يمكن للهيئات المختصة الانتقال من عمليات التفتيش الميدانية إلى مراقبة الامتثال من خلال التدقيق، مع التركيز على تدقيق مقاولي المصاعد والمالكين وفرق الاستجابة للطوارئ لمعالجة الأسباب الجذرية لأوجه القصور المتكررة. يتطلب إطار عمل قوي ربط ترخيص مقاولي المصاعد ببرنامج إدارة الجودة الذي يشمل التدريب، وتحليل الأسباب الجذرية، وخطط مراقبة الصيانة، وسجل وسائل التعليق، مع تراخيص منفصلة للإنشاءات الجديدة والصيانة. يجب أن تشمل عمليات التفتيش عند الاستلام وثائق التشغيل المختومة من قبل مهندس محترف وشهادات ميدانية. من شأن الإقرار السنوي المشترك بالامتثال، وعمليات التدقيق المعمقة، وجمع البيانات وتحليلها، وواجهة إلكترونية بين الهيئات المختصة والمالكين ومقاولي المصاعد، والتدريب الإلزامي لفرق الاستجابة للطوارئ، واجتماعات الأداء السنوية للمقاولين، أن تجعل الهيئة المختصة جهة تدقيق، بينما يظل المالكون والمقاولون مسؤولين مسؤولية كاملة عن السلامة.
مستقبل مراقبة الامتثال للأجهزة المرفوعة من قبل السلطات المختصة
بقلم آل جريفين
المقدمة
على مدار ما يقرب من 100 عام من الإشراف على سلامة صناعة أجهزة الرفع، اعتمدت هيئات التفتيش ذات الصلة في الغالب على طرق التفتيش في الموقع لمساعدة كل من المالك ومقاول المصاعد في ضمان الامتثال. ستوضح هذه المقالة كيف يمكن لسلطات التفتيش ذات الصلة تحقيق مستوى أعلى من سلامة أجهزة الرفع من خلال استخدام نهج مراقبة الامتثال للتدقيق (ACM) الذي يركز على تدقيق شركات المصاعد والمالكين ومستجيبي الطوارئ - بدلاً من التفتيش العملي على أجهزة الرفع بشكل حصري تقريبًا - لتحقيق الامتثال التنظيمي والرمزي.
مبادئ المسؤوليات
من المهم أن نلاحظ أنه يجب أخذ الفلسفة التالية في الاعتبار عند السعي إلى إرساء مستوى أعلى من الأمان وتحديد المسؤول. تتضمن هذه الفلسفة ما يلي:
- إن الأشخاص الذين يخلقون الخطر سوف يخففون من هذا الخطر.
- لا يمكن فحص سلامة أجهزة الرفع in;يجب بناء السلامة إلى المعدات والخدمة والصيانة هي أساس برنامج السلامة.
- تقع على عاتق المالك أو مقاول المصعد مسؤولية إثبات الامتثال للمفتش. لا يتعين على المفتش إظهار أو إثبات الامتثال للسلامة للمالك أو مقاول المصعد الخاص بالمالك.
- يجب أن يعتمد التدقيق الأساسي لمتطلبات الامتثال على السؤال التالي: هل هناك دليل من المالك أو مقاول المصعد الخاص بالمالك للتأكد من أن جهاز السلامة متوافق؟
- لا ينبغي للمالك أو مقاول المصعد أن يعتبر عمليات التفتيش أو مراقبة الامتثال لـ AHJ دليلاً على برنامج الرقابة الخاص به.
نبذة عامة
- في معظم الحالات، يفشل نظام التفتيش العملي الحالي في معالجة السبب الجذري وراء حدوث نفس الخلل في نفس جهاز الرفع عامًا بعد عام.
- تتطلب المنهجية الحالية أن يكون جميع المفتشين على دراية بأنظمة جميع مصنعي المصاعد وفهمها حتى يتمكنوا من التفتيش بشكل صحيح. وقد حدث هذا التغيير منذ إضافة المصعد الذي يتم التحكم فيه بواسطة المعالج الدقيق مع الأنظمة الفرعية والمكونات والوظائف الملكية بمرور الوقت. كما لم تكن أنظمة المنطق التتابعي القديمة تحتوي على تصنيفات E/EE/PES أو SIL أو فرامل مكررة.
- يتصور مؤلفك أن الإشراف الصحيح على التفتيش يستلزم التحقق من اكتمال مهام خطة التحكم في الصيانة (MCP) وأن السجلات الإلزامية متاحة في الموقع كدليل على الامتثال، مما يترك لشركات الصيانة أو التركيب تقديم دليل على قيامها بالمهام. على سبيل المثال، لدى جميع خطط التحكم في الصيانة مهمة التحقق من الحد النهائي وجهاز إعادة فتح الباب. اليوم، عندما يقوم موظفو المصاعد بالمهام، فإنهم يقومون أيضًا بفحص التشغيل وإصلاح أو تعديل المعدات لتحقيق الأداء الصحيح.
- يجب علينا العودة إلى فحص الأشياء المهمة الأساسية وليس قضاء ساعات في التحقق مما ادعى ميكانيكي بالفعل أنه فحصه واختبره في الصيانة.
- إن القبول أمر مختلف؛ إذ يجب فحص كل شيء في المرة الأولى من خلال وثيقة التشغيل. ثم تعمل الصيانة على جعل المصعد متوافقًا، ويتم إجراء الصيانة بانتظام وبشكل صحيح لضمان الحفاظ على التوافق.
الاحتمالات المستقبلية
التغيير ليس سهلاً، حتى عندما يكون مفيدًا. وفيما يلي بعض الأفكار التي قد يستخدمها قضاة المحكمة العليا في المستقبل:
1) رخصة مقاول مصاعد
يجب أن يعتمد برنامج إدارة الجودة الشامل (QMP) على أفضل الممارسات بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، التدريب الميكانيكي، وتحليل السبب الجذري لأي أوجه قصور يلاحظها إما AHJ أو أثناء الصيانة الروتينية، والإبلاغ عن الحوادث، وجداول زمنية لمهام MCP وسجل وسائل التعليق التفصيلي الذي تم إنشاؤه حديثًا.
كما سيحدد مقاول المصاعد QMP متى يلاحظ ميكانيكي المصعد وجود مخالفة وسيتم تصحيحها في غضون فترة زمنية قصيرة ومحددة. وإلا، فسيتم إزالة الجهاز من الخدمة.
سيكون ترخيص المقاول من جزأين:
- رخصة بناء جديدة وتعديل
- رخصة الصيانة
ملاحظة: إذا فشل مقاول المصاعد في إكمال أعمال الصيانة بشكل معقول وفقًا للأنظمة والقواعد، فقد يتم إلغاء ترخيص البناء الجديد والتعديل حتى يثبت مقاول المصاعد أن أعمال الصيانة يتم إكمالها بشكل صحيح.
2) التدقيق
سيتم استخدام عمليات التدقيق كمعيار للتأكد من وجود أدلة على أن صناعة أجهزة الرفع بأكملها تلبي توقعات القواعد والمعايير ولماذا تم إنشاء النظام في المقام الأول.
يجب على السلطات المختصة ومقاولي المصاعد وموظفي الاستجابة للطوارئ ووكالات التفتيش إجراء تدقيق على برنامج إدارة الجودة الخاص بهم. وإذا لم يتم إجراء تدقيق متعمق لهذه الكيانات، فهذا يشير إلى أن البرنامج غير ضروري ولا قيمة له.
يجب أن يتحول نظام التفتيش الحالي فقط إلى نظام تدقيق أكثر تعمقًا لمعالجة لماذا تم العثور على أوجه القصور أثناء التفتيش.
3) عمليات التفتيش القبول
سيقوم مقاول المصعد بتوفير وثيقة تشغيل مختومة من قبل مهندس محترف إلى AHJ والتي تحدد جميع اختبارات المنتج اللازمة (بما في ذلك تلبية جميع متطلبات الكود).
وفقًا لبيان "كما تم بناؤه" الذي وقعه الميكانيكي الموجود في الموقع، يتوافق الجهاز مع وثيقة التشغيل وسيكون جزءًا من العملية.
سيقوم المفتش بمراجعة العملية للتأكد من اتباعها.
4) توثيق الامتثال السنوي
يجب أن يكون هناك شهادة موقعة من قبل مدير مقاول المصعد وميكانيكي المصعد و/أو مهندس محترف تفيد بأن جميع جوانب اللوائح والرموز المتعلقة مباشرة بالصيانة التي يكون مقاول المصعد مسؤولاً عنها يتم اتباعها، مع ملاحظة أي أوجه قصور غير متوافقة كتابيًا وإخطار مالك الجهاز.
ستتضمن مستندات إثبات الامتثال حالة متطلبات الاختبار من الفئة 5 والفئة 1.
5) سجل وسائل التعليق
إن التحقق من وسائل التعليق من قبل مقاول المصعد هو مجال نجد فيه نقصًا وعدم امتثالًا في كثير من الأحيان. ومن الشائع عدم الاحتفاظ بسجلات. لذلك، هناك حاجة إلى سجل محدث في الموقع يشير إلى الحالة الحالية لوسائل التعليق، كما هو موضح في متطلبات الشركة المصنعة لوسائل التعليق والرمز.
ملاحظة: المقاول المسؤول عن المصاعد هو المسؤول عن التحقق من أن وسائل التعليق تلبي المتطلبات التنظيمية والرمزية.
6) اقتناء وتحليل البيانات
سوف ينظر AHJs ومقاولو المصاعد إلى البيانات لتحديد لماذا كان هناك نقص وبالتالي العثور على السبب الجذري وراء حدوث هذا النقص في المقام الأول وكيفية منع هذا النقص في المستقبل.
وسوف يتطلب الحصول على البيانات تدوين جميع أوجه القصور المذكورة حتى يمكن مراجعة أوجه القصور وتحليلها حسب التردد والمخاطر.
7) واجهة عبر الإنترنت بين AHJ وأصحاب المصاعد/مقاولي المصاعد
في المستقبل، سيصبح النظام التفاعلي الحقيقي هو القاعدة، حيث سيكون لدى السلطة المختصة ومقاول المصاعد وأصحابها إمكانية الوصول المباشر للتمكن من تحديث معلوماتهم عبر الإنترنت.
ومن خلال النظام الإلكتروني، سيتمكن مقاولو المصاعد وأصحابها من الوصول إلى معلومات محدثة، كما سيتمكنون من استخراج هذه المعلومات للحصول على بيانات إحصائية واتجاهات. وسيتمكنون في الواقع من معرفة كل جهاز رفع في ولايتهم القضائية.
8) الاستجابة للطوارئ
في المستقبل، سيُطلب من جميع المستجيبين للطوارئ أن يظهروا لمسؤول المصعد أنهم تلقوا تدريبًا لضمان إنقاذ الركاب المحاصرين بأمان. سيتضمن التدريب أحكامًا لضمان عدم إصابة المستجيب للطوارئ أثناء الإنقاذ.
9) اجتماع مقاول المصاعد
سيتم تحديد اجتماع مع المقاول المسؤول عن المصعد لمناقشة أدائه كل عام.
ملخص
إن AHJ هو مراقب أو مدقق لنظام السلامة لضمان قيام المالك ومقاول المصعد التابع للمالك بمسؤولياتهما وفقًا للمتطلبات التنظيمية. إن المالك ومقاول المصعد مسؤولان بشكل جماعي بنسبة 100% عن سلامة جهاز الرفع. إن AHJ ليس جزءًا مباشرًا من سلسلة نظام السلامة.
خاتمة
نأمل أن تحفز هذه المقالة الأفكار والمفاهيم التي قد تظهر أو ينبغي ظهورها في المستقبل. وإذا تمت مناقشة هذه الأفكار وتنفيذها بشكل كامل، فقد تؤدي إلى مستوى أعلى من الأمان لصناعة أجهزة الرفع.
المزيد من الفئة
أخبار يومية