مدينة ميامي بيتش: تمثيل سلطة ذات اختصاص

رسم توضيحي لـ "السلطة ذات الاختصاص القضائي" في مدينة ميامي بيتش ، بما في ذلك: تفويض السلطة من الولاية ، والمخططات التنظيمية ، وتقارير التفتيش والنماذج ، ومسؤوليات المفتشين الخاصين ومفتشي المدينة ، وعملية القانون المحلي.

بواسطة جون أنتونا
رئيس قسم سلامة المصاعد ، ميامي بيتش ، فلوريدا ، الولايات المتحدة الأمريكية

تم تقديم هذه الورقة في  لوسيرن 2010 ، المؤتمر الدولي لتقنيات النقل العمودي والأول نشرت في كتاب IAEE تكنولوجيا المصاعدو 18، حرره A. Lustig. انها طبع مع إذن من الرابطة الدولية من مهندسي المصاعد (الموقع الإلكتروني: www.elevcon.com). هذه الورق هو إعادة طبع بالضبطولم يتم تحريره بواسطة ELEVATOR WORLD. 

كلمات البحث: المصاعد ، الاختصاص ، الانتهاك ، مفتش سلامة متعاقد

الملخص

مدينة ميامي بيتش هي واحدة من خمس سلطات قضائية تم تفويضها من قبل ولاية فلوريدا لإدارة وإنفاذ اللوائح التي تحكم التصميم والبناء والتركيب والتعديل والتفتيش والاختبار
أكثر من 2,000 مصعد في المدينة. باستخدام النماذج والتقارير الموحدة ، وإظهار مرونة القوى العاملة من خلال برنامج التفتيش الذي يستخدم كل من المفتشين الخاصين والمفتشين في المدينة ، تم التحكم في التكاليف وتم تعزيز كفاءة البرنامج. توضح هذه الورقة هيكل "السلطة ذات الاختصاص القضائي" ، بما في ذلك: تفويض السلطة للدولة ، والمخططات التنظيمية ، وتقارير التفتيش والنماذج ، ومسؤوليات مفتشي القطاع الخاص والمفتشين في المدينة ، وعملية القانون المحلي.

1. مقدمة

مدينة ميامي بيتش (كمب) تأسست في 26 مارس 1915. تديرها حاليًا لجنة المدينة ، التي تتألف من رئيس بلدية منتخب بشكل عام وستة مفوضين ، يعملون معًا كهيئة صنع السياسة في المدينة. يضمن مدير المدينة أن السياسات والتوجيهات والقرارات والمراسيم المعتمدة من قبل لجنة المدينة يتم إنفاذها وتنفيذها.

ميامي بيتش هي مدينة شاطئية صغيرة "مدينة كبيرة" بها مجموعة متنوعة من السكان. يختلط السكان المضطربون على مدار 24 ساعة و 7 أيام في الأسبوع من المواطنين والسياح مع مجتمع التقاعد البطيء والهادئ - وغالبًا ما يتعايشون في نفس الحي. يقع CMB بالفعل على جزيرة مساحتها 7.1 ميل مربع تقع مباشرة إلى الشرق من مدينة ميامي ، وهي متصلة بالبر الرئيسي بأربعة جسور رئيسية. هناك 93,721 مقيمًا دائمًا ، مع عدد متساوٍ من الزوار على الأقل. ضمن حدود CMB ، هناك 9,000 وحدة سكنية لكل ميل مربع ، و 2 مليون قدم مربع من المساحات المكتبية ، و 16,000 غرفة فندقية و 3,400 شركة - وهي كثافة أمريكية في المرتبة الثانية بعد
جزيرة مانهاتن ، مدينة نيويورك. النقل العمودي هو عنصر حاسم في البنية التحتية لأن CMB يجب أن يخدم مثل هذا العدد الكبير والمتنوع من السكان.

تم تعيين CMB كهيئة ذات اختصاص قضائي (AHJ) في عام 1990 ، وفقًا للفصل 399 من قوانين ولاية فلوريدا ، بعد توقيع اتفاقية مشتركة بين الوكالات مع ولاية فلوريدا ، وزارة الأعمال واللوائح المهنية (DBPR) ، قسم الفنادق والمطاعم . في ظل هذه السلطة ، يمكن لمؤسسة CMB إدارة وإنفاذ اللوائح التي تحكم تصميم المصاعد وتشييدها وتركيبها وتعديلها وفحصها واختبارها. الولايات القضائية الأخرى في فلوريدا التي تتمتع بنفس الامتياز هي مدينة ميامي ومنطقة ريدي كريك للتحسين (ضواحي عالم ديزني) ومقاطعة ميامي ديد ومقاطعة بروارد (منطقة فورت لودرديل). يراقب مكتب سلامة المصاعد (BES) ، داخل DBPR ، السلطات القضائية المتعاقد عليها للولاية (CJ) للامتثال وهو AHJ للأقاليم المتبقية في ولاية فلوريدا.

انسحبت CMB من مقاطعة Miami-Dade County وفتحت قسمًا مستقلاً لسلامة المصاعد (ESS) كعنصر من قسم المباني في المدينة لعدة أسباب.

• لتحسين العملية المؤدية إلى إصدار شهادات الإشغال من خلال توفير التنسيق المحلي بين مختلف مهن البناء أثناء مراجعات الخطة وعمليات التفتيش ، وبالتالي تسهيل إنجاز المشاريع في الوقت المناسب.

• لتحسين سلامة الركوب من خلال إدارة عمليات فحص المصعد ومشاهدة الاختبارات ، وفرض الامتثال على مستوى المدينة.

• لتحسين الاتصال وتقديم خدمة أفضل للناخبين من خلال متابعة الشكاوى وغيرها من القضايا التي تتطلب التدخل.

يدير ESS كبير مفتشي المصاعد. ويساعده في ذلك اثنان من كبار مفتشي المصاعد الذين يقومون بعمليات الامتثال والمعاينة المسموح بها ، وكاتب تصاريح واحد. يتم استكمالهم من قبل موظفي الدعم الإداري داخل إدارة المباني. بالإضافة إلى ذلك ، تقوم ثلاث شركات فحص متعاقدة (CICos) بمساعدة ESS في عمليات التفتيش والاختبارات الدورية للمصاعد الحالية ؛ تقدم CICos تقاريرها مباشرة إلى كبير المفتشين. تم تفصيل الأدوار الشاملة لـ ESS و CICos في القسم 2 ، المنظمة.

تشمل المسؤوليات المعينة لـ ESS و CICos التفتيش الدوري ومشاهدة الاختبارات ، مع عمليات فحص الامتثال ذات الصلة ، لأكثر من 2,000 وحدة مصعد. مجتمعة ، تؤدي عمليات التفتيش هذه إلى الإنفاذ المتسق للوحدات ذات الانتهاكات المعلقة. بالإضافة إلى ذلك ، يتم إجراء فحوصات القبول والاختبارات السنوية على ما يقرب من 60 وحدة ، بالتنسيق مع أكثر من 400 تصريح للتعديلات والإصلاحات.

2. منظمة

"لا يتحقق الكمال عندما لا يوجد شيء آخر يمكن إضافته ، ولكن عندما لا يتبقى شيء يسلبه." 

- أنطوان دو سانت إكزوبيري.

2.1. تفويض السلطة القانونية

يفوض قانون سلامة المصعد (2009) السلطة إلى CMB لفرض الأحكام المعمول بها في قانون فلوريدا للبناء:

الفصل 399.13 - تفويض السلطة للبلديات أو البلديات 

(1) يجوز للوزارة أن تبرم عقودًا مع البلديات أو المقاطعات والتي بموجبها ستصدر البلديات أو المقاطعات تصاريح البناء وشهادات التشغيل ؛ سيوفر فحص المصاعد ، بما في ذلك عمليات تفتيش التشغيل المؤقتة ؛ وسينفذ الأحكام المعمول بها لقانون البناء في فلوريدا ، كما هو مطلوب في هذا الفصل. قد تختار البلدية أو المقاطعة طلب إجراء عمليات التفتيش من قبل
مفتشوها الخاصون أو مفتشو المصاعد المعتمدون من القطاع الخاص. يجوز للبلدية أو المقاطعة تحديد رسوم معقولة لعمليات التفتيش التي يقوم بها مفتشوها. يجب أن تتضمن كل اتفاقية حكماً يتعين على البلدية أو المقاطعة الاحتفاظ بنسخ من جميع طلبات التصاريح الصادرة لتفتيشها من قبل الإدارة ، ونسخة من كل تقرير تفتيش صادر ، وسجلات مناسبة توضح عدد شهادات التشغيل الصادرة ؛ يجب أن تتضمن شرطًا بأن يتم إجراء كل فحص مطلوب بواسطة مفتش مصعد معتمد ؛ وقد تتضمن أحكامًا أخرى حسبما تراه الدائرة ضروريًا. يجب أن تطبق المقاطعة قانون فلوريدا للبناء كما ينطبق على هذا الفصل وقد تفرض رسومًا وتقدر وتجمع الغرامات كجزء من أنشطة الإنفاذ الخاصة بها. لا يجوز للمقاطعة أو البلدية إصدار أو اتخاذ إجراء تأديبي ضد شهادة الكفاءة أو شهادة مفتش المصاعد أو شهادة فني المصاعد أو تسجيل شركة المصاعد. ومع ذلك ، يجوز للوزارة اتخاذ إجراء تأديبي ضد التسجيل أو الشهادة بناءً على طلب مقاطعة أو بلدية.

(2) يجوز للإدارة إجراء عمليات تفتيش للمصاعد في البلدية أو المقاطعة بغرض تحديد أن أحكام هذا الفصل قد تم الوفاء بها ويمكن أن تلغي العقد مع أي بلدية أو مقاطعة تجد الإدارة أنها فشلت في الامتثال للعقد أو هذا الفصل. تسري التعديلات التي أدخلت على الفصل 399 بموجب هذا القانون فقط على تركيب أو نقل أو تغيير المصعد الذي تم إصدار تصريح له بعد 1 أكتوبر 1990.

2.2 هيكل ولاية فلوريدا

الشكل 1 يوضح هيكل مكتب سلامة المصاعد وعلاقته بولاية فلوريدا والسلطات القضائية المتعاقد عليها (CJ).

الشكل 1. هيكل مكتب ولاية فلوريدا لسلامة المصاعد

تطلب ولاية فلوريدا BES ومقاطعة ميامي ديد ومدينة ميامي من مالكي المباني تعيين مفتش خاص لإجراء عمليات التفتيش الدورية المطلوبة ومشاهدة الاختبارات. يجب على المفتشين الخاصين تقديم نسخة من تقرير التفتيش الخاص بهم إلى BES ، أو إلى CJ وإلى مالك المبنى ، في غضون خمسة أيام بعد تاريخ التفتيش ؛ قد يؤدي عدم القيام بذلك إلى تعليق أو إلغاء الشهادة المقدمة للفرد المسؤول عن التفتيش. مقاطعة بروارد تعتمد فقط على المفتشين العاملين من قبل المقاطعة ؛ تعتمد منطقة تحسين ريدي كريك فقط على المفتشين العاملين في المنطقة.

تجمع CMB بين نظامي التفتيش وقد تعاقدت مع ثلاث وكالات تفتيش خاصة لإجراء عمليات تفتيش واختبارات دورية. بالإضافة إلى ذلك ، يوجد في CMB اثنان من كبار مفتشي المصاعد يقومان بفحص الامتثال وفحوصات القبول والاختبارات للمصاعد الجديدة والوحدات الحالية التي يتم تحديثها ، أو للإصلاحات التي تتطلب تصريحًا.

2.3 هيكل CMB ووظائفه وعملياته

هيئة تنظيم AHJ هي "الشخص أو المنظمة المسؤولة عن إدارة وإنفاذ التشريعات أو اللوائح المعمول بها التي تحكم تصميم أو إنشاء أو تركيب أو تشغيل أو فحص أو اختبار أو صيانة أو تغيير المعدات التي تغطيها هذه المدونة." (ASME A17,1،2005.-XNUMX). يُسمح فقط للأفراد الحاصلين على شهادة مفتشي المصاعد من الجمعية الأمريكية للمهندسين الميكانيكيين ، والذين يحملون بيانات اعتماد مفتش المصاعد المؤهلين (QEI) والمسجلين في ولاية فلوريدا ، DBPR ، BES ، بإجراء عمليات تفتيش للمصاعد داخل CMB. رئيس مفتش المصاعد في المدينة يحمل شهادة مفتش مشرف.

2.3.1 إعادة تنظيم وهيكل CMB ESS

كانت سلسلة من الأحداث منذ حوالي عامين بمثابة حافز للهيكل الحالي لـ ESS للمدينة. وجد ESS أنه من الصعب بشكل متزايد جدولة وإجراء عمليات تفتيش دورية ومشاهدة الاختبارات بسبب المتطلبات التنظيمية المتزايدة. طلب ESS من المسؤولين الإداريين بالمدينة توفير مفتش إضافي لتكملة موظفي ESS المكون من أربعة مفتشين ورئيس واحد. خلال هذه الفترة ، استقال أحد مفتشي المدينة وتولى مدير المبنى الجديد إدارة إدارة المباني.

ثم واجه جهاز الأمن البيئي (ESS) تعيين اثنين من المفتشين أثناء تجميد التوظيف. قام مدير المبنى الجديد ورئيس ESS بعصف ذهني لسيناريوهات مختلفة ، وقارنوا دراسات الجدوى ، وأخيراً ابتكروا حلاً عمليًا ومرنًا ومريحًا: تقديم عمليات فحص دورية وشهادة الاختبارات لشركات التفتيش القادرة على توفير مفتشين مؤهلين عند الطلب. ستستمر المدينة في تحصيل الرسوم من أصحاب المباني ودفع شركات التفتيش مقابل الخدمات ، حسب الحاجة. تمت الموافقة على هذا العرض من قبل مسؤولي المدينة ، وتم إصدار عطاء شراء لخدمات التفتيش ، وتم اختيار ثلاث شركات للوفاء بالعقد. تفوض المدينة الآن المفتشين المعتمدين لتغطية التقلبات في عبء العمل والقضاء على الاختناقات ، مع التحكم في التكاليف في فترات ارتفاع وانخفاض الطلب.

2.3.2 وظائف ESS

تنقسم الوظائف الأساسية لـ ESS إلى ثلاث فئات: عمليات التفتيش ، والإدارة ، والإدارية ، الموضحة بمزيد من التفصيل في الجدول 1 و الجدول 2أدناه.

الجدول 1. مدينة ميامي بيتش وفاق سطيف عمليات التفتيش

الجدول 2. مدينة ميامي بيتش وفاق سطيف و إداري وظائف

الشكل 2، نظرة عامة على توزيع المهام حسب الوظيفة لـ ESS. تعمل CICos مع شركات خدمات المصاعد المعينة (ESCos) وهي تقدم تقاريرها إلى مفتش ESS. يتحقق مفتش ESS من تقارير الانتهاكات المقدمة للتأكد من دقتها قبل إدخالها في نظام بيانات الكمبيوتر. متابعة

الشكل 2. توزيع المهام حسب الوظيفة

2.3.3 عمليات ESS

الشكل 3، أدناه ، يوضح دورة التفتيش السنوية ESS. تقوم CMB بإصدار الفواتير وتحصيل الرسوم من مالكي المباني لدعم التكاليف الإدارية وفرض الامتثال للوحدات الحالية التي يتم تفتيشها من قبل كل من ESS و CICos. تتطلب دورة التحديث والإصلاح الجديدة من مقاولي المصاعد أن يدفعوا مقابل طلبات الحصول على تصاريح لتركيب المعدات وللفحص اللاحق بواسطة مفتشي ESS. ينفذ عمليات التفتيش هذه فقط ESS لضمان المتطلبات المتسقة والموحدة للوحدات الجديدة والمعدلة.

الشكل 3. دورات عملية ESS

الشكل 4 يقدم وصفًا لعملية التفتيش والشهادة CMB. يتضح الخطوات التي يتبعها كل من CICo ومفتش ESS لإكمال جميع الوظائف حسب المهمة ، من اليوم الذي يتم فيه إنشاء طلب الفحص حتى إصدار شهادة التشغيل النهائية.

يتم إصدار أوامر العمل لكل CICo ، مقسومة على ESCo. تحدد أوامر العمل ، حسب تواريخ الاستحقاق ، الوحدات التي تحتاج إلى عمليات تفتيش دورية واختبارات سنوية مجمعة ، وبشكل منفصل ، تلك الوحدات التي تتطلب اختبارات دورية مدتها 5 سنوات. تنسق CICos الوصول إلى المبنى ومشاهدة الاختبارات مع ESCo وتقديم نسخة من تقرير الانتهاكات إلى المالك ونسخة إلى ESCo. يتم تقديم التقرير الأصلي إلى مفتش ESS المنسق ويتم مسحه ضوئيًا في نظام الكمبيوتر ESS. بعد 30 يومًا ، يتم وضع علامة على التقرير للتحقق من الامتثال وإرساله إلى مفتش ESS. إذا تم العثور على المصعد متوافق ، يتم إغلاق المخالفات وإرسال شهادة التشغيل بالبريد إلى المالك. إذا تم العثور على عدم الامتثال ، يصبح التقرير انتهاكًا ويتم فتح قضية للمحكمة الرئيسية الخاصة ، حيث يمكن تقييم الغرامات. إذا لم يتم دفع الغرامات ، فقد يتم وضع حجز على العقار ، و / أو قد يتم إزالة المصعد من الخدمة. عند تحقيق الامتثال ، يتم تسليم شهادة التشغيل إلى المالك.

الشكل 4. عملية التفتيش والشهادة

2.4 الامتثال بأثر رجعي

جانب آخر مهم من AHJ هو الامتثال بأثر رجعي على التركيبات الحالية ، كما هو مطلوب من قبل ASME A17.3 والمعتمد من قبل ولاية فلوريدا. يمكن أن يكون الامتثال بأثر رجعي مكلفًا ويفرض عبئًا ثقيلًا على المالك. يتمتع ESS بسلطة منح تباين في التثبيت ، إذا قدم المالك خطة إجراء تصحيحي (PCA) مقبولة من قبل كبير مفتشي المصاعد. الشكل 5 يقدم توضيحًا للخطوات المطلوبة للحصول على الامتثال للانتهاكات الجسيمة أو انتهاكات ASME A17.3 بأثر رجعي. متابعة

الشكل 5. إجراء الامتثال لقانون A17.3 والانتهاكات الجسيمة

بعد تلقي انتهاك ASME A17.3 ، يجب على مالك المبنى تقديم طلب تباين ، مع خطة أولية للإجراء التصحيحي (PCA) ، إلى رئيس ESS. يحدد الطلب الوقت اللازم للبحث عن مقترحات للعمل ، والتقدم للحصول على الأموال اللازمة للتكاليف التي تنطوي عليها اتفاقية مكافحة الإرهاب والحصول عليها ، ولإحالة العقود إلى مصعد و / أو شركة إنذار حريق ، ومقاول كهربائي / ميكانيكي ، إذا لزم الأمر. يتحقق رئيس ESS من صلاحية PCA ويمنح تباينًا ، مما يسمح باستخدام المصعد أثناء استمرار الامتثال لانتهاكات A17.3.

في غضون 90 يومًا ، يجب على المالك تقديم PCA نهائي مع نسخة من جميع العقود الموقعة. يصبح تصريح المصعد هو التصريح الرئيسي للمشروع ، بينما يتم التعامل مع الحريق والكهرباء والميكانيك على أنها تصاريح فرعية. عند اكتمال جميع عمليات الفحص واجتياز الفحص النهائي ، يتم إصدار شهادة تشغيل للمصعد (المصاعد). قد تستغرق هذه العملية ما يصل إلى خمس سنوات للمشاريع الكبيرة التي تنطوي على العديد من المصاعد. يعد تنسيق كل وظيفة بين ESS والمالك أمرًا ضروريًا لضمان إبلاغ مستأجري المبنى بشكل صحيح وأن المشروع قد اكتمل دون تعريض الموظفين والجمهور لظروف غير آمنة.

2.5 المراسيم المحلية

تُستخدم المراسيم المحلية أيضًا لفرض الامتثال بما يتجاوز اللوائح المنظمة من قبل ولاية فلوريدا أو المدرجة في المعايير الوطنية. يتم تطبيقها في مواقف محلية محددة تتطلب اهتمامًا خاصًا. أحد الأمثلة على ذلك هو أمر CMB 2009-3636 ، الصادر في نشرة ESS ("الملحق أ") بعد أن تمت الموافقة عليه من قبل العمدة ولجنة المدينة. يوفر هذا المرسوم لوائح أكثر صرامة بشأن ADA Lifts استجابة للشكاوى الواردة من الزوار ، والاستجابات البطيئة من أصحاب المباني ، للامتثال لمتطلبات ADA من خلال عملية الانتهاك القياسية.

3. الاستنتاجات

"القوانين اللطيفة جدا نادرا ما تطيع. شديد جدًا ، ونادرًا ما يتم إعدامه ". - بنجامين فرانكلين

الهدف من أي AHJ هو حماية سلامة ورفاهية جمهور الركوب. يتم ذلك من خلال التأكد من التزام أصحاب المباني بحرف القواعد التنظيمية التي تعمل كعمليات إرشادية لضمان السلامة والموثوقية. كحد أدنى ، يجب أن يكون AHJ قادرًا على إجراء عمليات التفتيش ومشاهدة الاختبارات على فترات زمنية مطلوبة ، والاحتفاظ بسجلات لجميع الانتهاكات الصادرة ، والتأكد من امتثال أصحاب المباني لتصحيحات الانتهاكات بعد وقت محدد. عندها فقط ، بعد إنجاز هذه المهام الأساسية ، يجب على AHJ أن يأذن بإصدار شهادة تشغيل.

لقد أنجز CMB هذه المهمة الحاسمة من خلال إنشاء وتحقيق دورة تفتيش كاملة والتحكم في الامتثال على المستوى المحلي. من خلال دمج قسم مستقل داخل قسم مبنى CMB ، تم تشكيل ESS وفقًا لرغبات وتعقيدات مكوناتها. ومع ذلك ، حافظت ESS على سلطتها في إنفاذ قوانين الدولة وقواعد الصناعة واللوائح المصممة لسلامة جمهور الركوب.

إن ما يميز ميامي بيتش عن الولايات القضائية الأخرى حقًا هو نهج المدينة المبتكر في استخدام مفتشين متعاقدين لإجراء عمليات تفتيش واختبارات دورية. يمكن لشركات التفتيش المتعاقد معها ضبط عدد مفتشيها وفقًا للطلبات المتقلبة التي توفرها أوامر عمل ESS. يمكن الآن أن تُعزى التأخيرات إلى شركات المصاعد التي توفر قوى عاملة غير كافية للامتثال لجداول التفتيش ، بدلاً من فشل ESS. يمكن أن تُعزى سمة مميزة أخرى لـ CMB إلى التخصيص الحصري لعمليات التفتيش على الامتثال ومتطلبات إنفاذ القانون لمفتشي CMB ؛ وبالتالي ، فإن هذه التخصيصات تخضع لرقابة صارمة من قبل السلطة القضائية للمدينة.

من خلال توزيع أكثر كفاءة للوظائف الإدارية والتنظيمية ، يقدم مفتشو ESS الآن خدمة عملاء قيّمة للجهات المكونة - الرد على الشكاوى المتعلقة بأسئلة النقل العمودي ، وتقديم توضيح ، عند الضرورة ، للانتهاكات الصادرة عن المفتشين المتعاقدين. يتوفر لمفتشي ESS أيضًا الوقت لتقديم المشورة بشأن أفضل الطرق للامتثال للانتهاكات المعلقة.

هناك اختلافات ملحوظة عند إجراء مقارنة بين عمليات التفتيش والامتثال لمفتشي المصاعد الخاصين (كما هو مستخدم في ولايات قضائية أخرى) ، مقابل المفتشين العاملين والمتعاقدين في المدينة ، كما هو مستخدم في CMB. يتم تعيين المفتشين الخاصين من قبل أصحاب المباني أو من قبل شركة المصاعد التي تعمل على صيانة المشروع - التوظيف الذي قد يؤدي إلى تضارب في المصالح. للامتثال للسلطات القضائية ، قد يتعين على المفتشين الخاصين كتابة تقرير شامل عن انتهاكات التفتيش. لإرضاء السلطات ، قد يضطر أصحاب المباني إلى إنفاق مبالغ كبيرة من المال ، مما يؤدي إلى رد فعل سلبي تجاه المفتش. وبالمثل ، فإن كتابة الانتهاكات التي تظهر ضعف الخدمة من قبل شركة المصاعد تولد رد فعل سلبي للشركة تجاه المفتش. وبالتالي ، قد يشعر المفتشون الخاصون بأنهم مجبرون على مضض على التخفيف من حكمهم المهني والانخراط في ممارسات تجارية سيئة.

إذا تم تفويض مدينة كهيئة ذات اختصاص قضائي فيما يتعلق بالمصاعد ، فسيتم تنسيق جميع مراجعات الخطط لمختلف المهن ، بما في ذلك المصاعد ، على المستوى المحلي عند تصميم المباني الجديدة.
من ناحية أخرى ، إذا كانت السلطة ذات الاختصاص القضائي للمصاعد على مستوى المقاطعة أو الولاية ، فلن يكون هناك تنسيق لمراجعات الخطة بين المصاعد وتجار البناء الأخرى. قد يؤدي هذا إلى عملية تؤدي إلى أخطاء مكلفة ويمكن أن تؤخر استكمال المشاريع.

يرى المؤلف ، الذي رددته أفكار بنيامين فرانكلين ، أن تطبيق القانون يجب ألا يكون شديدًا ولا لطيفًا للغاية. يؤدي استخدام أجهزة الرفع غير الآمنة والمعيبة إلى وجود احتمالية كبيرة لحدوث إصابات خطيرة يمكن الوقاية منها ، فضلاً عن تعريض الموظفين والجمهور لظروف غير آمنة ، والبلديات للمسؤولية المحتملة. يجب أن يلبي الإنفاذ احتياجات المكونات المحلية ، مع ضمان الامتثال لهدف AHJ الحاسم المتمثل في توفير سلامة الأرواح والأطراف. إن تضمين ESS كعنصر حيوي في إدارة المباني CMB ، وبالتالي كامتداد لحكومة CMB ، يضمن التوافق مع بيان مهمة المدينة ، "نحن ملتزمون بتقديم خدمة عامة ممتازة والسلامة لجميع من يعيشون ويعملون و تلعب في مجتمعنا التاريخي الاستوائي النابض بالحياة ".

4. شكر وتقدير

يقر المؤلف أليكس ري ، مدير إدارة البناء ، مدينة ميامي بيتش ، لتقديمه معلومات قيمة في إعداد هذه الورقة. تم تقديم تقدير خاص أيضًا لكاثلين أنتونا للمساعدة في تحرير هذه الورقة وتنسيقها.

6. المراجع

الجمعية الأمريكية للمهندسين الميكانيكيين (2005). الجزء 1: عام ، في: إضافات إلى ASME A17.1-2004 كود السلامة للمصاعد والسلالم المتحركة ، الجمعية الأمريكية للمهندسين الميكانيكيين ، نيويورك ، ص 1-15.

الفصل 399 ، سلامة المصعد ، قوانين فلوريدا ، القاعدة 399.13.

معايير البناء ، قانون مدينة ميامي بيتش ، الفصل 14 ، المادة 2 ، القسم 14-403 (2009). الأمر رقم 2009-3636 بشأن إنفاذ مصاعد الكراسي المتحركة التي لا تعمل.