الكهربائية والميكانيكية بدور الجهة المنظمة والميسرة والداعمة لرفع مستوى سلامة المصاعد القديمة. وقد حدّثت الإدارة إرشادات التحديث، مع إعطاء الأولوية للمكابح المزدوجة، وحماية المصاعد من الحركة غير المقصودة، وحماية المصاعد من السرعة الزائدة أثناء الصعود، وأقفال الأبواب، كما كثّفت المراقبة والصيانة الدورية نصف السنوية، وزادت عمليات التفتيش. ويُقدّم برنامج دعم تحديث المصاعد، بقيمة 4.5 مليار دولار هونغ كونغي، الدعم الفني ويدعم ما يصل إلى 60% (بحد أقصى) من الأعمال، بينما تُحسّن برامج التدريب وخدمات التوعية وسجلّات البيانات الرقمية من القدرات والإشراف. وكشفت عمليات التفتيش عن انخفاض بنسبة 50% في المخالفات، وتقدّم أكثر من 8,200 مصعد بطلبات للحصول على الدعم؛ وتدرس إدارة الخدمات الكهربائية والميكانيكية حاليًا التدابير الإلزامية في الخارج.
بقلم فينسينت إتش كيه تشاو ، وسي دبليو تشان ، وجاري كي واي تشيونج ، وجيمس سي واي لاو

تم تقديم هذه الورقة لأول مرة تقريبًا في الندوة الثانية عشرة لتقنيات المصاعد والسلالم المتحركة سبتمبر 2021 وطبع على موقع الندوة على liftsymposium.org.
: الكلمات المفتاحية قسم الخدمات الكهربائية والميكانيكية ، هونغ كونغ ، سلامة المصاعد ، المصاعد القديمة ، المنظم ، الميسر ، المروج ، مخطط دعم تحديث المصاعد ، الصيانة الخاصة
الملخص
هونغ كونغ هي واحدة من أكثر المدن كثافة سكانية. هناك حوالي 70,000 مصعد قيد التشغيل لنقل ملايين الأشخاص في البيئة المبنية للإقليم. تعتمد سلامة المصاعد على الفحص الدوري السليم والصيانة. مع التقدم التكنولوجي السريع ، تم تجهيز المصاعد الحديثة بأجهزة أمان أكثر شمولاً من المصاعد القديمة. يمكن لتحديث المصاعد أن يحول المصاعد القديمة لتقديم خدمات أكثر تنوعًا مع تعزيز السلامة والموثوقية وراحة الركوب. تعمل إدارة الخدمات الكهربائية والميكانيكية (EMSD) في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة (HKSAR) في جمهورية الصين الشعبية بصفتها "المنظم" و "الميسر" و "المروج" للسلامة الكهربائية والميكانيكية في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة. تقوم EMSD بإدخال تدابير متعددة الأبعاد لرفع مستوى سلامة المصاعد القديمة ، وبالتالي تعزيز السلامة العامة. مع الاهتمام بالتقدم المحرز في أعمال تحديث المصاعد ، عززت EMSD من مراقبة المصاعد القديمة وطلبت من الأشخاص المسؤولين ومقاولي المصاعد المسجلين تكثيف صيانة المصاعد القديمة. في الوقت نفسه ، وفرت الحكومة المساعدة المالية مع الدعم المهني المناسب لأصحاب المباني الذين يحتاجون إلى تحديث أو استبدال مصاعدهم القديمة. على المدى الطويل ، ستنظر EMSD في فرض تدابير لرفع التحديث من خلال الإشارة إلى الخبرة ذات الصلة في الولايات القضائية الأخرى ، وسن وإنفاذ قوانين مماثلة في هونغ كونغ ، بالإضافة إلى مراعاة التأثير على المجتمع والتجارة. ستشارك هذه الورقة الخبرة والفعالية والتحديات التي تمت مواجهتها عند تنفيذ تدابير لتعزيز سلامة المصاعد القديمة في هونغ كونغ.
1. رفع السلامة في هونغ كونغ
هونغ كونغ مدينة مكتظة بالسكان ومليئة بناطحات السحاب والمباني الشاهقة ، حيث تعتمد الأنشطة الاجتماعية بشكل كبير على وسائل النقل العمودية السليمة والموثوقة (VT). هناك حوالي 70,000 مصعد تعمل بجد لنقل ملايين الأشخاص من طابق إلى آخر بين المباني ، منها 8,500 مبنى شاهق الارتفاع وحوالي 500 ناطحات سحاب.[1]
1.1 قانون المصاعد والسلالم المتحركة في هونغ كونغ
ينظم قانون المصاعد والسلالم المتحركة (الفصل 618) (LEO) سلامة المصاعد في هونغ كونغ ، والذي دخل حيز التنفيذ في 17 ديسمبر 2012 ، ليحل محل قانون (السلامة) المصاعد والسلالم المتحركة الملغى (الفصل 327). تقوم EMSD ، بصفتها الجهة التنظيمية ، بفرض المدار الأرضي المنخفض من خلال وسائل مختلفة ، مثل إجراء عمليات تفتيش على أساس المخاطر ، وتنفيذ إجراءات الملاحقة القضائية والتأديبية ، وإصدار قواعد الممارسة ، فضلاً عن تسجيل المقاولين والمهندسين والعاملين. بالإضافة إلى كونه منظمًا ، يعمل EMSD أيضًا "كميسر" و "مروج" لتحسين سلامة المصاعد في هونغ كونغ.
1.2 "إرشادات لتحديث المصاعد الموجودة"
عند تشغيل المصعد لأول مرة ، يجب أن يتوافق تصميمه مع معايير السلامة ذات الصلة السائدة وقت التركيب. تم تحديد أحدث متطلبات التصميم في قانون الممارسة الخاص بتصميم وبناء المصاعد والسلالم المتحركة ، إصدار 2019 (كود التصميم) الذي يعتمد متطلبات EN 81-20 / 50. منذ بدء تطبيق قانون التصميم في عام 1993 ، تم إجراء العديد من التعديلات على قانون التصميم لجعل متطلبات السلامة تتماشى مع معايير السلامة الدولية السائدة وتلبية التطورات التكنولوجية لجعل المصاعد أكثر أمانًا.
في ضوء ذلك ، أصدرت EMSD في عام 2011 "المبادئ التوجيهية لتحديث المصاعد الحالية" لتسهيل مالك المصاعد لتنفيذ حلول التعزيز والتحديث لجعل مصاعدهم الحالية أكثر أمانًا وكفاءة وموثوقية وتوفير راحة أفضل للركوب. اعتمدت الإرشادات المتطلبات من EN 81-1: 1998 + A3: 2009 ،[4] تقديم سبعة حلول تطبيقية لتحسين المصاعد الحالية. الحلول الأربعة الأولى (أي تركيب (1) نظام الفرامل المزدوجة ، (XNUMX) جهاز حماية حركة السيارة غير المقصودة ، (XNUMX) جهاز حماية السرعة الزائدة للسيارة ، و (XNUMX) القفل الميكانيكي لباب السيارة وحافة أمان الباب) اعتبرت ضرورية و تمت التوصية بأخذها على سبيل الأولوية ، في حين تمت التوصية بالحلول الثلاثة المتبقية (أي (XNUMX) تركيب نظام الاتصال الداخلي ونظام الدوائر التلفزيونية المغلقة ، (XNUMX) مفتاح العرقلة لحماية حبال التعليق ، و (XNUMX) أجهزة الإنقاذ الأوتوماتيكية) وفقًا لـ الوضع الفعلي أو الحاجة الفردية (الشكل XNUMX).

1.3 مصاعد وحوادث المسنين
اعتبارًا من نهاية عام 2020 ، كان هناك حوالي 70,000 مصعد في هونغ كونغ ، مع أكثر من 41,000 مصعد (حوالي 60 ٪) تزيد أعمارهم عن 20 عامًا وحوالي 45,000 مصعد (حوالي 65 ٪) غير مجهزة بجميع أجهزة السلامة الحديثة الأساسية الأربعة (أي ، نظام فرامل مزدوج ، وجهاز حماية حركة السيارة غير المقصودة ، وجهاز حماية من السرعة الزائدة للسيارة ، وقفل ميكانيكي لباب السيارة وحافة أمان للباب). كشفت سجلات حوادث الرفع المبلغ عنها في هونغ كونغ أن معظم حوادث الرفع كانت مرتبطة بسلوكيات الركاب (الجدول 1).[2] بالنسبة لتلك الحوادث القليلة المتعلقة بأعطال معدات الرفع ، كان معظمها بسبب سوء التسوية.
السبب الرئيسي للحوادث |
عدد الحوادث |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
سلوك الركاب |
411 |
449 |
387 |
358 |
225 |
عطل معدات الرفع |
11 |
8 |
15 |
6 |
11 |
إصابات في رفع العامل |
6 |
5 |
2 |
3 |
2 |
الإجمالي |
428 |
462 |
404 |
367 |
238 |
الجدول 1: سجلات حوادث الرفع المبلغ عنها في هونغ كونغ (2016-2020)
ومع ذلك ، كان هناك عدد قليل من حوادث الرفع تسببت في إصابات خطيرة للركاب أو حتى وفاة.(1) تم تركيب جميع هذه المصاعد منذ أكثر من 20 عامًا ، ويمكن تجنب الحوادث الخطيرة إذا كانت هذه المصاعد مجهزة بأربعة أجهزة أمان حديثة أساسية مذكورة سابقًا.
استجابةً لما ورد أعلاه ، خاصةً بالنسبة لحادثتي الرفع الخطيرتين اللتين تنطويان على حركة سيارات غير مقصودة أسفرت عن إصابة ركاب خطيرة ووفاة في عام 2018 ، اتخذت الحكومة سلسلة من الإجراءات في يونيو 2018 لتعزيز سلامة المصاعد القديمة.
2. تكثيف أعمال صيانة المصاعد القديمة
يتطلب LEO أن تخضع المصاعد للصيانة الدورية بواسطة عمال المصاعد المسجلين (RWs) مرة واحدة على الأقل شهريًا(2) ويتم فحصها من قبل مهندس مصاعد مسجل مرة واحدة في السنة على الأقل لضمان التشغيل الآمن للمصاعد. كإجراءات قصيرة الأجل لرفع مستوى سلامة المصاعد القديمة ، صعدت EMSD من فحوصات المراقبة لعناصر الصيانة ذات الصلة لضمان جودة أعمال الفحص والصيانة التي يقوم بها المقاولون المسجلون وأدخلت صيانة خاصة للمصاعد القديمة في يونيو 2018.
2.1 فحوصات المراقبة لأعمال الصيانة
زادت EMSD من قوتها البشرية لتكثيف عمليات المراقبة على صيانة وفحص المصاعد القديمة التي لم يتم تحديثها بعد ، أي غير مجهزة بعد بأجهزة السلامة الأساسية الأربعة. ارتفع عدد عمليات التفتيش من المستوى السابق البالغ 11,000 عملية تفتيش سنويًا إلى حوالي 29,000 عملية تفتيش سنويًا ، وكان حوالي 55 ٪ من عمليات التفتيش معنية بأعمال الصيانة.
2.2 الصيانة الخاصة
نقح EMSD "قانون الممارسة لأعمال الرفع والسلالم المتحركة"[3] في عام 2018 للمطالبة بمصاعد قديمة ، والتي لم يتم تجهيزها بأجهزة حماية غير مقصودة لحركة السيارة ، أو أجهزة حماية السرعة الزائدة للسيارة أو أنظمة الكبح المزدوجة ، لإجراء "صيانة خاصة" مرتين في السنة ، ما لم يتم تحديد المتطلبات البديلة من قبل الشركات المصنعة بخلاف ذلك .
يشمل نطاق الصيانة الخاصة لمصعد العمر ما يلي:
- تفكيك صيانة آلية الكبح لفرامل آلة الرفع.
- قم بقياس مسافة الكبح عن طريق إجراء اختبار عدم وجود حمل للفرامل لضمان الامتثال لمتطلبات الشركة المصنعة للرافعة.
- تحقق من أخاديد بكرة الجر في آلة سحب المصعد للتأكد من أنها متوافقة مع مواصفات الشركة المصنعة للمصعد.
- قم بإجراء اختبار سحب بدون حمولة للمصعد وقياس دقة التسوية لضمان توافق الجر ودقة التسوية مع متطلبات الشركة المصنعة للرافعة.
- تحقق من الأقفال الميكانيكية والتلامسات الكهربائية لجميع أبواب المصعد للتأكد من أنها في حالة عمل آمنة.
تهدف الصيانة الخاصة إلى تعزيز موثوقية المكونات الأساسية للمصاعد القديمة التي لم تخضع بعد للتحديث. لضمان الجودة ، أجرى EMSD أكثر من 5,000 عملية تفتيش لأعمال الصيانة الخاصة التي قام بها المقاولون المسجلون في عام 2020.
كان هناك تحسن واضح في أداء المصاعد القديمة بعد اعتماد الصيانة الخاصة وزيادة عمليات التفتيش. انخفضت المخالفات التي تم العثور عليها في كل عملية تفتيش بنحو 50٪ من الربع الثالث من عام 2018 إلى الربع الأول من عام 2021. من ناحية أخرى ، اتخذ EMSD المبادرة لمشاركة الإحصاءات وملخص نتائج التفتيش بانتظام مع التجارة لتعزيز الوعي والقيادة للتحسين المستمر في سلامة المصاعد. جلبت الشفافية والتسهيل تعاونًا أكبر مع التجارة لمعالجة مخاوف سلامة المصاعد القديمة من أجل الصالح العام للمجتمع.
3. رفع مخطط دعم التحديث
يأخذ EMSD دائمًا دور "المروج" للإعلان عن خيارات وحلول التحسين والتعزيز لتحسين سلامة الرفع. في عام 2011 ، تم نشر وتوزيع "إرشادات حول تحديث المصاعد الحالية" لأصحاب المصاعد والتجار وأصحاب المصلحة الآخرين ، مع التوصية بأن يقوم المالكون بتحديث مصاعدهم القديمة. لمزيد من تسريع تحديث المصاعد ، أطلقت الحكومة برنامج دعم تحديث المصاعد (LIMSS) بقيمة 4.5 مليار دولار هونج كونج على مدار سبع سنوات بدءًا من السنة المالية 2019-20 لتوفير الحوافز المالية والدعم المهني المناسب لأصحاب المباني الذين يحتاجون إلى تحديث المصاعد يعمل ، وبالتالي تعزيز سلامة مصاعدهم القديمة.
3.1 احتياجات أصحاب المصاعد المسنين
في حين أن المسؤولية الأساسية لأصحاب المصاعد هي دائمًا الحفاظ على سلامة المصاعد وتحسينها والامتثال للمتطلبات القانونية ، فإن المصاعد المثبتة في المباني تستخدم بشكل شائع من قبل الزوار وعامة الناس ، وبالتالي فإن تعزيز سلامة المصاعد سيفيد المصاعد. المجتمع ككل. من أحداث الدعاية والاتصالات مع أصحاب المصاعد المسنين ، أدركت EMSD أن بعض المالكين قد يواجهون صعوبات في تنفيذ أعمال التحديث بسبب مشاكل التمويل والمعرفة التقنية والقدرة على التنظيم ، وما إلى ذلك. في ضوء هذه الصعوبات ، عقدت EMSD شراكة مع هيئة التجديد الحضري (URA) لتنفيذ نظام LIMSS ، حيث يسمح URA في هونغ كونغ لهيئة قانونية ذات خبرة كبيرة بالقيام بالتجديد الحضري في هونغ كونغ وتشجيعه وتعزيزه وتسهيله ، بهدف معالجة مشكلة التدهور الحضري وتحسين الظروف المعيشية لسكان الأحياء القديمة.
3.2 العناصر الأساسية لـ LIMSS
LIMSS هي مبادرة جديدة في هونغ كونغ. تم توجيه تطوير LIMSS إلى التركيز الصحيح. يتكون نظام LIMSS من العناصر الأساسية الخمسة التالية:
- قائم على الرعاية: في ضوء القيم القابلة للتصديق التي تعكس حالة المباني والمصاعد ، يركز نظام LIMSS على تقديم الإعانات لأصحاب المباني المحتاجين من خلال استهداف المصاعد القديمة في المباني السكنية الخاصة أو المباني المركبة ذات القيم المتوسطة المنخفضة نسبيًا.
- على أساس السلامة: تُمنح الأولوية للمصاعد ذات المخاطر العالية ، مثل المصاعد التي لديها أوامر تحسين قانونية أو المصاعد التي لم يتم تركيبها مع أجهزة السلامة الخاصة بمعايير السلامة السائدة.
- قائم على الموارد: بعد أن حقق التوازن بين توافر الموارد وجاذبية الحافز المالي لأصحاب المباني ، يدعم LIMSS 60٪ من تكلفة أعمال التحديث / الاستبدال ، مع مراعاة حد أقصى قدره 500,000 دولار هونج كونج للمصعد. سيتم تقديم إعانات إضافية للمالكين الشاغلين الذين تتراوح أعمارهم بين 60 عامًا أو أكثر ، مع مراعاة حد أقصى قدره 50,000 دولار هونج كونج لكل وحدة محلية من المباني التي تم تحديث المصعد بها.
- بناء على السعة: مع الأخذ في الاعتبار قدرة الصناعة على تجنب تضخم أسعار السوق والتأثير على جودة الأعمال بسبب أعمال تحديث المصاعد الإضافية ، سيتم طرح نظام LIMSS بطريقة منظمة لتحديث ما يقرب من 8,000 مصعد على دفعات على مدى سبع سنوات بدءًا من 2019-20.
- إجراءات مبسطة: نظرًا لأن URA تقوم الآن بخطط دعم مختلفة لأعمال إعادة تأهيل المباني وتحسين خدمات الحرائق ، فقد دخلت الحكومة في شراكة مع URA في تقديم LIMSS لتعظيم التآزر وتسهيل مشاركة الجمهور.
3.3 نطاق LIMSS
أ. التعديل التحديثي "لأجهزة السلامة الأساسية" التالية في إطار المخطط (الحلول الأربعة الأولى في "إرشادات تحديث المصاعد الحالية"):
أنا. نظام فرامل مزدوج
ثانيا. جهاز حماية حركة السيارة غير المقصودة ؛
ثالثا. جهاز حماية السرعة الزائدة للسيارة التصاعدي ؛ و
رابعا. قفل باب السيارة الميكانيكي وحافة أمان الباب.
ب. إضافة "أجهزة الأمان الاختيارية" التالية (الحلول الثلاثة الأخيرة في "إرشادات تحديث المصاعد الحالية"):
أنا. نظام الاتصال الداخلي والدوائر التلفزيونية المغلقة ؛
ثانيا. مفتاح انسداد و / أو
ثالثا. جهاز الانقاذ التلقائي.
ج. استبدال محرك الرفع والأعمال المرتبطة به حيث يكون ضروريًا تقنيًا أو أكثر فعالية من حيث التكلفة من أجل تثبيت "أجهزة السلامة الأساسية" و "أجهزة الأمان الاختيارية" المحددة أعلاه (الشكل 2).

د. يتم منح المالكين المرونة لاختيار تركيب أجهزة السلامة المحددة أو إجراء استبدال كامل للمصاعد الخاصة بهم.
ه. خدمات المتابعة اللاحقة خلال فترة المسؤولية عن العيوب لأجهزة السلامة ذات الصلة أعلاه ، ولكن باستثناء خدمات الصيانة الروتينية (تم التأكيد على أن LIMSS لا يهدف إلى دعم خدمات صيانة المصاعد حيث يجب أن تكون مسؤولية المالك وحدها لضمان ذلك المصاعد في حالة جيدة من الإصلاح وفي حالة عمل آمنة).
سيتم تخصيص خدمات استشارية مجانية لمقدم الطلب. إذا اختار مقدم الطلب تعيين مستشاره الخاص لتنسيق أعمال تحديث المصاعد ، فسيتم دعم رسوم الاستشارات ذات الصلة.
3.4 المساعدة الفنية وما يرتبط بها من دعم آخر
يتم تعيين المستشارين للمباني المشاركة لمتابعة أعمال تحديث المصاعد وخدمات المشورة الفنية. تشمل الخدمات تقييم النطاق ، وتقدير التكلفة لغرض الموازنة ، وإعداد مستندات العطاء بناءً على قوالب مستندات المناقصة القياسية ، وتقديم العطاءات من خلال منصة المناقصات الإلكترونية ، وتقييم العطاءات ، والإشراف على الأعمال وإدارة العقود المرتبطة بأعمال تحديث المصاعد.
من المحتم أن يتأثر وصول أصحاب المباني أثناء أعمال تحديث المصاعد ، خاصة بالنسبة للمباني ذات المصعد الواحد أو ذات الأرضيات التي يخدمها مصعد واحد فقط. على هذا النحو ، في إطار LIMSS ، أشركت URA أيضًا المنظمات غير الحكومية لتقديم خدمات التواصل الاجتماعي للسكان المحتاجين ، مثل المسنين والمعاقين ، من هذه المباني من أجل تقليل الإزعاج الذي تسببه لهم أعمال تحديث المصاعد. تشمل خدمات التوعية الاجتماعية هذه توصيل الوجبات وشراء الإمدادات اليومية وتوفير خدمات تسلق السلالم والإقامة المؤقتة وما إلى ذلك.
تم إطلاق جولتين من التطبيقات لنظام LIMSS في مارس 2019 ويناير 2020. وتم تلقي نتائج مشجعة للغاية من التطبيقات لأكثر من 8,200 مصعد ، مما يعني أن إطلاق LIMSS قد لبى بشكل صحيح حاجة أصحاب المباني.
4. تسهيل وتعزيز تحديث المصاعد
تم إعطاء وزن متساو لتنسيق التجارة والصناعة والترويج للجمهور من أجل التنفيذ السلس لمخطط تحديث المصاعد ، مثل LIMSS.
4.1 جذب دم جديد إلى الصناعة
وفقًا لـ LEO ، يجب تنفيذ جميع أعمال الرفع بواسطة RWs أو أي شخص تحت إشراف RW. RWs هم فنيين متخصصين لتنفيذ أعمال الرفع بما في ذلك أعمال التركيب والتشغيل والصيانة والإصلاح. كان من المتوقع أن إطلاق LIMSS قد يزيد الطلب على RWs.
للتخفيف من نقص القوى العاملة في التجارة ، دخلت EMSD في شراكة مع مجلس صناعة البناء (CIC) لتوسيع تغطية برنامج التدريب التعاوني للتجار المتوسط (ITCTS) الذي تم إطلاقه في عام 2017. بموجب المخطط ، يتم تعيين المتدربين على أول تعيين- ثم التدريب في المقام الأول في الموقع. هذا تدريب مدته ستة أشهر ، يتم توفيره بشكل مشترك من قبل CIC وشركات المصاعد ، ويتألف من جزأين. الجزءان هما ، على التوالي ، تدريب أولي لمدة 12 يومًا ، مما يمنح المتدرب المعرفة العامة بالخلفية والمهارات المطلوبة لأداء أعمال الرفع ، وتدريب عملي في الموقع حيث سيقوم المتدرب بتنفيذ الأعمال الفعلية تحت إشراف أصحاب العمل. لضمان جودة التدريب وسير العمل فيه ، تقوم CIC بانتظام بزيارات ميدانية إلى مكان العمل وتفقد تقدم تدريب المتدربين عن طريق الترتيب المسبق مع المدربين. قرب نهاية البرنامج ، سيتعين على المتدربين إكمال اختبار الشهادة للتأكد من أن معارفهم ومهاراتهم تلبي المتطلبات قبل منح مكافأة اختبار الشهادة. سيحصل أرباب العمل أيضًا على مكافأة إتمام صاحب العمل بعد ذلك.
سيكون المتدربون ، الذين أكملوا ITCTS ، مؤهلين للانضمام إلى المخطط التجريبي لخطة تدريب القوى العاملة في البناء المتقدم (ACMTS-Pilot Scheme) والمضي قدمًا في مسار حياتهم المهنية في التجارة. نجح البرنامج في جذب الشباب الوافدين الجدد إلى الصناعة ، مما أدى إلى التخفيف من الطلب على القوى العاملة.
4.2 تعزيز تحديث المصاعد
منذ إصدار "المبادئ التوجيهية لتحديث المصاعد الحالية" في عام 2011 ، بدأت EMSD في الترويج لتحديث المصاعد عبر وسائل مختلفة لأصحاب المصاعد لرفع معايير السلامة للمصاعد القديمة. للتآزر مع إطلاق LIMSS في 2018 ، أجرى EMSD سلسلة من الأنشطة الدعائية. كما يتضح في الإعلان عن المصالح العامة ، فإن الحماية المناسبة للمصاعد القديمة ليست معدات الحماية الشخصية ، ولكن بدلاً من ذلك ، رفع التحديث (الشكل 3). كانت رسالة تحديث المصاعد ، التي تم تسليمها بنبرة عامة ، مباشرة وسهلة الفهم من قبل عامة الناس.

بالإضافة إلى الإعلانات التلفزيونية والإذاعية ، ونشر الإعلانات على الصحف والحافلات ، وما إلى ذلك ، قدّم EMSD أيضًا وشارك في العديد من الجلسات الإعلامية العامة ، والندوات ، واجتماعات الملاك ، واجتماعات مجلس المنطقة ، وما إلى ذلك ، (الشكلان 4 و 5) لتعزيز تحديث المصاعد ورفع السلامة.


4.3 التيسير للحفاظ على سلامة الرفع باستخدام التكنولوجيا
باعتبارها واحدة من ستة مجالات ذكية في إطار "HKSmart City Blueprint" الذي استحدثته الحكومة منذ عام 2017 ، فقد وجه مفهوم "الحكومة الذكية" EMSD للحصول على المزيد من المبادرات بشأن اعتماد التكنولوجيا لإنفاذ المتطلبات التشريعية وكذلك تسهيل التجارة إلى استخدام التقنيات المبتكرة في أعمالهم اليومية. أطلق EMSD بوابة E&M InnoPortal(4) (F6) ، الذي يسرد رغبات الخدمة لمختلف الإدارات الحكومية والمنظمات العامة والحرف الكهربائية والميكانيكية ، ويدعو قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، بما في ذلك الشركات الناشئة والجامعات ، لاقتراح حلول I&T المناسبة للمطابقة. حتى يونيو 2021 ، تم جمع أكثر من 750 حلًا من حلول I&T و 350 أمنية I&T للمطابقة ، وتم بدء واستكمال أكثر من 130 مشروعًا تجريبيًا في السنوات القليلة الماضية. أحد المطابقات الناجحة بين حلول I&T والعناصر المرغوبة على البوابة هو تطوير سجل إلكتروني للمصاعد والسلالم المتحركة.

في هونغ كونغ ، هو مطلب قانوني للأشخاص المسؤولين(5) للاحتفاظ بسجل للمصاعد الخاصة بهم والحفاظ عليه. يجب أن يكون السجل بالشكل المحدد ، ويحتوي على معلومات مثل: (XNUMX) وصف المصعد ، (XNUMX) الاسم وتفاصيل الاتصال بالمقاولين المسجلين الذين يقومون بأعمال الصيانة و (XNUMX) تفاصيل كل حادث للمصعد المعني. يُطلب من الأشخاص المسؤولين تتبع إدخالات السجل لضمان إنجاز أعمال المقاولين المسجلين وفي الموعد المحدد.
هناك ما يقرب من 26,000 دفتر سجلات ورقي تقليدي في هونغ كونغ. قد يولي بعض الأشخاص المسؤولين اهتمامًا أقل للمتطلبات القانونية لصيانة الدفاتر ، مما يؤدي إلى عقوبات أو تحذيرات غير ضرورية ، بينما قد يجد الأشخاص المسؤولون الآخرون أن الدفاتر الورقية مرهقة لتتبع وتلخيص سجلات وأحداث الصيانة المختلفة للمراقبة وضمان التنفيذ في الوقت المناسب من أعمال الرفع. وبالتالي ، تم اقتراح طريقة جديدة لتسجيل البيانات وتحليلها من قبل EMSD.
لتسهيل أصحاب المصلحة لإدارة وتحليل ومراقبة أعمال الرفع بشكل أفضل ، اقترح EMSD تطوير منصة إلكترونية مشتركة ، أي ، سجل رقمي ، لتحل محل السجلات الورقية. سيكون السجل الرقمي متاحًا على كل من الأجهزة المحمولة وأجهزة الكمبيوتر المكتبية ، مع اعتماد واجهة مستخدم مصممة حديثًا ، مما يوفر سهولة الاستخدام وسهولة الوصول إلى المعلومات للأشخاص المسؤولين والموظفين التجاريين. ويمكنه أيضًا تعزيز الرقابة الحكومية / الرقابة التنظيمية وكذلك تشجيع الامتثال وتحسين جودة الأعمال. سيساعد النظام ، القادر على تحميل الصور والصوت والفيديو لأعمال الرفع المنفذة ، في التحقيقات في الحوادث وتحليل أعطال المعدات. سيتم تحليل الأعمال والإدخالات المسجلة لكل مصعد يتم إنشاؤه يوميًا للحصول على رؤى تؤدي إلى تحديد مؤشرات الأداء لتقييم الجودة ، وتحركات وسياسات تنظيمية استراتيجية أفضل للتطورات التجارية الصحية. سيتم إرسال تنبيهات تلقائية إلى الأشخاص المسؤولين والمقاولين المسجلين ، لتذكيرهم بالأنشطة القانونية والتقديمات ذات الصلة المستحقة وحماية أصحاب المصلحة من مخالفة المتطلبات التشريعية. بشكل عام ، سيسهل السجل الرقمي ، جنبًا إلى جنب مع تحليل البيانات الضخمة ، جميع الأطراف التجارية في العمل جنبًا إلى جنب لتعزيز سلامة الرفع.
5. الخاتمة والطريق إلى الأمام
بالنظر إلى المدى الطويل لمعالجة قضايا السلامة للمصاعد القديمة ، كان EMSD يدرس جدوى اتخاذ تدابير إلزامية لتحديث المصاعد. سوف يشير EMSD إلى الخبرة ذات الصلة في الولايات القضائية الأخرى ، وسن وإنفاذ قوانين مماثلة في هونغ كونغ بالإضافة إلى مراعاة التأثير على المجتمع والتجارة في صياغة اقتراح القرار. في هذا الصدد ، سوف EMSD استشارة الجمهور والمشرعين والتجارة في الوقت المناسب.
في الآونة الأخيرة ، أجرى EMSD دراسة مرجعية لمراجعة 10 سلطات قضائية خارجية (أي ألمانيا وبلجيكا وفرنسا والمملكة المتحدة ومدينة نيويورك وكاليفورنيا وطوكيو وكوريا الجنوبية وسنغافورة وشنتشن) بشأن التدابير التنظيمية حول تحديث المصاعد المسنّة. تكشف نتائج الدراسة أن الدعم المالي وتقييم المخاطر الإلزامي للتحديث هما مقياسان رئيسيان لدفع ترقية أو استبدال المصاعد القديمة. سوف يستكشف EMSD بشكل أكبر إمكانيات تبني تدابير مماثلة في هونغ كونغ.
مراجع حسابات
[1] العالم الغامض (2021) أفضل 10 مدن بها معظم ناطحات السحاب في 2021 [عبر الإنترنت]. متوفر عند: https://themysteriousworld.com/10-cities-with-most-skyscrapers [تم الوصول إليه في 31 مايو 2021]
[2] قسم الخدمات الكهربائية والميكانيكية (2021) سجل حوادث الرفع المبلغ عنها. [متصل]. متوفر عند: https://www.emsd.gov.hk/en/lifts_and_escalators_safety/publications/contractors_performance_rating/reported_lift_incident_records [تم الوصول إليه في 31 مايو 2021]
[3] قسم الخدمات الكهربائية والميكانيكية ، قواعد الممارسة لأعمال الرفع والسلالم المتحركة (إصدار 2018). متاح على: https://www.emsd.gov.hk/filemanager/en/content_805/CoP٪20on٪20Lift٪20Works٪20and٪20Escalator٪20Works٪202018٪20Edition٪20(Eng).pdf [تم الوصول إليه في 31 مايو ، 2021]
[4] معهد المعايير البريطانية (1998) قواعد السلامة في إنشاء وتركيب المصاعد - الجزء 1: المصاعد الكهربائية. BS EN 81-1: 1998 + A3: 2009. لندن: BSI.
الحواشي
(1) كانت هناك حالة مميتة في عام 2018 بسبب حركة السيارة غير المنضبطة لمصعد قديم.
(2) في الممارسة الفعلية ، يطلب معظم الأشخاص المسؤولين مقاولي رفع مسجلين لتنظيم RWs لإجراء صيانة دورية لمصاعدهم مرتين في الشهر.
(3) API الكامل لـ LIMSS متاح عبر الإنترنت على isd.gov.hk/eng/tvapi/19_eg91
(4) بوابة E&M InnoPortal inno.emsd.gov.hk/en/home
(5) وفقًا لقانون المصاعد والسلالم المتحركة (الفصل 618) في هونغ كونغ ، يُعرّف الشخص المسؤول عن المصعد بأنه (1) مالك المصعد ؛ أو (2) أي شخص آخر لديه إدارة المصعد أو التحكم فيه.
اقرأ أيضا: تحديثات المستقبل