Tehlike Değerlendirmeleri – Hiçbir Şey Varsaymayın

Bir asansör servis şirketinin OSHA'nın “tehlikelerin mevcut olup olmadığını belirlemek için işyerini değerlendirme” şartına nasıl uyabileceğini incelemek

OSHA'nın uzun süredir işverenlerin “kişisel koruyucu ekipman kullanımını gerektiren tehlikelerin mevcut veya mevcut olup olmadığını belirlemek için işyerini değerlendirmesini” gerektiren bir yönetmeliği vardır (29 CFR §1910.132(d)(1)). Bu, bir depo veya fabrika gibi sabit bir işyeri olan işverenler için oldukça basittir: kalifiye bir kişi, işyerinde çalışanlar tarafından gerçekleştirilen ekipmana ve çeşitli görevlere bakar, olası tehlike oluşturup oluşturmadıklarını belirler ve hangi kişisel koruyucu ekipmanın (KKD) olduğu sonucuna varır. ) bu tehlikelere karşı korunmak için gereklidir.

Asansör servisi veya onarım şirketi gibi "mobil" çalışanları olan işverenlerin daha karmaşık bir uyum yükü vardır. Böyle bir şirketin, muhtelif aralıklarla yerleri ziyaret edilen sözleşmeli yüzlerce müşterisi olabilir. Ayrıca, bir defaya mahsus servis veya onarım çağrıları, yalnızca belirli bir iş için yeni bir yeri ziyaret etmenize neden olabilir. Bu durumlarda, bir asansör servis şirketi OSHA'nın “tehlikelerin mevcut olup olmadığını belirlemek için işyerini değerlendirme” şartına nasıl uyuyor?

Bir Walmart dağıtım merkezini içeren yakın tarihli bir vaka rehberlik sağlar. Dava “mobil” çalışanları içermese de, Walmart'ın ABD genelindeki 120'sinden belirli bir dağıtım merkezini kapsıyordu OSHA, New Braunfels, Teksas'taki birini denetledi ve Walmart'a bu dağıtım için gerekli KKD tehlike değerlendirmesini yapmadığı için bir alıntı yaptı. merkez, diğer şeylerin yanı sıra. Dağıtım merkezi, Arkansas'ta bulunan başka bir dağıtım merkezinin “küresel” tehlike değerlendirmesini yaparak gerekliliğe uyduğunu iddia ederek alıntıya itiraz etti. Bu tehlike değerlendirmesi, ülke çapındaki tüm diğer dağıtım merkezleri için bir ana tehlike değerlendirmesi işlevi gördü.

Bir asansör servis şirketi, yalnızca standart bir çalışma sürecinde yer alan tehlike değerlendirmelerine ve bunun sonucunda ortaya çıkan KKD belirlemelerine dayanarak dikkatli olmalıdır.

Duruşma yargıcı, OSHA tarafından yayınlanan standardın açıklamasıyla birlikte standardın sade dilinin her bir işyerinde bir tehlike değerlendirmesi gerektirdiği sonucuna vararak bu argümanı reddetmiştir. Hakim ayrıca, Walmart'ın o konumdaki çalışma koşullarının Arkansas'taki değerlendirilen konumdakilerle aynı olduğunu doğrulamadığı için "küresel" tehlike değerlendirmesinin New Braunfels merkezinin bir değerlendirmesini teşkil etmediğini tespit etti. Hakim, Walmart'ın değerlendirilmeyen yerin çalışma koşullarının değerlendirilen yerdekilerle aynı olduğunu basitçe varsayamayacağına karar verdi.

İncelemede, İş Sağlığı ve Güvenliği İnceleme Komisyonu, duruşma hakimiyle aynı fikirdeydi. Komisyon, Walmart'ın "küresel bir değerlendirmeye" dayanması nedeniyle OSHA'nın yalnızca bu değerlendirmenin New Braunfels dağıtım merkezinin belirli çalışma koşullarını dikkate almadığını göstermesi gerektiğini tespit etti. Kanıtları inceleyen komisyon, Walmart'ın iki tesis arasındaki koşulların eşdeğer olduğunu asla doğrulamadığını kanıtladığını tespit etti. Ayrıca, KKD için New Braunfels merkezinin tehlike değerlendirmesini başka şekilde yürütmedi. İhlal onaylandı.

Asansör servis ve onarım şirketleri bu karardan birkaç ders çıkarabilir. Birincisi, her gün birden fazla iş sahasına giden "mobil" çalışanları olan bir işveren olarak, KKD tehlike değerlendirme standardının "işyeri özel" gerekliliğine nasıl uyum sağlayabilir? Bunun bir yolu, şirketin mekanikerlerinin işi gerçekleştirmeden önce bir iş tehlike değerlendirmesi (JHA) yapmasını talep etmesidir. JHA, gerçekleştirilen faaliyeti, ilgili riskleri ve KKD dahil olmak üzere hangi düzeltici önlemlerin gerekli olduğunu açıklayacaktır. Şirket daha sonra teknisyenleri bir JHA'nın nasıl gerçekleştirileceği konusunda eğitmelidir. Büyük işler için her günün başında veya daha küçük işler için belirli işlerden önce yapılabilir. İdeal olarak, bazı kayıtlar (yani bir kontrol sayfası) tamirci tarafından doldurulur ve iş devam eder. Modernizasyon, onarım veya inşaat işleri yapan bir asansör firması, bu süreçle birlikte, işyerine özel olarak standarda uyum sağlar.

Çeşitli nedenlerle bir sözleşme kapsamında tekrarlanan ziyaretler içeren rutin hizmet işleri, işyerine özgü tehlike değerlendirmesi gerekliliğinden muaf değildir. Servis işi genellikle rutin ve tekrarlayıcı olduğundan ve bina adresinden bağımsız olarak aynı görevleri içerdiğinden, birçok şirket işin nasıl yapılması gerektiğine ilişkin standart iş veya bakım süreçlerine sahiptir. Bu standart süreçler, şirketin asansör ekipmanı konusundaki bilgisine ve gerçekleştirilen görevlerle ilgili tehlikelere dayalı olarak geliştirilmiştir. Bunlar genellikle görev için gerekli KKD'ye ilişkin talimatları da içerir.

Bir OSHA alıntısını önlemek, mahkemede bir yargıca ihlalin neden iptal edilmesi gerektiğini açıklamaktan her zaman daha kolay ve çoğu zaman daha ucuzdur.

Ancak Walmart dağıtım merkezi kararı göz önüne alındığında, bir asansör servis şirketi yalnızca standart bir çalışma sürecinde yer alan tehlike değerlendirmelerine ve bunun sonucunda ortaya çıkan KKD belirlemelerine dayanarak dikkatli olmalıdır. Tamirci iş için belirli bir JHA yapmadıysa, OSHA'nın şirketin işyerine özel KKD tehlike değerlendirmesi gerekliliğine uymadığını iddia etmesi olasıdır. Asansör servis şirketi daha sonra, standart çalışma sürecindeki KKD belirlemelerinin altında yatan varsayılan koşullarla aynı olduklarını belirlemek için o belirli çalışma sahasındaki koşulların nasıl değerlendirildiğini göstermekle karşı karşıya kalabilir.

Bir hizmet şirketi, KKD tehlike değerlendirme standardını ihlal ettiği için alıntı yapmaktan nasıl kaçınabilir? Bunun bir yolu, bir tamircinin çeşitli aralıklarla binada bir tehlike taraması veya değerlendirme yapmasıdır. Tek bir sefer bile yeterli olacaktır (işyeri koşullarındaki herhangi bir değişiklik hariç), örneğin tamircinin binayı ilk kez rotasına alması gibi. Diğer bir olasılık da, yönetimin, sözleşme kapsamında olduğunda binanın herhangi bir gözden geçirme veya incelemesinin bir parçası olarak böyle bir değerlendirme yapmasıdır (ve belgeler). Değerlendirmeler daha sonra sözleşme dosyasında tutulabilir. Olağandışı herhangi bir şey not edilebilir ve gerekli önlemler veya KKD kullanılabilir.

İşyerine özel bir tehlike değerlendirmesi gereksinimine uymak, karmaşık veya zaman alıcı olmak zorunda değildir. Çoğu asansör şirketi, muhtemelen halihazırda mevcut JHA gereksinimlerine ve eğitimlerine uymaktadır. Böyle olmayanlar için şirket, JHA prosedürlerinde küçük bir değişiklik ve bir kontrol listesi ile birden fazla işyerinde bile işyerine özel değerlendirmeler yapabilir. Bir OSHA alıntısını önlemek, mahkemede bir yargıca ihlalin neden iptal edilmesi gerektiğini açıklamaktan her zaman daha kolay ve çoğu zaman daha ucuzdur.