Gündem Belirlemek

Yılda bir kez düzenlenen 26. Ukrayna Uluslararası Asansör Kongresi 8-9 Eylül XNUMX tarihleri arasında Kremençuk’daki Ivuska sağlık tesisinde gerçekleştirildi. Bu yıl Belarus ve Türkiye gibi yabancı ülkelerden katılım olması nedeniyle kongreye “uluslararası” statüsü verildi. Bir önceki kongrede Almanya’dan bir firma vardı. Dolayısıyla, bundan sonraki kongreler bu yeni isimle düzenlenecek.

During the conference's two days, many speeches were delivered, many issues were discussed and a welcome was made by members of the Ukrainian magazine Lift Panorama.

Derginin baş editörü Maria Pylypiv ile teknik başyazarı Skryoets Oleg katılımcılara teşekkürlerini iletirken Ivushka sağlık tesisinde güzel vakit geçirmelerini diledi. Kongrede yer alan 75 katılımcıya katılım sertifikası verildi.

Kongreye Ukrayna Asansörcüler Derneği başkanı ile Poltava bölgesi Ukrayna Devlet Çalışma Hizmeti dairesinin bir temsilcisi de katıldı. Kongre, ELEVATOR WORLD Europe dergisinden de destek gördü. Kongrede ürünlerini sergileyen yabancı firmalar Belarus Cumhuriyeti’nden Mogilevliftmash ile Türkiye’den Ah&Met Asansör oldu. Etkinlikte aşağıdaki firmalar da sunum masalarında ürünlerini tanıtma fırsatı buldular: ARM-ECO, Tech parts, PPF (Rivne), Dinistor (Kherson), Magnus (Kremencug), Metiz, Ray, VKF (Kyiv), B.Smart (Kharkiv), Mogilevliftmash, ELEVATOR WORLD (Türkiye) ve Ah&Met Asansör.

Kongre öncesinde katılım protokolü imzalanarak Konferans Başkanlığı üyeleri belirlendi: Başkanlığa O. Skrypets; Başkan Yardımcılığına A Trythbach ve O. Solovyov; Sekreterliğe ise M. Pylypiv atandı.

Skreterliğe seçilen Pylypiv şunları söyledi:

“En önemli ve karmaşık sorunların çözümünün yalnızca ortak çabalarla ve devlet düzeyinde mümkün olduğunu vurguluyoruz. Bunu başarabilmek için Ukrayna Asansör Çalışanları Derneği, konferanslarımız, Lift Panorama dergimiz ve asansör sektörünü ülke çapında bir bütün halinde önemli bir konuma taşımak konusunda ortak bir arzumuz var. Bugün bir Ukrayna Asansör Çalışanları Derneği var ve Poltava bölgesinde Ukrayna Devlet Çalışma Hizmetleri’nin bir temsilci de aramızda. Bugün asansör örgütlerinin çalışmalarını iyileştirecek şekilde önemli konuları çözüme ulaştıracağımızı umuyorum.”

Program Gündemi

• Naftokhimik Ivushka Sağlık Tesisi başkanı Lyubchenko Andriy’den hoş geldiniz konuşması
• Dinistor PE (Kherson) Yöneticisi Sergey Zyrayevden PE Dinistor tarafından üretilen ürünler hakkında bir sunum
• B. Smart (Kharkiv) yöneticisi Solodovnikov Denys’den sevkiyat ekibi maliyet tasarrufu konusunda bir sunum
• Pe Metiz (Kyiv) ticari direktörü Maslyuk Ihor’dan Halatlar üzerine bir sunum
• Presentation of Mogilevliftmash Holdings' products, given by Anton Belsky, deputy general director for commercial affairs, OJSC Mogilevliftmash (Mogilev, Republic of Belarus)
• Firma yöneticisi Mendeleev Olexiy’den Magnus LTD’nin (Kremençug) ürünleri hakkında bir sunum
• KP Vertical (Sumy)’den Kalush Ivan’ın konuşması
• Ah&Met Asansör (Konya) Satış Müdür Kemal Uyumaz fabrikasında üretilen Türk malı ürünlerle ilgili bir sunum
• ELEVATOR WORLD Europe genel müdürü Bülent Yılmaz’ın Amsterdam’da yapılacak Ulurlararası Asansör ve Yürüyen Merdiven Sempozyumu ile ilgili sunumu ve sempozyuma daveti
• PF Herkon’dan (Khmelnitsky) Solovyov Olexander’ın konuşması
• Ukrayna Asansör Kamu Kuruluşu Derneği yöneticisi Andriy Zarya’nın konuşması
• Teknik Başyazar ve Yönetici Skrypets Oleg Ukrayna asansör sektörünün durumu ile ilgili beğeni toplayan bir konuşma yaptı. (sonraki sayfada).

Bütün temel konuların ele alınmasının ardından, 26. Ukrayna Asansör Çalışanları Kongresi’nin ilk günü katılımcılar için düzenlenen bir ziyafet ile sona erdi.

Konferansın ikinci gününde, katılımcılar yapılan çalışmaları özetlemek ve protokolleri imzalamak üzere bir araya geldiler ve ardından da Kremençug’a doğru Dinyeper nehri boyunca düzenlenen geziye katılarak Kremençug kentini ve güzel Dinyeper kıyılarını görme ve birbirleriyle sohbet etme fırsatı buldular.

All events that were planned were deemed successful and, according to the generalized opinion of the participants, were held at a "high and friendly level."

Bu tür etkinlikler düzenleme geleneği değişmeyecek ve önümüzdeki yıl 27’inci Ukrayna Asansör Çalışanları Uluslararası Kongresi düzenlenecek. Kongrenin Lviv’de mi, Uzhhorod’da mı yoksa Sumy’de mi yapılacağı ise henüz belli değil.

Ukrayna Pazarı Hakkında Değerlendirme

Oleg Skrypets tarafından

Today, Ukraine's elevator industry is in deep crisis. Almost 70%-75% of elevators have exhausted their technical resources of safe operation, there is an imperfection of the legislative and regulatory framework, and there is a shortage of qualified personnel, and every year, the level of dispatching of elevators decreases by 50%.

Sektör her geçen yıl yaşlanmaktadır. Güvenli çalışma süresinin (25 yıl) üzerine çıkan asansörlerin sayısı, yeni ve modern asansörlerin ortaya çıkmasından daha hızlı bir şekilde artmaktadır. Ukrayna’daki asansör sektörünün yetersizliğinin ana nedenleri şunlardır:

• Yasal ve düzenleyici çerçevenin yetersizliği, normatif yasal düzenlemelerin Ukrayna’nın mevcut mevzuatıyla tutarsızlığı ve eski düzenleyici çerçevenin bakanlıklar ve kurumlar trafından değerlendirilmesindeki sistematik başarısızlık.
• Asansör sektörünün merkezi ve hedefe yönelik tek bir elden yönetilmemesi
• Büyük ve uzmanlaşmış kurumların olmayışı
• Asansör ekipmanlarının halk tarafından vandalizme ve yağmalanmaya maruz kalması
• Asansör bakım ve tamirat personelinin eksikliği
• Mevcut asansör stokunun sevk seviyesinin düşük olması
• Asansör bakım fiyatlarının formüle edilmesinde ortak bir yaklaşım olmayışı
• Eskiyen asansör stokunun revize edilmesi, elden geçirilmesi veya modernizasyonuna yönelik devlet programları ile bölgesel ve yerel programların olmayışı veya farklı düzeylerde bütçeleri olan bu programlar ve apartman sahipleri için fon olmaması.

Asansör ekonomisinin yeniden canlandırılması için gereken örgütsel ve ekonomik mekanizmayı iyileştirmek için aşağıdaki görevlerin yerine getirilmesi gerekmektedir:

• Asansörlerin mal sahipleri ve görevliler tarafından onarım, modernizasyon ve değiştirme işlemlerinin yapılamamasının nedenlerini belirlemek ve bu süreçleri iyileştirmek ve eski haline getirmek için önlem önerilerinde bulunmak.
• Asansör stokunun restorasyon süreci için olası ana finansman kaynaklarını analiz etmek.
• Asansör ekonomisinin restorasyonu için bu soruna kapsamlı ve adım adım bir çözüm sağlayan bir örgütsel ve ekonomik bir mekanizma sunmak.

Completely destroyed in the early 2000s, the system that kept the elevator industry in good condition, and without creating any other system or body that would carry out state coordination in this area, and, most importantly, its development, the elevator park was in a state of elevator collapse. Problems began back in 2004, with the liquidation of the Republican Production Association Ukrlift. The Ukrlift association solved many issues in the elevator industry, both methodical and industrial in nature, and conducted training and professional development of elevator workers. In fact, Ukrlift association solved all issues in the elevator industry — most importantly, all the higher bodies, both party and trade union bodies, and ministries and committees were considered with it. Today, there is no such organization in Ukraine. Therefore, in the elevator industry there is neither a single tariff policy nor the high-quality maintenance of elevators. It is difficult to know how many elevators work or don't work in residential buildings and how long they work.

Bu sorun bütün açılarıyla ele alındığında, bana göre asansör ekonomisindeki ilişkilerin düzenlenmesinde en etkili adım, Ukrayna Topluluk ve Bölge Kalkınma Bakanlığı veya Ukrayna Asansör Birliği bünyesinde ayrı bir birimin oluşturulması olmalıdır. Böylelikle düzenleyici ve sistemli destek ve fiyatlama yardımı ile asansör sektörünün kalkınmasını sağlayacak departmanlar ortaya çıkacaktır. Ayrıca, bu birimde Ukrayna’nın farklı şehirlerindeki asansör işletmelerinin başkanları ve önde gelen uzmanlarından oluşan bir Uzlaşma Komitesi bulunmalıdır. Konut sakinlerinin güvenliğinin bağlı olduğu böylesine önemli bir sektör yalnızca konut sahipleri tarafından denetlenemez; asansör sektörünün ve kontrolörünün gelişimi oto kontrollü örgütler tarafından koordine edilmelidir. XNUMX’lerin başından itibaren Ukrayna’da gözlemlenen durum şu şekildedir: asansör sektörü denetimsiz bir hale geldi; pazar küçük ve profesyonel olmayan asansör servis işletmeleri ile aşırı kalabalıklaştı; bakımla ilgili tek tip teknik yaklaşımlar ve bakım hizmetlerine yönelik bilimsel olarak kanıtlanmış bir fiyat politikası formülü yok; asansör sektörüne yönelik eğitim sistemi çökmüş halde; ve asansörlerin uzmanlar tarafından teftişi sırasında ihlaller yaşanıyor. Bütün bu hususlar, konut sakinlerine verilen hizmetlerin kalite ve güvenliğinin azalmasına yol açmış durumda.

Bu tür kuruluşların yeterli malzemesi ve profesyonel çalışanı bulunmuyor. 2009 yılında Ukrayna Bakanlar Kurulu 465 tarihinde 22.04 numaralı Önerge ile Ukrayna’nın tasarım, üretim ve teslimattan sorumlu kendi asansör üreticileri olması gerektiği belirledi. Bugün, Ukrayna’da içlerinde KaratLiftkomplekt (Vyshgorod, Kiev bölgesi), Euroformat, Ukrliftservice ile diğer kurumlardan alınan asansör bağlantıları ve parçaları ile asansör montajı yapan birçok firması bulunmaktadır.

In 2006, the Ministry of Construction, Architecture and Housing and Communal Services issued order No. 369 of 09.11.2006, "On approval of the Procedure for establishing the cost of maintenance of elevators and dispatching systems." It also approved the monthly base maintenance price of the base elevator. This order allowed for the optimization of the process of setting the cost of monthly and quarterly maintenance of elevators, based on the specific features of the functioning of each of them. This order was mandatory for all enterprises of the elevator industry, regardless of ownership. Then, in 2014, the basic scheme was approved as mandatory for all elevators in Ukraine, and many organizations began to be ignored. If we take into account the cities as Chernihiv, Zaporizhya, Kirovohrad, Poltava, Ternopil, Mukachevo, Kozyatyn, Uzhgorod and Kherson, we see a big difference in the cost of maintenance. Such fluctuations indicate that the increase in tariffs for maintenance of elevators is not an investigation of regulatory documents, but the result of contracts at the local level (local councils, condominiums, stewards), and of service organizations that managed to convince the authorities of the need to recalculate tariffs. Considering the cost of spare parts for maintenance, average wages of workers, maintenance of a car park, round-the-clock emergency service, an accredited electrical laboratory, etc., the base price cannot be less than UAH3000. In most cities of Ukraine, the tariff for housing was increased, which includes a fee for elevator maintenance. But, for some reason, this increase did not affect the elevators.

Price differences require the approval of a new, single-base price for all cities of Ukraine, where elevators are very different from those of the 20th century. Therefore, it is necessary to immediately develop new "Rules for the construction and safe operation of elevators," as well as establish the production of spare parts for new, modern elevators. Over the years of independence, the elevator industry market has changed markedly. While in the first years new buildings were equipped mainly with elevators of the enterprises Mogilevliftmash (67.8% Belarus), Shcherbinsky plant (10.1% Russia) and Karat-Liftkomplekt (5.8% Ukraine), new buildings today receive elevators from China, Germany, Turkey and other countries. In new elevators, microprocessor control stations are increasingly used, there are no mechanical devices for regulating the movement of elevators and, instead of steel traction ropes, flat polyurethane belts (reinforced with thin steel wires) and small, energy-saving gearless winches are sometimes used to allow the installation of elevators without a separate machine room at all. All of this reduces the cost of construction, ensures quiet operation and passenger comfort, as well as saving up to 50% of electricity. But all this complicates the maintenance and repair of elevators that are already installed in residential buildings, because in Ukraine there are no spare parts for them. In this regard, it is necessary to review the list of maintenance services for elevators and dispatching systems, calculate the maintenance and repair costs for each type of elevator, review the mandatory list of spare parts — the delivery and availability of which should be provided by the manufacturer and supplier of the elevators — part of the general concept of "service for the management of an apartment building." The fee for maintenance of elevators is a part of the residential service — "services for the management of an apartment building." Enterprises providing elevator maintenance services cannot directly provide these services to general consumers, except through an intermediary. Given the change of the owner of the housing stock (the appearance of condominiums, managers), it is time to revise the tariff for the maintenance of elevators. To do this, you need to:

• Asansörlerin maliyetini ayrı bir yardımcı hizmete tahsis edin.
• Büyük ve devam etmekte olan onarımlar, ekipman değişimi, modernizasyon, uzman gözlemi ve beklenmedik teknik denetimler için zorunlu hizmet amortisman kesintileri tahsis edin.

The main purpose of depreciation policy in a market economy is to create conditions for ensuring the financial needs of stewards, condominiums and owners in the restoration of fixed assets — elevators. The current legislation (Law 417) provides for the holding of meetings of co-owners of an apartment building to make decisions on all issues of management of an apartment building, including the overhaul, reconstruction, restoration, technical re-equipment of the common property of an apartment building and the determination of contractors to carry out such work. But, depreciation can be one of the main sources of funding for the restoration of elevators. A promising measure may be the use of accelerated depreciation for the elevator industry. The problems of accelerated depreciation were considered in the Order of the President of Ukraine No. 1046 of November 17, 2008: "About the pre-election mayors of the financial crisis in Ukraine," in which changes were made to some laws of Ukraine for the introduction of accelerated depreciation as a partial measure for the period of stabilization of the financial and economic situation. This is still relevant today for the elevator industry.

The most important and complex problem of restoring the elevator industry is the financing of ensuring this process. According to the Law of Ukraine, "On peculiarities of exercising ownership in an apartment building," the elevator is the property of the residents of a residential building, and they must, at their own expense, not only finance the maintenance of elevators, but also carry out major repairs, modernizations and even their replacement. It should be understood that the main source of funding for the process of restoring the elevator industry is the funds of residents of residential buildings. The state and local governments are not able to fully ensure the overhaul, modernization or replacement of elevators that have been operating for more than 30 years. Given the material condition of the majority of the population, it is impossible to perform this task, which can be confirmed by such indicators. In 2021 prices, the average cost of overhauling the base elevator is UAH200.000 to UAH300.000, and modernization costs UAH500.000 to UAH700.000. Elevator replacement is UAH1.000.000 to UAH1.500.000. This is not a simple sum for many residents of multi-story residential buildings. Therefore, it is necessary to develop a mechanism for attracting financial funds in this process, taking into account all subjects of the elevator services market, namely:

• ♦ Asansör bakımı işleri yürüten asansör organizasyonları
• Mahalli idari kurumları
• Devlet kurumları (bankalar, yatırım şirketleri, vb.)
• Konut sakinleri
• Yönetim firmaları
• Fabrikalar — asansör üreticileri, asansör yapan veya satın alınan bileşen ve parçalardan toplayan sektörel platformlar
• Özel yatırımcılar

Bütün bu kuruluşlar, bütün asansörlerin kesintisiz bir biçimde çalışması ve apartman sakinlerinin asansör bakım ve onarımı ile eski asansörlerin yeni Ukrayna malı asansörler ile değiştirilebilmesi için iyi ücret almalarıyla ilgili durumdadır. Ayrıca, Ukrayna Asansörcüler Derneği’nin zorunlu katılımıyla, asansör sektörünün gelişimi için Ukrayna Toplulukları ve Bölgeleri Kalkınma Bakanlığı bünyesinde özel bir koordinasyon merkezinin oluşturulması gerekmektedir. Bunun için planlı çalışmaların aşamalı şekilde yapılmalıdır. Öncelikle, bölgedeki asansörlerin durumuna bağlı olarak asansörler 4 gruba ayrılır:

1. Onarımı veya modernizasyonu artık bir anlam ifade etmeyen asansörler – bunlar yenileriyle değiştirilmelidir.
2. Teknik durumları ve hizmet ömrü bakımından öncelikle zorunlu olarak revizyon geçirmesi gereken asansörler ekspertiz muayenesinin ardından bir 10 ila 15 yıl daha güvenli bir biçimde hizmet verebilir.
3. Teknik çalışma koşulları nedeniyle, birkaç yıl içinde ilk grupta yer almamaları için planlı bir revizyon ve modernizasyondan geçmesi gereken asansörlere zamanında müdahale edilmelidir.
4. Bunlar dışında kalan diğer asansörlere kaliteli bakım yapılmasının yanı sıra tek tek komponentlerin veya parçaların değiştirilmesiyle ilgili bütün çalışmalar zamanında yapılmalıdır.

Tabii ki bu sorunun bir yıl içerisinde çözülmesi mümkün değil. Dolayısıyla, asansör anketini göz önünde bulundurmak koşuluyla, asansörlerin bölge bazında 3 veya 5 yıllık restorasyonuna yönelik olarak uzun vadeli bir plan yapmak gerekmektedir.

Bütün bölgeler asansörlerin mevcut gruplara dağılımı hakkında bilgi vermenin yanı sıra ne kadar finansal kaynak gerektiğini de koordinasyon merkezine bildirmelidir. Koordinasyon Merkezi belirli bir süre içinde asansörlerin değiştirilmesi, elden geçirilmesi ve modernizasyonu için temin edilebilecek olan mali kaynakları Bakanlar Kurulu ile birlikte koordine eder. Bölgeler ise apartman sakinlerine ücretsiz veya kredi karşılığında sağlayabilecekleri finansal araçları temin etmelidir. Örneğin, asansörlerin değiştirilmesi veya elden geçirilmesi için gereken kaynakların en fazla %40’ı konut sahiplerine ücretsiz temin edilirken %60’ı bina sakinleri tarafından karşılanır. Kat mülkiyeti dernekleri ile yönetim firmalarına devlet bankalarından yılda %3 ila %5 oranında 3-7 yıllığına kredi çekme hakkı tanınmalıdır. Düşük gelirli bina sakinlerini desteklemek amacıyla, ısınma, gaz ve elektrik harcamalarında bugün aldıkları tür sübvansiyonların kullanılması önemlidir. Bugün, Ukrayna’da ki bütün yaşam desteği altyapısında kriz yaşanmaktadır. Donbas’taki savaşın sona ermesinin ardından, bugün Ukrayna ordusunun ihtiyaçları için kullanılmakta olan nüfusun gelirinin %1.5’i yalnızca Donbas’ta değil Ukrayna’nın diğer şehirlerindeki altyapının yeniden düzenlenmesi için kullanılmaktadır.

Asansör ekonomisini yeniden canlandırmaya yönelik çabalar çalışmaların sistematik bir biçimde ve ilgili uzun vadeli kalkınma planına uygun olarak yürütülmesi ile verimli hale gelebilir. Durumun incelenmesi, bütün asansörleri aynı anda hızlı bir şekilde yeniden canlandırmanın mümkün olmadığı sonucuna varmamızı sağlar. Bu bağlamda, asansör ekonomisinin kademeli bir biçimde (3-5-10 yıl içinde olmak üzere) yeniden canlandırılmasını sağlayacak olan süreci yönetmek için örgütsel ve ekonomik bir mekanizma kurmak gerekmektedir. Bu tür bir mekanizma aşağıdaki bileşenlerden oluşmalıdır:

• Kurumsal
• örgütsel
• Ekonomik
• Kuralcı-Metotlu
• Bilgilendirme amaçlı

Kurumsal bileşen uygun mekanizmalı yeni kuralların belirlenmesini, bunların uygunluğunu ve eski, mevcut kuralların kaldırılmasını sağlamalıdır. Örgütsel bileşen sektörü yeniden canlandırma sürecinde yer alan her bir hizmet piyasası oluşumunun rollerini ve ilişkilerini belirler. Düzenleyici ve bilgilendirme amaçlı bileşen ise mahalli idarenin gelişimi ve yeni konut yönetim şekillerinin ortaya çıkmasıyla Ukrayna’nın bütün şehirlerinde gerekli kuralların ve işletme önerilerinin, modernizasyon çalışmalarının ve fiyat politikasının oluşturulması ve asansörlerin teknik durumlarının denetlenmesi ve finanse edilmesini sağlar. Böylelikle, asansörlerin bakımı veya değiştirilmesi için kiminle sözleşme imzalayacaklarına konut sakinleri kendileri karar verirler. Bu nedenle, asansör ekonomisinin yeniden canlanmasını finanse etmek için asansör işletmelerinin ve asansör sahiplerinin piyasa oluşumlarının işlevlerinin açık ve kesin bir biçimde belirlenmesi gerekir.

Bütün konuları özetleyecek olursak, asansör ekonomisini kriz durumundan çıkarmak için bir dizi önlem alınması gerekmektedir. Bunlar şu şekilde sıralanabilir;

1. En önemlisi, asansörlerin yeniden yapılandırılması sistematik, kapsamlı ve gelişmiş bir örgütsel ve ekonomik mekanizma ile gerçekleştirilmelidir.
2. Asansör ekonomisinin yeniden yapılandırılması aşamalı biçimde gerçekleştirilmelidir: Öncelikle, 35-45 yıldır, sonra da 25-35 yıldır işletmede olan asansörler değiştirilmeli ve bu şekilde devam edilmelidir.
3. Yeniden yapılandırma sürecinde, sadece devlet ve yerel bütçe fonları değil, ev sahipleri, asansör üreticileri, sübvansiyonlar, özel yatırımlar ve kiralama fonlarının da kullanılması gerekmektedir.
4. ) Asansör sektörünün yeniden yapılandırılmasında oldukça önemli olan bir konu ise eski yasal çerçevenin ve yönetmeliklerin asansör çalışanlarının zorunlu katılımı ile yürürlükten kaldırılması ve revize edilmesidir.

Oleg’in konuşmasında gündeme getirilen bütün konularda aktif tartışmalar yapıldığına dikkat edilmelidir. Bütün katılımcılar görüş ve durumlarını ifade etmiş ve ortak karar almışlardır. Ukrayna Asansör Çalışanları Derneği başkanı ile Poltava bölgesi Ukrayna Devlet Çalışma Hizmeti dairesinin bir temsilcisi tartışmalarda aktif rol almıştır.