"En Dibe Doğru Yarış"

Afrika'nın bina güvenliğine yönelik uzlaşmacı yaklaşımı üzerine konuşmalar

EW Muhabiri Shem Oirere tarafından

Aralık 2025'te düzenlenen bir dikey ulaşım (VT) forumunda, birçok Afrika şehrinde güvenli olmayan binaların sayısındaki artışın kısmen inşaat profesyonelleri arasındaki koordinasyon eksikliğinden kaynaklandığı belirtildi.

Yüksek katlı bina projelerinde yer alan farklı meslek gruplarını (örneğin, harita mühendisleri, mimarlar ve elektrik, mekanik, yapısal, inşaat mühendisleri) temsil eden çeşitli kuruluşlar olmasına rağmen, faaliyetlerini ve yetki alanlarını uyumlu hale getirecek tek bir sektör kuruluşu bulunmamaktadır.

Uluslararası Asansör ve Yürüyen Merdiven Tedarik Fuarı (ISEE) Afrika 2025'te (Aralık 2025) Nairobi'de bir araya gelen sektör uzmanları ve katılımcılar, bu durumun, özellikle VT'nin tasarım aşamasından itibaren bina projelerine dahil edilmesini sağlama konusunda, bu meslek kuruluşlarının güvenlik düzenlemelerinin uygulanmasını sağlama kapasitesini zayıflattığını belirtti. Bu durum, Kenya şehirlerindeki devam eden uygun fiyatlı konut projeleri de dahil olmak üzere birçok projede eksik bir nokta olarak tespit edildi.

Katılımcılar, sektör düzenleyici kurumlarının bile güvenlik endişelerini gidermede zorluklarla karşılaştığını, bunun nedeninin ise çok sayıda meslek kuruluşunun bulunması ve özellikle yüksek binalardaki asansör ve yürüyen merdivenlerin güvenliği söz konusu olduğunda, düzenlemelerin kolayca uygulanmasını ve uyumluluğun sağlanmasını koordine edecek tek bir platformun olmaması olduğunu duydular.

In fact, these concerns that dominated the discussions at the ISEE Africa 2025 event came to pass a few days later in early January, barely a month after the event concluded, when a 14-story mixed-used building under construction collapsed in Nairobi city's South C estate in what experts said was a case of non-compliance.

According to the Architectural Association of Kenya (AAK), "the incident points to failure across approvals, professional practice and enforcement."

Dahası, Kenya Mühendisler Enstitüsü'ne (IEK) göre, 4.8 milyondan fazla nüfusa sahip Nairobi şehrindeki binaların neredeyse %85'i oturmaya elverişsiz durumda.

IEK Başkanı Mühendis Shammah Kiteme, “Ulusal Bina Denetleme Kurumu (NBI) 15,000 binadan örnek aldı ve bunların sadece %15'inin güvenli olduğunu tespit etti. Siz ise geri kalan tüm binaların güvensiz olduğunu söylüyorsunuz.” dedi.

AAK Başkanı George Ndede şu uyarıda bulundu: "Çok düşük Richter ölçeğinde bile olsa bir deprem olursa, Nairobi'deki birçok bina yıkılır."

Previously, the NBI, a government agency under the State Department for Public Works with a mandate to ensure building safety, said, "Building collapse has been a source of concern to the National and County Governments, as it threatens human life, health, economic damage and property destruction."

Kenya Ulusal Soruşturma Bürosu (NBI), Kenya'daki bina çökmelerinin nedenini kötü işçilik, standart altı inşaat malzemeleri, yetersiz denetim, düşük kalite kontrolü, uygun bakım eksikliği, aşırı yükler veya bunların bir kombinasyonuna bağladı ve ajansın belirttiğine göre bu durum, çöken yüksek binalar şeklinde sıklığını artırdı.

Örneğin, Nairobi'de çöken son bina, onaylanmış inşaat planına ve 2024 yapı yönetmeliğindeki hükümlere aykırı olarak, 12 katlı olan ilk planın yasadışı bir şekilde değiştirilerek kat sayısının 14'e çıkarılmasına bağlandı.

ISEE Africa'daki görüşmelere göre, bazı durumlarda, yüksek binalarda VT sistemi hükümlerini göz ardı eden gayrimenkul geliştiricileri, özellikle altı kattan fazla olan binalara, Ulusal İnşaat Otoritesi (NCA) tarafından uygulanan Ulusal Bina Kodu (NBC) 2024'e uymak için geç de olsa asansör eklemeye çalışıyorlar.

TAK Mathews, an engineer with more than 37 years' experience in the elevator industry and founder of TAK Consulting, said:

"I have seen some buildings in Nairobi where they are trying to add elevators later, but it simply is not working well and is unlikely to succeed, and this omission comes with consequences for the building itself and the users..."

According to Eng. Zacharia Lukorito, director of Standards Development and Trade at the state-owned Kenya Bureau of Standards (KEBS), the industry, "can no longer ignore the silent crisis in our building environment.” He added:

"Asansör arızalarının, insanların mahsur kalmasının, asansör düşmesinin, güvenlik standartlarına uymayan kendin yap tamir kitlerinin endişe verici artışının ve güvenlik bilincindeki yaygın eksikliklerin artması sadece istatistik değil, acil eylem çağrısıdır."

Lukorito, asıl sorunun, asansör ve yürüyen merdivenlerle ilgili tartışmaların uzun zamandır tek bir faktöre, yani maliyete odaklanması nedeniyle, VT sektöründeki tüm paydaşların kolektif başarısızlığı olduğunu söyledi. Şunları da ekledi:

"Bu dibe doğru yarış, güvenlik ve kalite pahasına ve ne yazık ki kamu güveninin zedelenmesiyle sonuçlanmıştır ve bunun belirtilerini her yerde görüyoruz; örneğin engelli yasasına yaygın uyumsuzluk, engelli kişilerin erişim hakkına sahip oldukları binalardan dışlanması gibi."

Lukorito'ya göre, şu durumlarda bile tehlikeli bir farkındalık eksikliği mevcuttur:

"well-intentioned professionals lack knowledge of applicable standards and, more critically, even international standards, which coupled with a market flooded with substandard products that compromise the structural and operational integrity of buildings, turns into a problem a standards regulator like KEBS cannot solve alone."

Lukorito, gayrimenkul geliştiricilerine ve bina sahiplerine "güvenliği ve mevzuata uyumu, en aza indirilecek veya sonradan akla gelecek bir unsur değil, temel bir değer haline getirmeleri" çağrısında bulundu. "Varlığınızın uzun vadeli değeri ve sakinlerinizin güvenliği size bağlıdır."

Kenya Gayrimenkul Geliştiricileri Birliği (KPDA) CEO'su Rose Kananu, ISEE Africa'daki katılımcılara Afrika hakkında şunları söyledi:

"is urbanizing very fast, it's densifying very fast, buildings are rising higher, occupier expectations have increased and elevators/escalators are no longer merely a supporting feature, but they now shape a building's performance, tenant experience, determine operational costs, safety compliance and, ultimately, asset value.

"VT becomes not just an engineering issue; it is part of the business model of real estate, captured well in the building code, and it is about time all stakeholders talked about the VT mobility.

"At KPDA, we hear developers consistently raise concerns about efficiency, regulatory clarity, safety inspections, maintenance standards and life cycle cost of lift systems. These issues are now featuring in investment decisions, valuation assessments and due diligence reviews by vendors and institutional capital providers."

The future of Africa's high-rise building segment, according to Eng Jane Mutulili, president of the Association of Consulting Engineers of Kenya (ACEK), is primarily being driven by the region's rising population, "which has created a housing shortage, with limited land available, forcing developers to look upwards rather than outwards. But these vertical structures demand safe, reliable and efficient elevators and escalators.” She added:

“Asansörler artık bir lüks değil; tasarımından kurulumuna, devreye alınmasından bakımına kadar tüm süreç boyunca kritik bir altyapı unsurudur. En yüksek güvenlik ve kalite standartlarını karşılamaları gerekir.”

"As moving parts, elevators inevitably face wear and tear, but downtime should never compromise safety, and accessibility and rigorous fabrication standards and scheduled maintenance are essential to ensure reliability."

Meanwhile, the IEK, a professional body for engineers in Kenya, has called for a policy update to reflect the emerging technological changes, including AI, in developing Africa's VT.

"It has come a time for us to think seriously of unified and updated engineering policy standards and a regulatory framework that reflects modern technologies, including VT systems," said IEK Secretary Eng. Jackton Mwembe. He added:

“There is need for closer collaboration between regulators, academia, industry, government ministries and professional institutions; ISEE Africa provides the forum where expertise is shared, partnerships are built and safety becomes a shared responsibility."

IEK adına Mwembe şunları söyledi:

"Engineering without safety is engineering without purpose. Elevators, escalators and VT systems must meet the highest standards of reliability and safety, from design to installation to testing, inspection and lifecycle maintenance."

Elsewhere, the Kenya NCA is pushing to ensure construction stakeholders comply fully with Kenya's 2024 Building Code, which it says "provides a comprehensive framework to guide installation operation of lifts and escalators."

Eng. Bernard Were, who spearheads capacity building and training on the NBC at Kenya's NCA, explained:

"This is a progressive document, and a regulation came into place in 2024, particularly Part 12, which spells out when lifts must be provided and how they must be designed, how lifts and machine rooms must be constructed and what safety measures are in place to ensure lifts operate well."

Kenya's NBC, Were said:

"Places emphasis on fire protection, accessibility and safety for persons living with disabilities, e.g., buildings above six stories must have at least one lift, and buildings with floors that exceed 14 m must install lifts enclosed with fire-resistant material. These provisions are critical in safeguarding life in emergencies and promoting universal access."

Kenya VT pazarında Were şunları söyledi:

"The issue of uniformity across the 47 counties is critical, and the code serves as a national reference point, harmonizing standards across counties and ensuring all practitioners — developers, regulators, engineers and leaders — work within a consistent safety framework."

Doğu ve Orta Afrika'daki ilk sergi ve konferans olan ISEE Africa 2025'in temel hedeflerinden birini, şu sözlerle çok güzel özetlemişti:

"Whenever all stakeholders work together, a safety culture is built that protects the public, because collaboration enhances sharing of knowledge and positions East Africa as a region committed to safe, modern and inclusive vertical systems that we need as a region to move toward a regime where lifts and escalators are also manufactured in our own region.”