Russland steuert auf eine nahezu vollständige Isolation seines Aufzugssektors zu, indem es die Installation in Wohngebäuden gemäß einer Verordnung des Bauministeriums auf inländische und belarussische Anbieter beschränkt und damit bisherige Schlupflöcher schließt. Ausländische Hersteller werden von den meisten Ausschreibungen ausgeschlossen, und ein spezielles Register führt die zugelassenen russischen und belarussischen Produzenten auf. Offizielle Stellen argumentieren, die Maßnahme fördere die heimische Industrie und die Staatssicherheit. Sie verweisen auf Bedenken hinsichtlich der Fernabschaltung ausländischer Anlagen und verweisen gleichzeitig auf die aktuelle Produktion von 25,900 Aufzügen bei einer Kapazität von über 65,000 und einem prognostizierten jährlichen Bedarf von rund 24,000 Ersatzaufzügen zuzüglich 30,000 bis 35,000 für Neubauten. Kritiker warnen vor Korruption, eingeschränktem Wettbewerb, Dienstleistungsmonopolen und einem Mangel an Monteuren, die die Pläne zum Austausch von 110,000 Aufzügen bis 2030 gefährden könnten.
Der russische Aufzugssektor bewegt sich auf eine fast vollständige Isolation zu.
Der russische Aufzugssektor bewegt sich aufgrund der kürzlich angekündigten staatlichen Pläne, in Mehrfamilienhäusern im ganzen Land nur noch den Einbau von Aufzügen aus dem Inland und Weißrussland zuzulassen, auf eine fast vollständige Isolation zu.
Das russische Bauministerium – eine staatliche Behörde, die für die Entwicklung des Bau- und Aufzugssektors zuständig ist – hat einen Entwurf für eine staatliche Verordnung ausgearbeitet und genehmigt. Im Mai 2022 verhängte die Regierung ein Verbot für ausländische Aufzugshersteller, an bestimmten Ausschreibungen für die Lieferung von Aufzügen für den staatlichen Bedarf teilzunehmen. Die neue Verordnung wird voraussichtlich alle bestehenden Schlupflöcher in diesem Bereich schließen.
Gemäß dem Dokument wird ausländischen Aufzugsherstellern die Teilnahme an Ausschreibungen für den Kauf von Aufzügen für die meisten Mehrfamilienhäuser in Russland untersagt. Es wird erwartet, dass inländische Anbieter, die eine solche Genehmigung erhalten, in ein spezielles Register von Aufzugsherstellern aufgenommen werden, das ausgewählte Unternehmen aus Russland und Weißrussland umfasst. Ein solches Register existiert bereits und umfasst mindestens sieben Hersteller: Euroliftmash, Shcherbinsky, die Aufzugswerke Serpukhov, Moslift, das Mechanische Werk Karacharovsky und einige andere.
Einer der Gründe für diese Entscheidung ist die Unterstützung einheimischer Aufzugshersteller. Einige Analysten sehen jedoch auch politische Gründe darin. „Die Hauptaufgabe besteht darin, die Auslastung russischer Fabriken, die auf die Herstellung von Aufzugsausrüstung spezialisiert sind, sicherzustellen“, sagte ein Sprecher des russischen Ministeriums für Industrie und Handel.
Nach Angaben des Ministeriums produzierten russische Aufzugsunternehmen im Jahr 2024 nur 25,900 Aufzüge, obwohl die geplante Kapazität auf über 65,000 Aufzüge pro Jahr (mit einer Geschwindigkeit von bis zu 2.5 m/s) ausgelegt ist. Das Bauministerium geht davon aus, dass im Rahmen größerer Reparaturen in Mehrfamilienhäusern jährlich etwa 24,000 Aufzüge ausgetauscht und weitere 30,000 bis 35,000 Aufzüge in Neubauten installiert werden.
Nach früheren Daten der Russischen Nationalen Aufzugsunion (NLU) besetzen russische Hersteller derzeit rund 70 % des inländischen Aufzugsmarktes, weitere 15 % entfallen auf Aufzüge aus Weißrussland und die restlichen 15 % auf Unternehmen aus China, der Türkei und anderen Ländern. Aufzugsteile, auch solche aus dem Westen, werden nach wie vor über Parallelimporte nach Russland eingeführt und sind in erster Linie für den Einbau in Luxus- und Premiumwohnungen konzipiert.
Unterdessen halten Abgeordnete des russischen Parlaments und hochrangige Beamte die neue Initiative für wichtig. Ihre Umsetzung werde ihrer Ansicht nach dazu beitragen, die Sicherheit des russischen Staates im Bau- und Aufzugssektor zu stärken.
Wie Sergei Kolunow, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Bauwesen, Wohnungswesen und öffentliche Versorgung der Staatsduma, in einem Interview mit Stroygazeta (einer bekannten russischen Zeitung im Bereich Bau und Aufzüge) erklärte, sei die Präsenz ausländischer Aufzugshersteller in der russischen Aufzugs- und Baubranche bis 2022 hoch gewesen, was ernsthafte Risiken für die russische Staatssicherheit in diesem Bereich mit sich bringe. Neben den Risiken bei westlichen Aufzügen sehen russische Beamte auch Risiken bei Aufzugslieferungen aus sogenannten „befreundeten“ Ländern wie der Türkei und China. Für Letztere werden spezielle Zusatzanforderungen entwickelt, die ihnen die Möglichkeit geben sollen, auf dem russischen Markt tätig zu werden.
Kolunow sagte:
„Wir leben derzeit in einer Situation, in der ausländische Aufzugshersteller oft die Möglichkeit haben, viele Geräte mit nur einem Klick aus dem Ausland fernabzuschalten. Solche Risiken möchten wir bei Produkten aus keinem Land zulassen, egal wie gut unsere Beziehungen zu ihnen sind. Ausländische Hersteller, die auf unseren Markt drängen, sollten daher zumindest Ersatzteillager hier einrichten und ihre Software und Codes mit uns teilen. Andernfalls droht uns eine Situation, in der nicht nur alte, sondern auch viele neue importierte Aufzüge, die in Mehrfamilienhäusern, Büros und Einkaufszentren installiert sind, einfach blockiert werden.“
Die neue staatliche Initiative wurde inzwischen von einigen unabhängigen Analysten kritisiert, da die Teilnahme einer ausgewählten Anzahl inländischer Aufzugshersteller an staatlichen Ausschreibungen zusätzliche Korruptionsrisiken und einen Mangel an echtem Wettbewerb in diesem Bereich mit sich bringt. Darüber hinaus dürfen gemäß der Resolution nur offizielle Händler oder hundertprozentige Tochtergesellschaften russischer und weißrussischer Hersteller die installierten Aufzüge warten.
Laut der Aufzugsgewerkschaft sollen in Russland bis 2030 110,000 Aufzüge ausgetauscht werden. Analysten gehen jedoch davon aus, dass die Umsetzung dieser Pläne aufgrund des derzeit starken Mangels an Installationsfirmen in Russland auf erhebliche technische Schwierigkeiten stoßen könnte.
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