درابزينات أعلى السيارة والعمل على ارتفاعات

هل التدابير الوقائية مناسبة للعمل الذي سيتم تنفيذه؟

مع تركيز هذه المشكلة على السلامة، فإن إلقاء نظرة على أحكام EN 81-20 الخاصة بالدرابزينات العلوية لعربات الرفع والعمل على ارتفاعات (أحد متطلبات السلامة الصناعية الرئيسية) فيما يتعلق بلوائح الصحة والسلامة الأوسع في المملكة المتحدة قد يكون أمرًا مثيرًا للاهتمام، لا سيما في فيما يتعلق بمؤشرات عدم فهم الصناعة على نطاق أوسع، وبعض سوء الفهم، للمتطلبات.

نشأت المتطلبات الحالية في توجيه المصاعد لعام 1995 وEN 81-1: 1998، والتي كانت المناسبة الأولى التي ظهرت فيها الدرابزينات العلوية للسيارة كمتطلبات محددة للسلامة في المملكة المتحدة.

وكان التأثير كبيرًا لدرجة أن توصيات المملكة المتحدة وممارسات العمل السابقة أصبحت قديمة بسبب الواجب القانوني المتمثل في توفير منتج آمن يتوافق مع غرض التوجيه. أدى إدخال الدرابزين العلوي للسيارة (أو أي حماية مكافئة أخرى) إلى رفع مستوى التكنولوجيا الحديثة بحيث أصبح الدرابزين هو شرط السلامة السائد فيما يتعلق بالعمل على ارتفاعات من أسطح عربات الرفع للمصاعد الجديدة والحالية.

ينشأ استعلام في بعض الأحيان فيما يتعلق بالاختلافات بين أحكام EN 81 ولوائح المملكة المتحدة المطبقة على نطاق أوسع، وخاصة لوائح العمل على ارتفاعات 2005 (لوائح WaH) وتصميم الدرابزينات والحواجز.

ينص الجدول 2 من لوائح WaH على حد أدنى لارتفاع 950 مم لحاجز الحماية العلوي لأي درابزين أو حاجز وفجوة رأسية بحد أقصى 470 مم بين أي حاجز وسيط ووسائل حماية أخرى. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن هذه الأحكام تتعلق فقط بالأعمال في الارتفاعات التي يتم تنفيذها فيما يتعلق بـ "أعمال البناء".

وبخلاف ذلك، تنص اللائحة على أن وسائل الحماية يجب أن:

• (أ) أن تكون ذات أبعاد كافية، وذات قوة وصلابة كافية للأغراض التي تستخدم من أجلها ومناسبة بطريقة أخرى؛
• (ب) أن يتم وضعها وتأمينها واستخدامها بطريقة تضمن، بقدر الإمكان عمليًا، عدم تعرضها للنزوح عن طريق الخطأ؛ و
• (ج) أن يكون في وضع يمنع، بقدر الإمكان، سقوط أي شخص أو أي مادة أو شيء من أي مكان عمل.

لذا، فإن الموقف التنظيمي هو أن الحد الأدنى من متطلبات التصميم للدرابزينات والحراسات لأعمال البناء منصوص عليه، في حين أن الحكم الأوسع يتبع نهجًا قائمًا على المخاطر يتعلق بتقييم العمل الذي سيتم تنفيذه مقابل مقياس قابلية التطبيق العملي، على الرغم من أن إن استخدام المصطلحين "عملي" (مقابل "عملي بشكل معقول") و"المنع" في (ج) يشير بوضوح إلى ارتفاع مستوى الواجب.

لم يعد يتم إعادة صياغة الأحكام التوجيهية لأعمال البناء في تشريعات أخرى، مثل لوائح البناء (التصميم والإدارة) لعام 2015 (CDM)، مع توحيد العمل على الارتفاعات في لوائح WaH، على الرغم من أن الأحكام الفنية والأبعاد لا تزال تعكس أصولها في التنظيم السابق المتعلق بالبناء.

أتذكر مناسبة توقف فيها مفتش تنفيذي للصحة والسلامة (HSE) عن العمل في تركيب مصعد نظرًا لوجود درابزين بارتفاع 700 ملم في الجزء العلوي من السيارة، كما كان مسموحًا به في ذلك الوقت بموجب EN 81-1: 1998. وكان المفتش صحيح أن المصعد كان، في ذلك الوقت، قيد الإنشاء وغير مكتمل، بحيث لم يتم تطبيق أحكام لوائح المصاعد (لم يتم إصدار إعلان المطابقة بعد)، وتم تطبيق أحكام الجدول 2 من لوائح WaH ، ويتطلب الحد الأدنى لارتفاع الدرابزين 950 ملم. تم تركيب درابزين مؤقت متوافق مع أحكام الجدول 2، واستمرت أعمال الرفع. بمجرد اكتماله، تمت إعادة الدرابزين الذي يبلغ ارتفاعه 700 ملم وتم إصدار إعلان المطابقة.

النقطة الأساسية التي يجب استخلاصها من ذلك هي أن جميع الأعمال في الارتفاع يجب تقييم المخاطر للتأكد من أن تدابير الحماية مناسبة للعمل الذي سيتم تنفيذه، وفي حالة أعمال البناء، أن تستوفي هذه التدابير الحد الأدنى المنصوص عليه من الأبعاد والأحكام الأخرى ، والتي يجب أن نتذكر أنها الحد الأدنى من المتطلبات. قد تكون هناك حاجة إلى تدابير أكثر قوة اعتمادا على طبيعة العمل الذي يتعين القيام به. 

يوفر EN 81-20 الدرابزين العلوي للسيارة في الحالات التي تتجاوز فيها المسافة الأفقية بين الحافة الخارجية لأعلى السيارة وجدار العمود 300 مم.

يبلغ ارتفاع الدرابزين 700 مم على الأقل لمسافة أفقية تتراوح بين 300 مم و500 مم (تم التخفيض من 850 مم المسموح بها بموجب EN 81-1) ويزيد إلى 1100 مم على الأقل لمسافة أفقية تزيد عن 500 ملم. وفي كل حالة يتم قياس المسافة الأفقية من الحافة الداخلية لدرابزين الدرابزين وجدار البئر.

يجب أن تشتمل الدرابزينات على درابزين وقضيب متوسط ​​يتم وضعه على نصف ارتفاع الدرابزين. يجب أن يقع الدرابزين على مسافة 150 مم من حافة سقف السيارة وبمسافة لا تقل عن 100 مم بين الجزء الخارجي من الدرابزين وأي جزء في البئر.

قدم المعيار EN 81-20 متطلبًا إضافيًا أعلى من متطلبات المعيار EN 81-1 حيث يجب إنشاء الدرابزين لمقاومة قوة أفقية قدرها 1000 نيوتن يتم تطبيقها عند أي نقطة في الجزء العلوي من الدرابزين، ويجب ألا يتجاوز التشوه المرن 50 مم. في كثير من الأحيان كانت الدرابزينات التي تم تركيبها وفقًا للمعيار EN 81-1 ذات تصميم وبناء واهٍ، ومن وجهة نظري، غير كافية من حيث تلبية غرض منع السقوط من أعلى السيارة.

مطلوب وجود محيط علوي للسيارة لا يقل ارتفاعه عن 100 ملم في جميع الحالات.

قد يتساءل المرء عن الفرق بين متطلبات EN 81-20 ومتطلبات تشريعات السلامة في المملكة المتحدة. تكمن الإجابة في حقيقة أن المصاعد هي "منتجات" ضمن توجيه المصاعد الذي تمت صياغته بموجب لائحة الاتحاد الأوروبي للمنتجات والمنافسة، في حين أن تشريعات المملكة المتحدة المعنية، لوائح WaH لعام 2005 ولوائح آلية التنمية النظيفة لعام 2015، تتعلق بالأنشطة التي يقوم بها الأشخاص. قد تتم مقاضاة القائم بتركيب المصعد بسبب عدم استيفاء متطلبات لوائح المصاعد، في حين أن العميل الذي يستخدم المصعد لا يتحمل أي واجب في هذا الصدد (ليس مصنعًا أو مثبتًا بموجب اللوائح).

ومع ذلك، يتحمل العميل واجبات بموجب قانون HSWA (قانون الصحة والسلامة في العمل وما إلى ذلك) لعام 1974 وتحديدًا بموجب لوائح إدارة الصحة والسلامة في العمل لعام 1999، وPUWER (لوائح توفير واستخدام معدات العمل) لعام 1998، وCDM 2015، وWaH أنظمة. توفر هذه الاختلافات لسلطة التنفيذ صلاحيات للتعامل مع جميع الأطراف الذين قد يشاركون أو يتأثرون بموقف يحتمل أن يكون خطيرًا و/أو، حسب الحالة، أعمال يتم تنفيذها على مصعد غير متوافق.

أتذكر تعيين شاهد خبير يتعلق بحادث مميت حيث اعتمدت إدارة الصحة والسلامة والبيئة مثل هذا النهج، حيث قدمت إخطارات إلى أصحاب العمل المتورطين فيما يتعلق بانتهاكات لوائح WaH بسبب خلل في الدرابزين العلوي للسيارة، وإشعار آخر بشأن الشركة المصنعة الأصلية لـ المصعد (الذي لم يكن بأي شكل من الأشكال متورطًا في الحادث)، والذي قام بتصميم وتركيب المصعد الناقص بموجب EN 81-1، وبالتالي كان ينتهك لوائح المصاعد لعام 1997. 

النقطة الأساسية التي يجب استخلاصها من هذا هي أن جميع الأعمال في الارتفاع يجب تقييم المخاطر للتأكد من أن التدابير الوقائية مناسبة للعمل الذي سيتم تنفيذه.

إن الشذوذات والاختلافات الأبعادية التي تطورت في تطوير تنظيم السلامة المحلية في المملكة المتحدة تنشأ من التركيز التنظيمي الضيق تقليديًا على موقع و/أو سياق الأعمال التي سيتم تنظيمها، في حين أن التنظيم الحديث يمكن اعتباره هادفًا من حيث منع بعض نتائج غير مرغوب فيها وتكون واسعة النطاق في تطبيقها.    

يمكن إرجاع أصول المتطلبات إلى لوائح البناء لعام 1926، والتي تطلبت (مع مراعاة ظروف معينة) الدرابزين وألواح أصابع القدم، ولكنها كانت صامتة بشأن ارتفاعها. قدمت لوائح البناء (السلامة والصحة والرفاهية) لعام 1948 ارتفاعًا يبلغ 3 أقدام (915 ملم) ولوحًا بارتفاع 8 بوصات (203 ملم) ونصًا على عدم وجود فجوة رأسية تزيد عن 27 بوصة (685 ملم) ). تنص لوائح البناء (أماكن العمل) لعام 1966 على ارتفاع يتراوح بين 3 أقدام (915 ملم) و3 أقدام و9 بوصات (1143 ملم) مع حد أدنى يبلغ 6 بوصات (152 ملم) لارتفاع لوح الأصابع، ويجب أن تكون أي فجوة رأسية لا يتجاوز 30 بوصة (762 ملم). بعد ذلك، جاء الانتقال إلى نظام SI جنبًا إلى جنب مع تقريب التدابير الإمبراطورية السابقة إلى الأبعاد المترية وبالتالي متطلبات الأبعاد الحالية.

تتطلب الوثيقة K المعتمدة من لوائح البناء وجود درابزينات بارتفاع 1100 مم كحد أدنى للحماية عند حواف السقف والشرفات وحواف الأرضيات، والتي تعكس في الواقع مخاطر السقوط من سطح سيارة المصعد، على الرغم من أن شرط الدرابزين بارتفاع 700 مم بموجب EN 81-20 سيكون غير مقبول بموجب الوثيقة المعتمدة K.

اعترفت BS 7255: 1989 بخطر السقوط من أعلى السيارة، وبينما دعت إلى تطبيق الحواجز الرأسية والتمديدات الأفقية إلى أعلى السيارة و/أو الوسائل المناسبة الأخرى، إلا أنها لم ترقى إلى مستوى التوصية بشأن الدرابزينات العلوية للسيارة على أساس أن هذه يمكن أن تسبب مخاطر معينة. وأتذكر أن سلسلة الأفكار هذه كانت شائعة في ذلك الوقت، على الرغم من أنه في ضوء 25 عامًا من الخبرة اللاحقة للمعيار EN 81-1، تبدو المقاومة الآن غريبة أو أنها في غير محلها (وربما تعكس الشركات المصنعة التي تسعى إلى تقليل عمود الرفع إلى الحد الأدنى الإرتفاع؟). 

على الرغم من أنني أفضّل أن يكون ارتفاع الدرابزين موحدًا يبلغ 1100 مم، إلا أنني أرحب بوصفة EN 81-20 الخاصة بمقياس القوة/الانحراف فيما يتعلق بسلامة التصميم مع تقليل الارتفاع الأفقي EN 81-1 850 مم قياس إلى 500 ملم. في حين أن الحد الأدنى من القوى والانحرافات المطبقة بموجب EN 81-20 تختلف عن تلك الواردة في الوثيقة المعتمدة K، فإن الإشارة تكون على الأقل بمستوى مكافئ من الأمان، مع اعتماد أحكام EN 81-20 المحددة لتعكس التطبيق المحدد المتعلق بالرفع. من وجهة نظري، لم يكن الدرابزين العالي EN 81-1 700 مم كافيًا من حيث تخفيف المخاطر الناشئة بسبب مسافة أفقية لخطر السقوط تبلغ 850 مم، وأجد أن التطبيق الحالي على مسافة أفقية 500 مم مشكوك فيه. يوفر EN 81-21 أحكامًا إضافية تنطبق على الدرابزينات القابلة للتمديد، أحدها هو أنه يجب نشرها بسهولة وأمان وقابلة للتمديد بسهولة، وهو ما ليس هو الحال دائمًا، حسب تجربتي.

باختصار، اتخذت المملكة المتحدة، بتاريخها الممتد في تنظيم السلامة في مكان العمل، طريقًا معقدًا إلى حد ما للوصول إلى الوضع الحالي، ونتيجة لذلك وصلنا؛ بموجب EN 81-20، درابزينات علوية للسيارات ذات ارتفاع 700 مم و1100 مم، ودرابزينات بارتفاع 1100 مم بموجب لوائح البناء، ودرابزين ارتفاع لا يقل عن 950 مم لأعمال البناء. ومع ذلك، يجب اعتبار هذه المتطلبات كحد أدنى في كل حالة، وفي جميع الحالات، يخضع العمل في الارتفاع لتقييم المخاطر بموجب لوائح إدارة الصحة والسلامة في العمل لعام 1999، وإذا كان لا مفر منه، لأحكام التسلسل الهرمي للضوابط بموجب لوائح WaH (الصورة 1).