中国电梯和自动扶梯的快速发展导致制造、安装、维护和检测方面的资源短缺,事故频发,最终促成了2014年《特殊设备安全法》的颁布。中国官员考察了国外的检测和安全模式,并在与美国机械工程师协会(ASME)及其他权威机构多年合作后,于2018年5月5日至6日在上海世界电气设备博览会(WEE Expo)前夕召开了ASME A17中国国际工作组首次会议。通过使中国的努力与ASME A17.1/CSA B44的维护和检测规定接轨,并任命一个由中方主导的委员会,这一举措标志着在全国范围内提升电梯安全方面迈出了重要而切实的一步。
ASME近期中国之行报告
近十年来,中国电梯和自动扶梯建设的爆炸式增长令人瞩目,巨大,用其他形容词来形容,“天哪,好大!” 日立报告的新机组数量[1] 2008 年至 2015 年间主要公司电梯的销量为 297,000 台! 2016 年和 2017 年显示小幅下降 3% 至 5%,又增加了 100,000 台。 令人惊讶的是,这使他们的安装单元总数超过 5 万。 相比之下,在美国和加拿大,大约有 1.1 万台。
这种惊人增长的最大原因是,由于来自世界各地的订单需要大量的制造业生产,因此需要为数以亿计的中国人提供住房,以便在新工厂工作。 就人口而言,中国的城市及其周边地区可以超过30万人! 新的住宅建筑,以及用于办公空间的新超高层建筑,正在增加数以千计。
随着时间的增长,几个物流问题很快变得明显:制造和安装的劳动力短缺,然后是维护它们的劳动力以及检查和测试它们的劳动力。 一旦劳动力可用,就需要培训。 然后,培训培训师是必要的。 在美国和加拿大,我们需要四年的经验才能让某人担任机械师或具有司法管辖权的认证电梯检查员,培训师的数量无法满足需求的狂热速度。
所有的短缺开始导致受伤事件,引起了中国政府最高层的注意。 2014 年,国家法律详细规定了这些问题的解决办法。
中华人民共和国特种设备安全法
“第1条. 为加强特种设备安全监管,预防和减少特种设备事故,保护人身安全,制定本法。 财产安全,促进社会经济发展。
“第2条. 特种设备生产(包括设计、制造、安装、 改造、维护、修理)运行、使用、检验、试验以及特种设备安全监督管理,适用本法。
“本法所称特种设备,是指锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和现场(厂)专用电机车辆,与安全相关的高风险 人的生命和财产,如 以及法律、法规规定的其他符合本法规定的特种设备 行政法规。
“国家对特种设备实行分类管理。 特种设备目录由国家负责特种设备安全监督管理的部门制定。 理事会并报国务院批准 在其实施之前。
“第22条. 电梯的安装、改造、修理,必须由电梯生产企业或者依法取得相关许可证的生产企业委托的单位进行。 电梯生产企业委托其他单位进行安装、改造、维修的,应当对安装、改造、维修进行安全指导和监督,并按照安全技术规范进行验证和试验。 电梯生产企业应当对电梯的安全性能负责。
“第一百零一条,本法自101年1月2014日起施行。”
中国代表团访问了世界各地的电梯行业安全团体,在美国和加拿大访问了美国国家电梯安全机构协会(NAESA International)、纽约市建筑部、美国机械工程师协会(ASME)领导层和 A17 标准委员会,以了解我们如何维护和检查我们的设备。
经过 10 多年的正式访问和多次交谈,新的里程碑发生在 5 年 6 月 2018 日至 17 日。 经过几个月的讨论,ASME A2018 中国国际工作组 (CIWG) 成立并在上海举行了成立大会。 XNUMX上海世界电梯及自动扶梯(WEE)博览会。 ASME 代表团成员在 WEE 开幕式上被视为贵宾。
该代表团由 ASME A17 标准委员会主席 Jim Coaker 组成; A17 秘书 Geraldine Burdeshaw; A17 标准委员会成员 John Koshak(也是国际电梯顾问协会主席)、Patrick Bothwell(来自 EHC)和 David McColl(来自 Otis Elevator Canada); 来自加拿大艾伯塔省的检查员; Alberta Elevating Devices & Amusement Rides Safety Association (AEDARSA) 首席执行官 Gord Pattison; AEDARSA 运营副总裁,安全服务 Dean McKernon; 来自纽约市的电梯总监 Harry Vyas 和中央检查助理专员 Dmitri Dits。 我们都受到了上海特种设备检验技术研究所的邀请,该研究所是中国监管电梯和自动扶梯安全的安全权威机构。 ASME北京办公室运营经理Leona Fu为代表团提供了良好的管理和信息,她陪同我们,回答问题并在需要时担任翻译。
CIWG原19名成员被任命,新成立的ASME委员会第一任主席是中国特种设备检验研究院沉功田和国家市场监督管理总局特种设备安全监督管理局副局长夏龙深圳市特种设备检验研究院的梁光驰。 钱建雄是中国特种设备监督检验所代表委员会秘书。
根据 ASME 的说法,
“A17中国国际工作组是在A17电梯和自动扶梯标准委员会章程和A17系列标准范围内运作的下属小组。 A17 中国 IWG 允许驻中国的技术专家成员参与 A17 的开发。 A17 中国国际工作组将:
- 发起和处理提议的标准行动,以供 A17 标准委员会最终考虑。
- 审查所有 A17 标准和 QEI-1 的拟议修订并提供意见。
- 根据批准的 ASME 程序、政策和既定指南,开展与所有 A17 标准和 QEI-1 开发相关的技术和管理活动。
- 与其母委员会和 ASME 工作人员协调 IWG 活动。”
在 7 年 2018 月 XNUMX 日举行的 WEE 博览会开幕式上,ASME 代表也有幸被视为特邀嘉宾。
中国采取这一重要步骤的事实是对几件事的承认。
首先,中国事故的数量和恶名促使维护和检查实践发生了变化。 人们越来越担心检查没有像美国和加拿大那样彻底。 显然,没有足够数量的检查员或检查质量。 中国改善的变化是非常明显的。
其次,世界上唯一包含维护和检查要求的规范或标准是 ASME A17.1/CSA B44。 使用 A17.1/B44 作为未来的指导文件是对中国政府最近颁布的要求强制维护和检查的特别法的回应。 A17.1/B44 第 8 部分的彻底性是公认的,也是中国委员会最感兴趣的。
第三,这是1年2014月2016日生效的《特种设备安全法》实施的顶峰(《电梯世界》,XNUMX年XNUMX月)。
ASME A17.1/CSA B44在中国的应用是安全的一大进步,新的ASME A17中国IWG开辟了一条将永远改变中国电梯行业安全的路线。