Situação Crítica

A Rússia precisa substituir 100,000 mil elevadores até 2025, mas desafios se apresentam.

Por Eugene Gerden

A situação no setor de elevadores na Rússia continua a deteriorar-se, uma vez que as sanções cada vez mais rigorosas e o subfinanciamento crônico impedem a renovação da enorme frota de elevadores do país. Este ano, pelo menos 100,000 mil elevadores precisam ser substituídos na Rússia. No entanto, não existem fundos para essas substituições, o que significa que milhões de pessoas que vivem em prédios de apartamentos (o que ainda é comum na Rússia) estão em risco. Nos últimos meses, o número de acidentes com elevadores aumentou significativamente. Enquanto isso, os fabricantes locais de equipamentos para elevadores reclamam da falta de verbas.

Segundo estatísticas preliminares do Ministério de Situações de Emergência da Rússia, ocorrem aproximadamente 30 a 40 acidentes envolvendo elevadores por ano no país, com 10 a 15 mortes e 30 a 40 feridos. A maioria dos analistas prevê um aumento significativo desses números já neste ano. De acordo com dados da Procuradoria-Geral da Rússia, os maiores riscos são observados nas regiões russas da Udmúrtia, Chuváchia, Altai, Murmansk, Nizhny Novgorod e Samara. 

Dados da União Nacional de Elevadores da Rússia mostram que, no início de 2025, a vida útil de aproximadamente 100,000 elevadores (de um total de mais de 550,000 elevadores na Rússia) em prédios residenciais por todo o país chegará ao fim, pois a vida útil dessas unidades ultrapassará os 25 anos. Na realidade, a vida útil de alguns desses elevadores já ultrapassou os 50 anos, devido ao fato de terem sido construídos em prédios da era Brejnev, na década de 1970. 

Segundo o jornal russo Novye Izvestia, a substituição de aproximadamente 45,000 elevadores não está garantida por verbas. Ao mesmo tempo, muitos já começaram a apresentar defeitos, o que é confirmado pelas estatísticas oficiais de acidentes.

Só em 2023, ocorreram aproximadamente 10 emergências de grande repercussão envolvendo elevadores. Os casos mais notórios aconteceram em prédios residenciais:

• Um elevador com um adolescente dentro caiu do 11º andar em Moscou.
• Em Krasnodar, a cabine do elevador caiu do oitavo andar.
• Em Kazan, um elevador caiu de uma grande altura e parou entre o primeiro e o segundo andar.

Diversos acidentes ocorreram em repartições públicas e estabelecimentos comerciais. Por exemplo, na cidade de Samara, um elevador caiu em um shopping center. Em Perm, um elevador que atendia um grande hospital caiu com 12 pacientes dentro. Uma das razões para tais incidentes é a falta de componentes e peças para manutenção, bem como a escassez de engenheiros e ascensoristas qualificados, muitos dos quais abandonaram a profissão devido aos baixos salários. 

Segundo Svetlana Razvorotneva, vice-presidente da Comissão de Habitação e Serviços Comunitários do Parlamento Russo (Duma Estatal), a situação atual dos elevadores na Rússia continua complexa. Razvorotneva observa:

"Não tenho certeza se os elevadores terão tempo de ser substituídos antes de se desgastarem ou até o início de 2025, como exigem os documentos regulamentares. Acho que o prazo de validade será estendido, mas isso não resolverá o problema. Os cabos começarão a romper e haverá acidentes. Acho que será um desastre comparável ao que está acontecendo agora no sistema de habitação e serviços públicos e nas redes de aquecimento da Rússia. A situação é crítica. Agora, todos estão procurando uma saída." 

A situação também é complicada pelo aumento constante dos preços dos elevadores, que nos últimos meses, em alguns casos, mais que dobraram. Hoje, o custo de um dos elevadores mais baratos é estimado em aproximadamente 3 milhões de rublos (US$ 32,500), uma quantia considerável para a Rússia. Como resultado, as compras diminuíram, com um aumento simultâneo na demanda por elevadores domésticos mais baratos. 

Em relação à produção nacional, em 2023 a produção de elevadores na Rússia totalizou aproximadamente 25,000 unidades. Apesar do recente aumento na demanda, a maioria das fábricas de elevadores na Rússia permanece subutilizada. Isso se deve ao fato de que as construtoras frequentemente optam por equipamentos de elevadores asiáticos e não fizeram a transição completa para elevadores russos, especialmente para novas construções e empreendimentos de alto padrão. 

De acordo com o Regulamento Técnico da União Aduaneira (a união econômica da Rússia, Cazaquistão, Bielorrússia e alguns outros estados pós-soviéticos), a substituição dos elevadores deve ser concluída até fevereiro de 2025. Em geral, o prazo inicial era 2020, mas a União Aduaneira o prorrogou. 

A maioria dos analistas locais, no entanto, tem sérias dúvidas sobre a capacidade das empresas de elevadores de cumprirem suas obrigações e prazos, principalmente devido ao alto custo de 3 milhões de rublos (US$ 32,500) por unidade. Contrariando as previsões de muitos analistas, a economia russa conseguiu superar a maior parte das consequências negativas das sanções ocidentais. Contudo, em meio aos gastos militares cada vez maiores, o governo federal não planeja destinar nem metade desse montante.

Isso também é confirmado pela recusa, este ano, do Ministério das Finanças da Rússia em fornecer subsídios ao setor de elevadores no país. Nesse sentido, as maiores esperanças recaem sobre as autoridades regionais e seus orçamentos, embora seus recursos disponíveis, segundo dados da União Nacional de Elevadores, garantam a substituição anual de, no máximo, 20,000 elevadores. 

Parte do plano consiste em acumular fundos com base nos chamados fundos de reforma, que são gerados pelos moradores de praticamente todos os prédios de apartamentos russos. 

O governo, por sua vez, planeja conceder alguns benefícios alfandegários e fiscais ao setor de elevadores, como a isenção do imposto sobre valor agregado (IVA), o que deve contribuir para reduzir o custo dos elevadores em 10 a 20%.