您的电梯符合安全标准吗?

作者:迈克尔·哈格里夫斯 | 安全 1年2021月XNUMX日

阅读时间:7分钟

人工智能概述

电梯所有者必须确保电梯在设计、建造和整个使用寿命期间符合安全和合规要求,并通过符合性声明验证 UKCA 或 CE 标志,并保存检查记录。《2016 年电梯法规》、《PUWER》(电梯使用条例)和《LOLER》(起重作业电梯使用条例)规定了风险评估、书面检查和由独立合格人员进行的全面检查的义务。新安装的客梯(使用年限不足 12 个月)可能无需进行初始检查,但之后客梯需要每六个月进行一次全面检查,货梯则需要每年进行一次全面检查,并在必要时进行补充测试。维护应与检查分开进行,公共场所所有者根据《工作场所健康与安全法》承担同等义务。如有疑问,请咨询专家。

您的作者概述了要考虑的关键领域。

至少有 23 个主要指导领域涵盖电梯的安全和高效运行。 这包括一系列标准、法规、业务守则和指南。 虽然本文有太多内容无法详述,但我们将概述需要考虑的关键领域,并简要讨论英国退出欧盟 (EU) 的影响。

首次投入使用时,电梯必须满足其设计、建造和安装的安全性和合规性要求。 此后,电梯所有者有法律义务确保其电梯和所有乘客的安全。 工作场所的乘客升降机和组合货物/乘客升降机必须接受定期和彻底的检查。 根据法律,业主还有责任及时了解可能影响其电梯/自动扶梯设备的任何变化。 这是一个高度专业化且有时复杂的领域,通常需要专家指导。

电梯所有者和运营商不能依赖其供应商来确保设备符合法律规定。 因此,您必须检查它是否具有相应的 UKCA 或 CE 标志以及随附的符合性声明; 有其经营所在国家的语言的说明; 无明显缺陷; 并且在其工作寿命期间仍然如此。

在 1 年 2021 月 XNUMX 日之后的欧盟退出过渡期结束时,英国新的 UKCA 合格评定标志取代了 CE 标志要求。虽然 UKCA 标志适用于英格兰、苏格兰和威尔士,但 CE 标志继续在北爱尔兰被接受。

电梯法规 2016

无论欧盟与英国之间的谈判结果如何,随着欧盟指令被转化为国家法律,英国已经建立了适用的法律体系。 因此,欧盟统一标准将简单地作为英国指定标准进行传递,以保持单一模型。

这种过渡的一个很好的例子是 2016 年电梯法规,该法规适用于永久服务于建筑物或建筑的电梯的供应链(安装商、制造商、授权代表、进口商和分销商),以及电梯中使用的安全组件。 这些法规于 8 年 2016 月 2014 日在英国投票退出欧盟后生效,并实施了有关协调欧盟成员国法律的指令 33/XNUMX/EU。

之前的 1997 年电梯法规在英国法律中实施了欧盟电梯指令 (95/16/EC) 的规定,并将继续适用于 8 年 2016 月 1 日之前投放英国市场(英格兰、苏格兰、威尔士)的产品。那些在北爱尔兰市场上放置升降机和安全部件的人,有单独的指南——“2021 年 XNUMX 月 XNUMX 日起的产品安全和计量:北爱尔兰”。

在 31 年 2021 月 1 日之前投放市场的带有 CE 标志的电梯及其部件可以继续在英国市场上流通。 从 2021 年 XNUMX 月 XNUMX 日起,电梯和部件应由英国批准的机构进行合格评定,并带有 UKCA 标志,而不是 CE 标志。

普维尔

1998 年工作设备的提供和使用条例 (PUWER) 是英国对欧洲工作设备指令的实施。 它要求工作设备的使用者进行风险评估,并提供适合其预期任务的工作设备,并且可以在不危及人员的情况下使用。 PUWER 法规涵盖在工作中使用的任何机械、器具、仪器、工具或装置

(无论是否排他)。 实际上,这是在工作中使用的任何东西,因此包括升降机。

作为概述,PUWER 要求进行以下检查:

  • 安装后和首次投入使用前; 或在新地点或新位置组装后,以确保其已正确安装并可以安全操作。
  • 工作设备暴露于任何导致劣化的条件后,可能会导致危险情况。
  • 在适当的时间间隔; 和
  • 每次发生可能危及工作设备安全的特殊情况时。

这些检查的结果必须记录在案并保存到记录下一次后续检查。 这意味着应始终将当前的检查报告存档。

虽然 PUWER 实际上并不建议应该进行风险评估,但 3 年工作健康与安全管理条例第 1999 条确实建议对员工以及未就业但在职人员的健康和安全都存在风险网站,进行评估。 因此,在任何新电梯投入运营之前以及进行重大修改之前,应完成彻底和正确的风险评估。 由于 PUWER 检查是一个持续的过程,因此评估文件必须始终参考最新标准,而不是电梯首次投入使用时适用的标准。

总共有 39 条 PUWER 法规。 可以构建一个简单的清单来确定必要的合规措施,并且可以使用软件来帮助自动化这个过程。 如果发现存在潜在危害,则必须进行风险评估,并实施和记录适当的控制措施。

乐乐

根据 1998 年起重操作和起重设备条例 (LOLER),电梯所有者或负责其安全运行的人员,例如设施经理,被视为“责任人”,他们有法律责任确保电梯经过彻底检查并安全利用。 不遵守 LOLER 可能会导致无限罚款或监禁。

LOLER 第 9 条规定由合格人员对升降机及其所有相关设备进行系统和详细的检查。 健康与安全执行官 (HSE) 将称职人员定义为“具有足够的电梯技术和实践知识,能够检测任何缺陷并评估它们的严重程度的人。” 主管人员还必须是独立和公正的,以便他们的评估是客观的。 如果聘请外部检验公司,建议企业获得 BS EN ISO/IEC 17020:2004 认证。

根据英国电梯法规制造和安装的新电梯,并具有当前的符合性声明,这意味着它们是在不超过 12 个月前制造的,不需要进行初步彻底检查。 此后,载人电梯应至少每六个月检查一次,载货电梯每 12 个月检查一次。 如果对电梯进行了重大更改,或者遇到了特殊情况,也需要进行彻底检查。

彻底检查是由合格人员对升降机及其相关设备进行系统和详细的检查。 其目的是检测任何可能成为危险或可能成为危险的缺陷,并让主管人员将其报告给责任人,并在适当的情况下向执法当局报告。 一旦完成,彻底的检查可能会确定补充测试或测试的要求。

有能力的人可能会要求进行补充测试,以证明安全部件和各种部件能够发挥其功能——这些是对 LOLER 彻底检查的补充。 当需要时,补充测试是电梯维护的法律要求,如果发生事故,电梯所有者或场所经理可能会被起诉并根据“最佳实践”进行判断。 

在彻底检查期间不进行任何补救工作。 相反,建议、潜在故障和实际故障会被识别和报告,以检查维护是否正确执行。 因此,它不应与预防性维护相混淆,预防性维护包括更换磨损或损坏的部件、加满液位以及进行例行调整以确保降低风险。

执行日常维护的同一个人也进行彻底检查不是一种好的做法。 否则,他们会带来偏见,因为他们将负责评估自己的工作。 如果电梯出现问题,责任人将难以证明尽职调查。

更广泛的责任

虽然 LOLER 和 PUWER 可能不适用于工作人员不使用乘客电梯但在公共场所使用的情况,但 HSE 建议,《3 年工作健康与安全法》第 1974 条规定的一般职责意味着业主必须保持他们的升降机处于安全工作状态。 该法规定:“每个雇主都有责任在其承诺的范围内,在合理可行的范围内,确保可能受到影响的未受雇的人不会面临风险。健康或安全。” 这意味着在公共场所使用的电梯的所有者,例如购物中心、电影院或超市等,必须安排定期设备维护,以确保电梯处于安全工作状态,并且必须证明尽职调查。

当然,由于风险可能与在工作中使用升降机时相同,HSE 建议采用与 LOLER 和 PUWER 规定的类似的维护、检查和检查制度。 当电梯所有者考虑他们的公共责任政策时,这一点尤其重要,因为保险公司肯定会要求证明适当的风险管理水平已经到位。

虽然电梯安全合规性听起来像是一个复杂的过程,但指南是广泛可用的。 但是,这是一个高度专业化的领域,因此,如有疑问,请寻求专家建议。 您的电梯服务提供商应该能够就可能违反法律或乘客安全的潜在问题,以及为降低风险而采取的流程和程序向您提供最佳建议。 您的员工、客户的安全以及您企业的声誉可能取决于此。

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