印度建筑业的快速增长带动了对垂直运输系统的需求,促使印度标准局(BIS)于2023年1月10日发布了IS 17900-1和IS 17900-2标准,并设定了过渡期至2024年12月21日。第二部分对关键安全部件的型式试验和认证要求暴露了本地能力的不足,因此需要获得ISO/IEC 17025认证的实验室、认可的合格评定机构(LCB)以及合格的检验员。建议分阶段实施,由外国专家监督本地培训,并进行严格的生产监督和定期产品控制或型式合格证书的颁发。完善的国家监管框架、清晰的标识、修改和认证撤销程序以及有效的市场监管对于安全安装和运行至关重要。
可能的前景
1。 抽象
印度建筑业近期的快速增长导致全国范围内对垂直运输(VT)系统的需求不断增长。新建筑以及越来越多的电梯和自动扶梯的运行,对训练有素的专家、法规和标准的需求越来越大,以便这些运输系统能够尽可能减少事故和伤害。
在此背景下,印度标准局 (BIS) 在很大程度上基于国际标准化组织 (ISO) 电梯标准 ISO 8100-1 和 ISO 8100-2 制定了两项重要的印度标准 (IS)。
针对印度市场进行了一些重要调整,该标准于 10 年 2023 月 21 日发布,过渡期截至 2024 年 1 月 XNUMX 日,[XNUMX] 如下:
- IS 17900-1 用于人员和货物运输的电梯 — 第 1 部分:安全规则,以及
- IS 17900-2 用于人员和货物运输的电梯 — 第 2 部分:电梯部件的设计规则、计算、检查和测试。
由此产生的对电梯安全部件进行型式测试和认证的需求(如第 2 部分所述)与当地电梯部件制造和安装行业相冲突,其中一些行业尚未为此做好充分准备。
本文讨论了在完全且专门地应用标准之前必须满足的要求。
2. 引言
世界各地对日常生活安全的社会期望有所不同,但不断趋同。这也可以从全球范围内进一步制定的法规和更严格的法律要求中看出。这些通常指定如何满足所需安全级别的期望。决定性因素通常是具体的技术标准,以及如何确保遵守这些标准的规范,例如:必须在什么时间点、由哪些机构、接受哪些培训和教育、在什么时间检查是否符合要求。什么间隔以及什么程度。此外,还必须明确在什么情况和什么条件下允许偏离规定的技术标准。
因此,维持良好运作的安全理念需要立法机构建立法律框架和有效的市场监督体系。
必须确保,首先安装安全电梯,其次确保电梯安全运行。对于前者,开发商、制造商、安装公司和经批准/认可的合格评定机构 (CAB) 是主要利益相关者。为了安全运行,由业主/运营商、维护公司和认可的第三方检测检验机构进行定期检查。有关各方各自责任的规则必须由立法者规定。
本文将主要关注印度对生产符合标准的电梯和自动扶梯安装组件的制造商的通常要求,以及对安装人员的通常要求。
三、印度局势
电梯由许多单独的部件组成。其中一些通常被称为安全组件。这些安全组件的共同点是,它们不一定是乘客从一层到另一层的简单运输所必需的;这可以在不安装它们的情况下实现。他们的共同点是,所有人都有防止可能导致严重事故的情况发生的任务。
应根据印度标准进行型式测试和认证的电梯安全部件包括:
- 层站和轿门锁定装置
- 安全钳
- 超速调节器
- 缓冲区
- PESSRAL,(SIL 级电路)
- 登高轿厢超速保护装置
- 汽车意外移动保护装置
- 破裂阀/单向限流器
此外,预计设计计算和验证:
- 滑轨
- 牵引力评估
- 悬吊绳索安全系数评价
- 柱塞、气缸、刚性管道和配件
- 超压计算
- 千斤顶抗屈曲计算
实际上,正如欧洲电梯指令或某些 ISO 技术规范中所述,甚至完整电梯的设计也可以被认证为所谓的“模型电梯”。此类电梯模型代表了特定范围的电梯,其技术合规性文件显示了如何满足基本的健康和安全要求。这意味着具有某些特性(速度、负载能力、提升高度等)的批量生产的电梯,经过设计、然后作为具有所有允许的变化和配置的代表性样本电梯进行检查和测试,也可以得到认证。 (注:指定的 CAB 可以决定需要测试哪些变体和配置以验证整个应用范围。)
如果该型号电梯证书已安装,则该系列已安装电梯的验收检查过程中的某些步骤(例如安全部件的计算和安装以及可接受的安装尺寸)可以被视为已经检查过,这是有用的。提供。对于安装后的现场测试,如果整个验收过程受到相关法律框架的保障,则仅保留本证书附件中规定的条件以及功能和有效性测试。
由于安装在电梯中的安全组件非常重要,并且预期保证它们在紧急情况下可靠运行,因此需要进行广泛而精确的测试,以达到所要求的、可接受的安全水平并获得认证。然而,在现场安装的电梯系统的验收测试中,这种全面的测试和检查是很难或不可能进行的。因此,某些国家/地区的某些法规要求这些安全组件在合适且经过认可的实验室中使用适当的测量技术进行测试。
此外,如果在此类经批准的实验室中已确定符合法规和标准,则经认可的 CAB 可以根据经批准的实验室发布的报告为这些安全组件的设计颁发型式检验证书。在某些 ISO 标准或 ISO 技术规范中,这些 CAB 称为电梯认证机构 (LCB)。现在,在准备阶段,当 BIS 决定发布上述两个现代标准(IS 17900-1 和 IS 17900-2)时,事实证明国际上有合适的实验室和认可的 LCB,但印度却没有。
因此,计划建立至少一个符合要求并提供必要测量技术的国家级、地方实验室。该实验室还必须获得认可,即满足 ISO/IEC 17025 的适用要求。
然而,在认可实验室中进行的检查和测试必须由实验室自己足够合格和认可的人员进行,或者在LCB合格的合格评定人员的监督下进行。在大多数情况下,如果测量设备经过校准,并且遵守所有其他认证要求,则可以在制造商的场所进行测试。根据发布的测试报告,LCB 可以颁发包含必要详细信息的证书。
4. 进一步澄清
如果相应且合适的样本已证明符合性,则电梯安全部件(也适用于模型电梯)的此类证书可以覆盖一定范围,例如不同速度或不同质量等。
订购并随后获得的型式检验证书仍然是发证机构的财产,但订购该证书的制造商成为所谓的“证书持有者”,他可以使用该证书向当局证明其符合法规或标准或 LCB 进行验收检查或潜在客户。证书上将注明出具证书所依据的检验依据。
所描述的工艺已在发达国家、工业化国家使用多年。一段时间以来,这些模式已被世界上越来越多的国家采用。
在美国(使用美国机械工程师协会 [ASME] 规范)和日本(使用日本工业标准 [JIS] 和日本建筑规范)之外,根据 EN 81-20 和 EN 81 颁发的证书-50是普遍接受的。
基于这两项欧洲标准,ISO 8100-1和ISO 8100-2已经发布,预计未来CEN(欧洲标准化委员会)和ISO将共同致力于这两项标准的进一步发展。在下一份出版物中,目前总结在第 3 部分 (ISO 8100-3) 中的与 ASME 和 JIS 标准的差异将逐步纳入,因此这些差异最终将完全消失。
BIS 是 ISO/TC 178(技术委员会 – 电梯、自动扶梯和自动人行道)的永久成员,包括 WG 4(第 4 工作组:安全要求和风险评估),其中包括 ISO 8100-x 系列中的其他标准也正在开发中。这使得 BIS 能够在印度引进最新发展成果并从中获利。
还应强调以下由 TC 178/WG 4 起草的 ISO 标准和技术规范:
- ISO 8100-20
- ISO / TS 8100-21
- ISO/TS 8100-22(计划很快发布)
- ISO/TS 8100-23(计划很快发布)
它们提供有关电梯、电梯部件和功能的合格评定和认证的有用信息和指导。该 ISO 8100 系列提供的流程对于建立涉及创新设计或新技术的安全特别有用。
5、印度电梯市场的需求
印度有一系列针对电梯和自动扶梯的 IS 标准,这些标准已经实施很长时间了。此外,1938年制定了《孟买电梯法案》,随后又制定了《1958年孟买电梯规则》,并不断进行修订。在印度的一些邦,有与电梯安装和操作安全相关的单独法令和法规,以及相应的现有 IS 标准。
不幸的是,目前整个印度还没有全面、充分监控的法规来制定统一的规则来确保相同的安全水平。然而,BIS 已开始与新的现代国际标准接轨,并针对印度市场进行了一些细微调整。
结果是IS 17900-1和IS 17900-2,均于10年2023月21日在印度发布,过渡期至2024年1月17900日。IS 2的第17900部分描述了电梯安装的要求,可以使用由制造商、安装商、顾问和检验机构或 LCB 提供。 IS XNUMX第XNUMX部分描述了电梯部件的设计规则、计算、检查和测试,包括安全部件、型式检查和证书内容信息。
电梯在印度投入运营之前,必须符合印度国家建筑规范,因此很快也必须符合新发布的 IS 17900 标准。 [2]然而,必须使用经过认可的 LCB 的合格人员来进行此类综合验收检查。这是国际上最常见的模式,也被证明是最可靠、最有目标的模式。
因此,最紧迫的任务之一就是批准和提供此类专门合格的专家。目前,在紧急情况下,如果印度主管当局能够提交并签发认可声明,这些检查和认证可以由国外获得相同任务许可的专家进行。然而,主管当局将如何决定这一点,以克服目前缺乏广泛合格专家的问题,还有待观察。
对于 IS 2 第 17900 部分中涉及的安全组件认证,重要的是要考虑到,除了实验室及其测量设备之外,委托进行所述测试的人员也必须具备资格、经验丰富并经过批准。
当然,这不可能一夜之间发生。这需要一个启动阶段,其中第一个项目可以由经验丰富的 LCB 专家在当地接受培训的人员在场的情况下进行。对于每个安全组件,这分别包括一定数量的项目,当地学员仅观察这些项目,然后是在监督下完成的一些项目。只有当必要的专业知识和技能得到证明后,才建议与当地人员继续并保持该计划。
许多国际认可的 LCB 的审计内容中都记录了类似的培训计划。
此外,值得一提的是,仅对模型电梯、电梯安全组件或功能的设计进行认证并不能保证安装的产品符合规范。制造商提供的证书仅表明样本(即样品)已被查看、评估并被发现符合规范。因此,只有设计已获得认证。
因此,生产也必须在完整的监控系统中进行检查、监控和确认;否则,由于未经授权的更改而不再受证书覆盖的修改后的产品可能会在印度市场上安装。例如,欧洲电梯指令中使用的一种方法是通过所谓的生产随机抽样测试来进行产品控制。这些通常由经过培训的合格公告机构专家根据证书持有者与相应公告机构签订的合同每年进行一次。 (注:公告机构是由欧盟成员国(或其他国家根据特定协议)指定的 CAB,负责在某些产品投放市场之前评估其符合性。)
因此,在购买具有认证设计的零件时,始终建议向生产公司索取最新的产品控制确认/认证报告(或所谓的类型符合性证书:“CCT”)。
示意性地讲,这些过程可能如下所示:
6. 进一步的考虑
一般来说,信息系统被视为指导,因此本质上是自愿的。 ISI 标志有一些 IS 是强制性的,但到目前为止,尚未确定基于这两个新 IS 的电梯安全组件和新安装电梯的通用认证法规如何。
然而,印度的一些邦已在各自的电梯法规中纳入了条款,要求遵守相关的最新 IS 或国际标准,但没有具体提及 IS 17900 第 1 部分和第 2 部分。这些邦例如:喀拉拉邦、泰米尔纳德邦、卡纳塔克邦、贾坎德邦、哈里亚纳邦和北方邦。
为了确保符合电梯法规和标准以及可追溯性,我们建议在已获得印度法规认证的电梯安全组件、功能和电梯上标记永久、可见、清晰且不可磨灭的标签。关于电梯和电梯安全部件标记的有用信息可以在计划即将发布的 ISO 技术规范中找到:附录 A 中的 ISO/TS 8100-22。
国家当局也应尽快确定如何对已根据特定法规和标准进行认证并贴有相应标签的已安装电梯进行改造。
“终止、减少、暂停或撤销认证”是认证机构国际标准中定义的主题。印度的认证法规中也应提及这些规则的适用性,以防止市场出现不确定性。
7。 总结
从前文可以看出,我们预计印度将像我们目前在建筑行业和该国的总体发展中看到的那样,快速适应有关 VT 系统安全的国际标准化和立法。
BIS 最近发布的 IS 17900-1 和 IS 17900-2 已经迈出了重要的一步。但实施前仍需进行“微调”,以确保过程顺利。文中讨论了一些建议和重要方法。
全印度监管框架涉及各个利益相关者之间的互动,例如开发商、安装商、制造商、装配商、业主、运营商、维护公司和第三方检验公司,他们致力于确保这些重要设备的安装和使用安全。我们日常生活中的设施将非常有用。
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案例
[1] 印度公报:非凡 [第 III 部分 - 第 4 部分] 印度标准局勘误表新德里 27 年 2024 月 013 日:参考号 HQ-PUB1/2020/482-PUB-BIS (23),日期为 2022 月 6 日, 2023 年,(XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日发布)
[2] 印度国家建筑规范第 2 卷:第 8 部分:建筑服务 — 第 5 节:电梯、自动扶梯和自动人行道的安装:5A 电梯。
[3] 印度国家建筑规范第 2 卷:第 8 部分:建筑服务 — 第 5 节:电梯、自动扶梯和自动人行道的安装:5B 自动扶梯。
[4] IS 17900-1 用于人员和货物运输的电梯 — 第 1 部分:安全规则
[5] IS 17900-2 人员和货物运输电梯 — 第 2 部分:电梯部件的设计规则、计算、检查和测试
[6] 欧洲议会和理事会 2014 年 33 月 26 日第 2014/XNUMX/EU 号指令,关于协调成员国有关电梯和电梯安全部件的法律
[7] EN 81-20:2020 — 电梯的构造和安装安全规则 — 人员和货物运输电梯 — 第 20 部分:乘客和货物乘客电梯。
[8] EN 81-50:2020 — 电梯建造和安装的安全规则 — 检查和测试 — 第 50 部分:电梯部件的设计规则、计算、检查和测试。
[9] ISO 8100-1:2019 用于人员和货物运输的电梯。第1部分:客货电梯建造和安装安全规则
[10] ISO 8100-2:2019 用于人员和货物运输的电梯。第2部分:电梯部件的设计规则、计算、检验和试验
齐格弗里德·梅尔泽 毕业于德国慕尼黑应用科学大学机械工程专业。现任TÜV南德工业服务有限公司电梯、起重机和输送机业务部门技术总监,在自动化技术领域拥有超过32年的经验,精通国家法规以及各项国际规范和标准。他拥有丰富的国际管理经验,曾担任多个管理职位,同时也是ISO/TC 178(电梯、自动扶梯和自动人行道)技术委员会成员,代表德国标准化协会(DIN),并担任WG 4(安全要求和风险评估)和WG 6(电梯安装)工作组成员。此外,他还代表TÜV南德在测试、检验和认证委员会(TIC委员会)担任WG CML(起重机、机械、电梯)工作组主席和TC ILCS(工业生命周期系统)技术委员会成员。
贾古玛 J. 他毕业于印度泰米尔纳德邦巴拉蒂达桑大学,拥有电气与电子工程学位。他是TÜV南德意志集团南亚区电梯、起重机和输送机业务部门的高级检验员,在电梯、起重机和输送机行业拥有超过15年的经验。他精通印度和欧洲的电梯和自动扶梯标准,以及ISO风险评估和风险缓解标准。他经常将这些知识和经验应用于安全检查和安全评估中。此外,他还负责协助本地制造商根据电梯指令进行认证。
阿努普·N. 毕业于卡纳塔克邦马尼帕尔大学机械工程专业。他是TÜV南德意志集团南亚区电梯、起重机和输送机业务部门检验团队的专家。他通过对新安装和现有电梯进行质量保证检验,积累了丰富的行业实践经验。他在电梯行业拥有超过八年的经验,其核心竞争力在于运用EN和IS标准进行安全评估和安全检验。此外,他还精通ISO风险评估和风险缓解标准以及欧洲电梯指令的要求和程序。