Um caminho a seguir para a aprovação de novas tecnologias
By Elevator World | Visão geral do editor | Maio 1, 2011
Tempo de leitura: 5 minutos
Jim Runyan enfatizou a importância das listas de verificação de inspeção, mas observou que a norma A17.2 não inclui listas de verificação para equipamentos instalados sob o código A17.7/CSA B44.7, baseado em desempenho, o que torna impraticáveis as listas de verificação desenvolvidas pelas autoridades competentes. A norma A17.7 exige a apresentação da Documentação de Conformidade com o Código (CCD), que deve incluir descrições dos equipamentos, evidências de conformidade, detalhes da avaliação de riscos e procedimentos para inspeções de aceitação e para incorporação ao programa de controle de manutenção. As autoridades competentes podem usar esses elementos da CCD como listas de verificação de revisão e aceitação ao emitir licenças para projetos não prescritivos. Adotar o processo de aprovação baseado em desempenho, codificado, permite que a indústria introduza novas tecnologias de forma eficiente, preservando a segurança pública; por outro lado, transferir toda a responsabilidade para fabricantes e empreiteiros com declarações juramentadas é uma opção menos desejável.
A edição de março da NAESA International Progresso O boletim informativo incluía um artigo de Jim Runyan, diretor educacional da NAESA International, no qual ele enfatizava a importância do uso de listas de verificação de inspeção. Runyan citou alguns exemplos de por que essas listas são importantes e como podem ajudar a garantir a implementação de inspeções completas em elevadores. Runyan também sugeriu: “Se você não quiser criar sua própria lista de verificação, pode utilizar as listas de verificação no final da norma ASME A17.2”. Essas são ótimas sugestões. No entanto, para equipamentos e sistemas instalados em conformidade com o código de desempenho baseado em desempenho (PBC) ASME A17.7/CSA B44.7, não há listas de verificação de inspeção na norma A17.2 e seria praticamente impossível para um inspetor da autoridade competente (AHJ) desenvolver alguma. Contudo, o PBC exige que os procedimentos de inspeção sejam incorporados e façam parte do programa de controle de manutenção da instalação, e esses procedimentos poderiam e provavelmente deveriam incluir uma lista de verificação de inspeção específica para a instalação em avaliação. Isso não apenas atenderia à excelente sugestão de Runyan, mas também, como ele mesmo disse, forneceria às autoridades competentes “a ferramenta certa para o trabalho”!
Na minha coluna de março, discuti o "Processo Interino para Novas Tecnologias" recomendado pela National Elevator Industry, Inc. (NEII) e como ele foi desenvolvido pela NEII para que as autoridades competentes o utilizassem antes da adoção da edição mais recente da norma A17.1 e, mais importante, da A17.7. Neste mês, gostaria de destacar os requisitos da norma A17.7 PBC que devem ser seguidos quando esta norma for adotada, para a emissão de alvarás de construção de elevadores e para a realização de inspeções de aceitação.
A Seção 210.2 da norma A17.7 especifica os requisitos que devem ser incluídos em um documento de conformidade com o código (CCD) a ser submetido às autoridades competentes (AHJs) para aprovação e utilizado na avaliação de equipamentos não abrangidos pelos requisitos prescritivos da norma A17.1. Esses requisitos específicos do CCD são os seguintes:
Seção 2.10
Documentação de Conformidade com o Código
2.10.1
Um CCD (Certificado de Conformidade de Segurança) deverá ser produzido para cada projeto de um sistema de elevador, subsistema, componente ou função cuja segurança tenha sido avaliada quanto à conformidade com este Código.
2.10.2
O CCD deverá incluir o seguinte:
(a) uma descrição geral do equipamento:
(b) uma descrição de um sistema de elevador, subsistema, componente ou função específica à qual este Código está sendo aplicado;
(c) uma lista de Partes, Seções ou requisitos da ASME A17.1/CSA B44.7 que foram abordados pela conformidade com a ASME A17.7/CSA B44.7;
(d) a documentação técnica necessária para demonstrar a conformidade e permitir a verificação da conformidade;
(e) uma lista de GESRs considerados de acordo com a Seção 2.5;
(f) o relatório de avaliação de risco, incluindo os membros da equipe, sua especialização e experiência relevantes e a data de conclusão do processo de avaliação de risco (ver Seções 2.3 a 2.7);
(g) procedimentos para inspeções e testes de aceitação para verificar a conformidade com o CCD; e
(h) procedimentos para testes, inspeções, manutenção, substituições, ajustes e reparos a serem incorporados e integrados ao MCP exigido pela ASME A17.1/CSA B44, requisito 8.6.1.2.1.
Deve-se observar que esta seção de A17.7 pode ser usada como uma lista de verificação de documentos para as autoridades competentes (AHJs) garantirem que recebem o material necessário para revisar os projetos e especificações dos equipamentos ao emitir alvarás de construção de elevadores dos instaladores. As AHJs precisarão e deverão usar as listas de verificação de equipamentos, fornecidas como parte do CCD, para realizar inspeções de aceitação nas instalações que não estiverem em conformidade com os requisitos prescritivos em A17.1.
O setor de elevadores deve adotar o novo processo de aprovação baseado em desempenho, agora codificado, para poder lançar no mercado novas tecnologias não abrangidas pelos requisitos prescritivos especificados em A17.1/B44. Todas as peças e componentes necessários para que as autoridades competentes (AHJs) aceitem novas tecnologias são exigidos e descritos no PBC (Public Building Code) e devem ser submetidos às AHJs como parte do CCD (Common Device and Development) do PBC. Ao implementar corretamente esse processo, o setor de elevadores poderá lançar novas tecnologias no mercado de forma oportuna e eficaz, ocupando o lugar que lhe cabe ao lado de outros setores, fornecendo os equipamentos de elevadores mais avançados e eficientes possíveis. É do interesse do nosso setor e do público em geral prosseguir dessa maneira.
A única alternativa seria responsabilizar integralmente os instaladores e modernizadores de elevadores, bem como os fabricantes de equipamentos, pela segurança pública em instalações que não estejam em total conformidade com os requisitos prescritivos da norma A17.1. Nesses casos, exigir que forneçam uma declaração juramentada e/ou autenticada em cartório, atestando que os elevadores fornecidos foram projetados e funcionarão de acordo com as normas vigentes na jurisdição onde o equipamento foi instalado. As autoridades competentes, então, precisariam verificar apenas as funcionalidades dos elevadores que o público utilizará durante operações normais e de emergência, e a responsabilidade pela conformidade com as normas, segurança pública e responsabilidade civil recairia inteiramente sobre os fabricantes e instaladores dos equipamentos. Essa é uma possível solução e, embora não seja algo a que estejamos acostumados como setor, pode ser o que os instaladores de elevadores e seus fornecedores de equipamentos terão que enfrentar. Gostaria de ouvir outras opiniões sobre essas propostas. Se os leitores da ELEVATOR WORLD desejarem participar desta discussão e do que poderá vir a ser um debate, enviem suas opiniões para o e-mail: [email protected] podemos discutir isso mais detalhadamente nas páginas da EW e/ou em nossos Fóruns Online.
Reproduzido de ASME A17.7-2007, com permissão da Sociedade Americana de Engenheiros Mecânicos. Todos os direitos reservados. Nenhuma outra cópia pode ser feita sem autorização por escrito.
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