ISO 电梯规范的制定

EN 81-20 和 -50 的国际标准化组织 (ISO) 替代品

该论文发表于  马德里 2016，垂直运输技术国际大会，并首次发表在 IAEE 书中 电梯技术21，由 A. Lustig 编辑。 经国际电梯工程师协会许可转载   （网站： www.elevcon.com).

全球电梯规范协调的重要一步正在进行中。 本文总结了 ISO/TC 178 和 CEN/TC 10 为创建 ISO 规范电梯代码而采取的举措。 两个委员会已同意以 EN 81-20 和 -50 为基础制定新规范。 一旦新的 ISO 代码发布并被采用，EN 81-20 和 -50 代码将被撤销。

1. 引言 

随着世界经济变得更加全球化，对共同安全水平和统一标准的需求变得更加明显。 认识到这一需求，ISO/TC 178 发起行动，为电梯行业建立全球相关标准，包括基于性能和规范的代码套件。 这些规范套件的目标是促进和提高电梯的安全性，以造福全球所有利益相关者。 它将促进技术要求的全球统一并促进技术创新，同时实现全球电梯和相关部件的自由移动。

在代表北美、欧洲和亚太地区电梯行业的协会的大力支持下，多项 ISO/TC 178 决议已获得批准，从而在第 4 工作组 (WG4) 内制定了联合和开放的方法。

本文主要关注基于 ISO 规范的电梯规范的开发，该规范旨在成为电梯的一项全球标准，用作全球相同的国家标准，并涉及与基于性能的补充规范套件的关系，该规范具有已经开发了。

2. 基于性能的代码的开发

基于性能的代码的开发已经取得了很大进展。 ISO 22559-1 第 1 部分：全球基本安全要求 (GESR) 已发布。 该国际标准包含将 GESR 与欧洲电梯指令 (2014/33/EU) 的基本健康和安全要求 (EHSR) 进行比较的信息。 支持 GESR 是一组参数，可用于验证与 GESR 的一致性。 这些参数包含在 ISO/TS 22559-2 第 2 部分：全球安全参数 (GSP) 中。 ISO 14798 中包含的风险评估方法用于评估危害并消除或降低风险，以确保满足 GESR。

完善基于绩效的方法是第三方合格评定流程，包括两个技术规范，ISO/TS 22559-3，第 3 部分：全球合格评定程序 (GCAP)，以及通用要求和 ISO/TS 22559-4 ，第 4 部分：认证和认可要求。 这两个技术规范创建了全球合格评定机构 (GCAB)，与欧洲的公告机构或北美的经认可的电梯/自动扶梯认证机构非常相似，它将评估和验证与第 1、3 和 4 部分的要求的符合性，并提供一个完整的基于性能的电梯安全方法。

正在为自动扶梯开发类似的方法，自动扶梯将拥有自己的一套 GESR 和 GSP。

3. 基于规范的代码的开发

制定基于规范的标准的前身是一个称为“融合”的过程。 融合的目标是促进 ISO 规定性安全标准的制定。 WG178 成立的 TC 4 工作组 (TFC) 研究了在三大规范中融合五个选定组件（门锁、制动器、调速器、安全装置和缓冲器）要求的机会。 最初，TFC 专注于技术要求，而不是精确的代码语言。 TFC 融合努力的结果是产生了一份技术报告 (ISO/TR 22559-5)，以提供建议以协助国家委员会协调地方和区域代码。 当包含在各种代码中时，新的建议将使这些组件能够在全球范围内生产和销售。 随着技术要求的融合，制定基于全球规范的标准变得更加容易。

在EN 81-1/-2、CEN/TC 10的修订过程中，负责电梯（电梯）EN 81系列规范和自动扶梯EN 115系列规范的欧洲技术委员会邀请了来自欧洲以外（中国、南韩国、日本和美国，以及亚太地区电梯和自动扶梯协会）参与并提供意见。 特设工作组 (AH17) 的意见提供了欧洲以外 EN 81 规范用户的意见，以确保新的 EN 81-20/-50 规范更符合这些用户的需求和当地要求。 这些行动有利于支持制定 ISO 规定的安全标准。

  目前，世界上使用的电梯规范主要有以下三种：

1. ASME A17/CSA B44 电梯和自动扶梯安全规范，用于北美
2. EN 81系列标准在欧洲和其他地区和国家使用
3. 日本建筑标准法 (BSLJ)，以及日本使用的日本工业标准 (JIS)/日本电梯协会 (JEA) 系列标准

这些规范/标准包含规定的安全要求，如果完全遵守这些要求，将导致安全电梯的设计和安装。 虽然这些规范可能有一些共同的根源，但由于经过多年的独立制定过程，以及规范采用和执行的国家和地区的独特监管环境，文件在具体要求上存在显着差异，甚至尽管它们提供了类似的安全级别。 这些差异导致了贸易壁垒的产生。

为了试图消除这些障碍，ISO 规范性代码的制定开始了，该规范旨在成为所有国家使用的电梯的全球标准。 这些代码目前称为 ISO X 和 ISO Y。ISO X 和 ISO Y 的确切编号将在发布之前确定。

考虑到 EN 81-20/-50 当前的全球相关性以及非 CEN 成员国广泛参与修订 EN 81-1/-2 标准导致 EN 81-20/-50、ISO/TC 178决定将 ISO X 和 ISO Y 标准基于 EN 81-20/-50 标准。

ISO/TC 178 委员会已制定并批准了路线图，以定义制定和完成这些规范性标准所需的步骤、行动和时间表。 有关这些标准的创建和持续修订三阶段过程的简化路线图，请参见表 1。

4. 第一阶段：完全采用 EN 1-81/-20

该过程的准备阶段和第 1 阶段包括采用与 ISO X 和 ISO Y 相同的 EN 81-20 和 -50，以及创建区域技术规范作为 ISO/TS Z（见下文第 7 项），完成日期为十二月。 需要完成几个任务：

1. ISO/TC 178 根据各方的意见，从整体上批准提议的路线图。
2. 一旦获得 ISO/TC 178 批准，该委员会将正式邀请 CEN/TC 10（负责制定 EN 81 标准（包括 EN 81-20 和 -50）的 EN 委员会）的参与。
3. 同意参与后，CEN/TC 10 将需要提供 EN 81-20 和 -50 以作为相同的 ISO 标准采用。
4. CEN 需要将 EN 81-20 和 -50 的版权授予 ISO。
5. ISO/TC 178 需要发起新的工作项目投票，以分别采用 EN 81-20 和 -50 作为相同的标准 ISO X 和 ISO Y。 “相同”意味着所有条款编号和技术要求将相同，但 CEN 参考标准将转换为 ISO 或国际电工委员会参考标准，并且将删除引用欧盟电梯指令的附件。
6. 在投票阶段只会考虑次要的编辑意见。 任何技术意见将在 ISO X/Y 的第一次修订时考虑。
7. 由于北美和日本代码的复杂性，以及北美和日本代码与 EN 81-20/-50 之间的差异数量，需要一个 ISO 技术规范 (ISO/TS Z) 文件来描述ISO X 和 ISO Y 与这些地区当前使用的标准之间的差异。
8. 不同地区代码的范围存在差异。 例如，ASME A17.1/CSA B44 规范涵盖电梯和自动扶梯。 不可能使 A17.1/B44 和 JIS 标准的范围与 EN 81-20/-50 相同。 一份说明 ASME A17.1/CSA B44 与 ISO X 和 ISO Y 之间安全等效的声明，其中范围重叠，结合 ISO/TS Z，将包含在 ISO X 和 ISO Y 的介绍中。类似的将针对日本的 BSLJ 和 JIS/JEA 标准做出声明。
9. ISO/TS Z 将列出技术差异，以便北美或日本以外的制造商等用户可以将 ISO/TS Z 与 ISO X 和 ISO Y 结合使用，以验证其产品是否符合 ASME A17.1/CSA B44 或 JIS 标准。
10. ISO/TS Z 将启动以供批准，目的是与 ISO X 和 ISO Y 标准同时发布。

5. 第 2 阶段：ISO X/Y 的修订

一旦 ISO X 和 ISO Y 标准获得批准和发布，这些标准的第一次修订工作将开始。 作为 EN 10-81 和 EN 20-50 修订过程的一部分，CEN/TC 81 已经准备好在 EN 1-81 和 -2 发布后对其进行修订。 为保持标准的一致性并使 ISO X 和 ISO Y 与 EN 81-20 和 -50 相同，CEN/TC 10 将努力修订 ISO X 和 ISO Y，目标是采用这些 ISO 标准作为相同的 EN ISO 标准。 需要完成以下任务：

1. ISO/TC 178 决定修改 ISO X 和 ISO Y 标准。
2. ISO/TC 178 同意修订将基于已经准备好的对 EN 81-20 和 -50 的修订，并考虑有限的项目。
3. ISO/TC 178 提议与 CEN/TC 10 合作使用维也纳协议（并行批准程序）并在 CEN/TC 10 的领导下修订这些标准。
4. CEN/TC 10 接受 ISO/TC 178 提案以引导修订并采用 ISO X 和 ISO Y 标准作为相同的 EN ISO 标准。 要将负责人分配给 CEN，需要得到 ISO/TC 178 的大多数 ISO 非 CEN 成员的同意。
5. CEN/TC 10 邀请 ISO/TC 178 的专家参与修订项目。
6. 修订后的 ISO X 和 ISO Y 须同时获得 ISO TC 178 和 CEN TC 10 成员的批准。
7. 成功完成批准程序后，ISO 将发布修订后的 ISO X 和 ISO Y，同时，CEN 将这些标准发布为 EN ISO X 和 EN ISO Y。
8. EN 81-20 和 -50 标准将在 2022 年 XNUMX 月之前撤销，过渡期为两年。
9. 在这个阶段，ISO/TS Z 可能会保持基本不变； 但是，将开始收敛过程以减少 ISO X/Y 和 JIS X/Y 与 ASME A17.1/CSA B44 之间的差异。

6. 第 3 阶段：定期修订（例如，每三年一次）

一旦 ISO X 和 ISO Y 标准的第一次修订发布（2020 年 XNUMX 月），预计这些标准将继续定期（每三年）修订一次，目的是减少 ISO/ TS Z 并将它们与 ISO X 和 ISO Y 标准融合，只要有可能，这些范围重叠的领域。 需要完成以下任务：

1. ISO/TC 178 决定了 ISO X 和 ISO Y 标准的修订计划。
2. ISO/TC 178 决定是在 ISO 主导下还是在 CEN 主导下进行修订。
3. 修订的主要目标是将 ISO X 和 ISO Y 标准保持在最新水平，并持续减少 ISO/TS Z 中概述的地区差异。
4. 第一次修订定于 2023 年 2026 月出版，第二次修订定于 XNUMX 年 XNUMX 月出版。

7. 最终结果

融合过程将继续减少 ISO/TS Z 中概述的区域差异，以便随着时间的推移，ISO/TS Z 的内容最小化。

最终结果将是一套适用于全球的电梯 ISO 规范标准，即 ISO X 和 ISO Y。 当然，ASME A17.1/CSA B44 和 JIS 标准将继续使用，但其内容与 ISO X 和 ISO Y 保持一致（监管限制、范围差异、建筑规范要求等除外）。 ISO/TC 178 会将这些标准的管理分配给适当的工作组，并建立相关程序，包括解释过程。

8. ISO 规范代码的好处是什么？

ISO X 和 ISO Y 代码的完成将提供一种基于规范的电梯安全方法，补充上述基于性能的方法。 结合起来，这两种方法将为电梯提供通用的全球安全标准。 如果在所有国家/地区采用，制造商和供应商将能够在世界任何地方生产和安装符合统一安全标准的产品。 产品可以进行一次认证和测试，当局将确保认证机构符合全球综合合格评定标准的资格和认可。

制造商可以选择符合标准产品的单一规范代码或创新产品的单一基于性能的代码。 最终，改善的全球安全将有利于公众和工人的安全，以及该行业的所有利益相关者。 图 1 中显示的图表显示了电梯安全的两层方法，遵循基于规定或基于性能的方法。

致谢

我要感谢 ISO TC 178 的成员、WG4 的成员，尤其是 TFC 的成员，他们为本文所述的文档的开发以及本文本身的内容做出了贡献。