İki Standardın Hikayesi

Yazarlarınız Kenya ve ABD VT manzaralarını inceliyor ve tek tip bir küresel standart için dava açıyor.

John Antona ve Shem Oirere, EW Muhabiri

Kenya'da bildirilen az sayıda asansör kazası olmasına rağmen, ülke dikey taşıma (VT) ekipmanlarının kurulumu, işletimi, denetimi, testi, bakımı ve onarımı konusunda ülkeye özgü yeni güvenlik standartlarının resmi gazetede yayınlanmasının eşiğinde olabilir. Ülkedeki ürün ve hizmet kalitesiyle ilgili yönergeleri sağlamak ve yürürlüğe koymak için 1974 yılında kurulan yasal bir kuruluş olan Kenya Standartlar Bürosu'ndaki (KEBS) asansörler ve yürüyen merdivenler teknik komitesi, EN 81'e dayalı bir standart geliştirdi. Komite Başkanı Ian Blackman, ELEVATOR WORLD'e, onun liderliğinde grubun EN 81'i KEBS'e kabul ettirmeyi başardığını söyledi. Kenya standardı KS 2169'dur. Ancak, bir Kenya standardı getirme başarısına rağmen, bunun resmi gazetede yayınlanmadığını ve bu nedenle uygulanamaz olduğunu söyledi.

Blackman'a göre, standardın uygulanması Kenya'daki VT oyuncuları için en büyük endişe değil. Belirtti:

“Standart yasal bir standart haline gelse bile, uygulama KEBS ve diğer yetkililer için büyük bir zorluk olacaktır. Örneğin, uzman olmayan bir kişi, bir asansörün giriş limanında veya ekipmanın kurulumu sırasında/sonrasında KS2169'un her yönüyle uyumlu olduğunu nasıl doğrulayabilir?”

Blackman, Asansör Mühendisliği alanında yüksek lisans derecesine sahiptir, Operasyon Mühendisleri Fellow Society üyesidir ve Nairobi merkezli Elevator Concepts Ltd.'nin (s. ???) genel müdürüdür. Doğu Afrika'nın, özellikle güvenlik açısından kritik bileşenlerin tasarımlarının test laboratuvarları tarafından doğrulandığı ve üreticilere test sertifikalarının verildiği Avrupa'dan farklı olduğunu gözlemledi. Doğu Afrika'da böyle bir tesis olması pek olası değildir. Olsa bile, bu süreçler ekipmana maliyet ekler ve uygulama katı olmadıkça, insanların daha ucuz, uyumsuz ekipman satın almaya devam etmelerinin muhtemel olduğunu söyledi.

Şu anda Kenya ve Doğu Afrika'nın geri kalanı, asansör ve yürüyen merdivenlerin tasarımı, yapımı, kurulumu, işletimi, denetimi, test edilmesi, bakımı, değiştirilmesi veya onarımı için özel olarak uygulanabilir standartlara sahip değildir. Kenya'nın Mesleki Güvenlik ve Sağlık Yasası (OSHA) 2007, yolcu asansörlerinin hükümet onaylı bir denetçi tarafından yılda en az iki kez denetlenmesini şart koşuyor. Mevcut süreç, denetimleri gerçekleştirmek için bir asansör şirketi kiralamak için asansör sahibine/yöneticisine sorumluluk vermektedir. Daha sonra mal sahibi, OSHA tarafından sağlanan teftiş belgelerini Çalışma Bakanlığı'na sunar.

Kenya'nın 8.7'de %2017 oranında büyüdüğü tahmin edilen gelişen inşaat sektörüyle birlikte, ülkenin büyük kentsel bölgelerinde birçok ticari ve konut binası inşa edildi. Yerel bir yükleniciye göre, VT ekipmanına yönelik artan talep, kurulu ekipmanın kaynaklarının doğrulanmasını zorlaştırarak kimlik doğrulamasını zorlaştırdı.

Çin ve Kuzey Afrika'daki üreticilerden ithal edilen asansörlerin kabul edilmiş herhangi bir standarda uymadığı görülen projelere sıkça rastlanır. Bazı durumlarda, denizaşırı ülkelerden ikinci el asansörler geri dönüştürülür. Bazen asansörler, genel esnaflar tarafından kurulup, herhangi bir uygun test ve devreye almadan hizmete alınmakta ve potansiyel olarak tehlikeli bir durum yaratmaktadır.

Doğu Afrika genelinde, asansör teknisyenlerinin resmi bir sertifikasyonu yoktur, bu da güvensiz ve hatalı işçilik riskini artırır. Bununla birlikte, asansör montajcıları veya bakım şirketleri, binen halkın güvenliğini sağlamak için kendi iç eğitimlerini ve prosedürlerini oluşturmuştur.

Şu anda pazara Otis, KONE ve Schindler gibi uluslararası OEM'lerin yanı sıra Çin, Avrupa, Hindistan ve Kuzey Afrika'daki çeşitli kaynaklardan ekipman ithal eden ve kuran çok sayıda küçük şirket hakimdir. Kenya'da Haziran 2017 itibariyle, tahmini 36 asansör şirketine Enerji Düzenleme Komisyonu tarafından kayıtlı elektrik müteahhitleri olarak lisans verilmiştir. Blackman'ın ECL'si dışında, diğer pazar oyuncuları arasında East African Elevator Co., Kenya Lift, Fuji Kenya Elevators, Aje Elevator Engineering ve Ultra Electric Ltd.

Kenya'da, bina sahiplerine ve asansör şirketlerine, asansörlerin düzgün çalışması ve bunun sonucunda binen halkın güvenliğini sağlama sorumluluğu verilir. ABD'de amaç aynı. İlginç olan, dünyanın farklı bölgelerinde benzer görevleri yerine getirmek için çok farklı araçlara sahip olması. Kenya ve ABD'deki senaryolar bunu çok iyi gösteriyor.

ABD'de, kısmen arızalı asansörlerden kaynaklanan yüksek dava riski nedeniyle, asansör endüstrisi, ekipman ve kurulumcuların onaylı kuruluşlar tarafından gereken minimum güvenlik kriterlerini karşılamasını sağlamak için sertifikaların yanı sıra kodlar ve standartlar tarafından da son derece düzenlenmektedir. Kenya'da, asansörleri devlet kurumları aracılığıyla düzenlemenin maliyeti, yerel teknik bilgi, eğitim ve yapı eksikliği nedeniyle fahiş olacaktır. Ayrıca, bina sahiplerine ek ücret uygulanması aşırı olacaktır.

Asansör sektörü değişiyor. Asansörler artık sürekli gelişen, farklı ortamlarda sürekli değişen yeni teknoloji ile tüm dünyada üretilmekte, kurulmakta ve servis hizmeti verilmektedir. Bir yanda Kenya gibi çok az hükümet denetimine sahip olan ya da hiç olmayan ülkeler, diğer yanda ise ABD gibi yoğun denetim ve düzenlemelere sahip ülkeler var. Ancak ortak amaç, halk için güvenli ve uygun VT sağlamaktır.

Herkes için asgari bir kılavuz olarak önde gelen bir uluslararası asansör standardına sahip olmanın zamanı gelmiş olabilir. Bizce, asansör standartlarının her şehir, ilçe veya eyalette yetkili makamlar tarafından düzenlenmesi ve dünya çapında farklı şirketler tarafından üretilen ekipmanların kurulumlarını denetlemek ve sertifikalandırmak çok pahalı ve verimsizdir.

Üreticiler ve montaj ve servis firmaları için uluslararası bir asansör standardı yazılmalıdır. Böyle bir standart, asansör teknisyenleri için uygun eğitim, sertifikasyon ve yıllık sürekli eğitim gereksinimlerini içermelidir. Binanın sahibi, yerel AHJ'ye, akredite bir asansör şirketi tarafından yıllık işletme sertifikası alması için yıllık muayene sertifikası sağlamaktan sorumlu olacaktır. Yerel AHJ, işletme sertifikasının güncel olduğunu doğrulamaktan sorumlu olacak ve para cezası verme veya bir asansörü hizmet dışı bırakma yetkisine sahip olacaktır.

En azından, uluslararası bir asansör standardı şunları içermelidir:

• Ekipmanın veya herhangi bir bileşenin, akredite bir asansör/yürüyen merdiven belgelendirme kuruluşu tarafından verilen bir uygunluk sertifikasına sahip olduğuna dair uygun belgelere sahip üreticiler. Her bileşen veya montaj, sertifika numarası ve tarihi olan bir etiketle tanımlanmalıdır.
• Asansör teknisyenlerini ve yardımcılarını gösteren uygun belgelere sahip asansör firması montajcıları, sertifikalandırılmıştır ve denetimleri gerçekleştirirken, akredite bir asansör muayene sertifika kuruluşunun yıllık sürekli eğitim gereksinimlerini tamamlamış olmalıdır. Her ünite, ana kontrolör üzerindeki bir etiketle şirket kayıt numarasını ve kurulum tarihini tanımlamalıdır.

ABD standartları ASME A17.1 ve ilgili kodların, Avrupa standartları EN 81 ve ilgili kodların ve diğer tüm standartların bir araya gelip uluslararası bir asansör standardına giden ortak kriterler oluşturmasının zamanı geldi. Bu, binici halkın güvenliğini sağlayacak, düzenleme ve uygulama maliyetlerini kontrol altında tutacak ve küresel katılıma izin verecektir. Böyle bir standart, Kenya gibi, yerel asansör endüstrisi ihtiyaçlarını denetleyen yerleşik bir organizasyonu olmayan birçok ülkeye büyük ölçüde yardımcı olacaktır.

Yeni bir dünya düzeni, asansör sistemlerini tıpkı elektrik, mekanik, sıhhi tesisat, yangın ve yapısal sistemler gibi hayati bir yapı bileşeni olarak görebilir. Asansörleri itfaiye gibi bir kuruluşun denetimine dahil etmek, plan incelemeleri, denetimler, nihai kullanım belgesinin verilmesi ve yıllık sertifikasyon sırasında daha iyi koordinasyonu kolaylaştıracaktır. Asansör firmaları da diğer tüm yapı işlerinde olduğu gibi ticaretinde tam yetkili ve sorumlu olsun.

Bu Makale Nasıl Ortaya Çıktı?

John Antona tarafından

Haziran ayında Tanzanya'ya giderken Nairobi'ye seyahatimi planlarken, EW Afrika muhabiri Shem Oirere ile iletişime geçtim. Kalacak yerler hakkında tavsiye istedim ve belki de asansörlerle konuşmak için bir zaman planladım. Afrika Boynuzu'nda yaşarken Nairobi'yi düzenli olarak ziyaret ederdim, ancak 1980'lerden beri ilerleme ve gelişmenin Nairobi uzmanı olarak deneyimimi ve niteliklerimi geçersiz kıldığını düşündüm. Oirere ile tanıştığım anda tüm tereddütlerim kayboldu. Anında eski arkadaş olduk ve birlikte harika zaman geçirdik (Last Glance, EW, Ekim 2018). Kenya'daki asansör endüstrisi hakkında bir tartışmaya bile daldık. Yerel endüstri profesyonelleriyle iletişime geçmenin ve gerekli bilgileri toplamanın en iyisinin Kenya'daki mevcut süreci - genel anlamda - açıklayan bir makale yazmak olduğuna karar verdik. Ek olarak, Kenya ve Kuzey Amerika asansör standartları arasındaki benzerliklerin yanı sıra bazı farklılıkları da vurgulayabiliriz. Oirere, yerel bireylerle iletişim kurmak ve bilgi toplamak için yoğun programından biraz zaman ayırmaya gönüllü oldu. Notları kısa ve nettir. Onlar, benim farklı bir bakış açısıyla görüşlerimle birlikte bu yazıyla sonuçlandı.