Neue EU-Standardisierungsstrategie

Sein Potenzial und seine positiven Auswirkungen auf europäische (Lift-)KMU werden untersucht.

Anfang Februar 2022 hat die Europäische Kommission ihre neue Strategie für die Europäische Normung vorgestellt, ein Paket von Vorschlägen und Maßnahmen, die darauf abzielen, europäische Normungsprozesse und -systeme zugänglicher, funktionaler und transparenter zu machen, alle Interessengruppen einzubeziehen und der EU eine solide Grundlage zu geben Basis, um auf globaler Ebene ein führender Akteur zu sein.

Darüber hinaus befasst sich die neue Strategie mit sehr wichtigen Themen, um ein effizienteres Europäisches Normungssystem (ESS) zu unterstützen, damit es einer der führenden internationalen Akteure bei der Erstellung und Überarbeitung von Normen sein kann. Darüber hinaus sind im gesamten Text kleine und mittlere Unternehmen (KMU) vertreten, ein Zeichen dafür, dass ihre Bedeutung und Rolle bei der Entwicklung fairer Standards nicht unbemerkt geblieben ist.

Die neue Standardisierungsstrategie umfasst mehrere wichtige Themen. Der Zweck dieses Artikels ist es, Ihnen einen Überblick über einige der wichtigsten Inhalte zu geben und darüber, warum die neue EU-Standardisierungsstrategie das Potenzial hat, für europäische (Aufzugs-)KMU sehr positiv zu sein.

Mit diesem Dokument geht die Kommission näher auf den Inhalt des Vorschlags ein und gibt einige Beispiele:

• erkennt die Rolle der KMU bei der Schaffung von Normen an, räumt jedoch ein, dass sie und ihre Vertreter häufig unbeabsichtigt daran gehindert werden, sich so effektiv und effizient zu beteiligen, wie sie sollten. Dieser Aspekt bezieht sich auch auf die Schwierigkeit für KMU beim Zugang zu den notwendigen Informationen;

• stellt einen Mangel an technischen Experten fest, die im Rahmen der Normung arbeiten können, da es keine speziellen Kurse dafür gibt, und verpflichtet sich, Schulungskurse auf mehreren Ebenen zu erstellen;

• erkennt an, dass die europäische Normung nicht immer mit den neuesten Marktentwicklungen Schritt hält, und setzt sich dafür ein, die Reaktionszeiten zu verkürzen – dazu gehört auch die Möglichkeit, technische Spezifikationen zu veröffentlichen, wenn keine harmonisierten Normen existieren, was mit propositiver Vorsicht angegangen werden sollte;

• Erkennt die strategische Rolle der Normung an, die ein Instrument sein muss, um die führende Position der EU in Schlüsselsektoren, insbesondere im Hinblick auf neue Technologien, zu unterstützen und einen fairen Markt für alle Interessengruppen zu entwickeln;

• möchte sicherstellen, dass die europäische Normung die Achtung der EU-Werte auf globaler Ebene ermöglicht, wie z. B. Achtung der Privatsphäre, Transparenz, Integration und der grüne Ansatz, um nur einige zu nennen

Die neue Strategie hat viel Potenzial, insbesondere was die stärkere Einbeziehung von KMU und die Schaffung spezifischer Schulungen für technische Experten zur Unterstützung europäischer Positionen betrifft. Diese Aspekte können bei richtiger Umsetzung zu mehreren Vorteilen für KMU und ihre tägliche Arbeit führen – wie unten erläutert, könnten sie sich auch positiv auf europäische Aufzugs-KMU, ihre Teilnahme an den Normungsprozessen und die Rolle ihrer Experten und der EFESME auswirken , als ihr Verein.

Bevor wir näher darauf eingehen, warum diese neue Strategie positiv für die Aufzugsbranche ist, gibt es noch einen weiteren Vorschlag, der Gefahr läuft, im Gesamtbild übersehen zu werden. Neben der neuen EU-Normungsstrategie gibt es auch einen Vorschlag zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1025/2012, um ein ungleiches Stimmrecht zu verhindern und im Gegenteil Verwaltungs- und Good-Governance-Prinzipien im Interesse aller zu fördern EU-Bürger.

Im Hinblick auf dieses Ziel schlägt die Änderung vor, dass nationale Normungsgremien die Akteure mit Entscheidungsbefugnis innerhalb der Europäischen Normungsorganisationen (ESOs) sein müssen, damit durch eine ausgewogene Vertretung aller gesellschaftlichen Interessengruppen auf nationaler Ebene Transparenz, Offenheit und die Inklusion wird verbessert.

Darüber hinaus hat die Kommission auch beschlossen, die ESO aufzufordern, ihre Satzung erforderlichenfalls zu ändern, mehr KMU und die Zivilgesellschaft einzubeziehen und sicherzustellen, dass jede unausgewogene und intransparente Vertretung industrieller Interessen angemessen angegangen wird.

Dieser Vorschlag eröffnet Veränderungen in der europäischen Normungslandschaft, die für die KMU-Welt willkommen sind. Transparenz, Zugang zu Dokumenten und/oder Stimmrechten sind für EFESME seit Jahren von größter Bedeutung, und diese Vorschläge der Kommission zur Behebung bestehender Probleme als Teil einer umfassenderen Strategie sind sicherlich zu begrüßen.

Warum ist die neue Standardisierungsstrategie so relevant für die KMU, die EFESME im Aufzugssektor vertritt?

Es gibt einige spezifische Aspekte, die für alle europäischen KMU von großer Bedeutung und Interesse sind und die die Entwicklung eines Arbeitsumfelds fördern, in dem KMU arbeiten können und EFESME seine Aktivitäten zu ihrer Unterstützung am besten fortsetzen kann.

Um darauf etwas näher einzugehen:

• Die Rolle der europäischen KMU wurde im Text mehrfach hervorgehoben, was positiv ist. Entscheidend ist jetzt, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen tatsächlich und bestmöglich umgesetzt werden. In dieser Hinsicht sind die verschiedenen Aktivitäten, die von Branchenverbänden wie EFESME und ihren Partnern wie SBS (Small Business Standards) organisiert werden, von entscheidender Bedeutung, um die Rolle der KMU bei der Normung hervorzuheben.

• Die vorgeschlagene Überprüfung der Governance von ESOs zur Gewährleistung größerer Transparenz, ein Thema von Interesse für EFESME seit einiger Zeit, unterstützt die Idee, dass ESOs sicherstellen sollten, dass ihre (neuen) Geschäftsordnungen die Meinung aller europäischen Interessengruppen, einschließlich KMU, gebührend berücksichtigen . Dies könnte interessante Möglichkeiten eröffnen, um sicherzustellen, dass KMU-Vertreter zunehmend auf allen relevanten Ebenen präsent sind.

• Die Anerkennung der Bedeutung von KMU und ihre Beteiligung an der internationalen Normung ist entscheidend, um zu verhindern, dass ISO-, ITU- und IEC-Normen die präziseren und strengeren europäischen Normen zum Nachteil der KMU verwässern. In einem solchen Kontext können Verbände wie EFESME Experten präsentieren, um KMU auf internationaler Ebene zu vertreten.

• Die Kommission hat erkannt, wie wichtig lesbare und benutzerfreundliche Normen sind, insbesondere für KMU. Dies ist von entscheidender Bedeutung, insbesondere angesichts der Kosten der Normen selbst (die Hunderte von Euro betragen können, wenn eine Norm auf andere verweist) und der manchmal fehlenden Übersetzung in die Landessprache. EFESME kämpft mit Unterstützung von SBS seit Jahren dafür, dass diese Kosten deutlich gesenkt werden – eine größere Benutzerfreundlichkeit und Zugänglichkeit zu Standards wird von unserer Branche sicherlich begrüßt.

• Im Allgemeinen schlägt der Text eine bessere Zugänglichkeit von KMU zum europäischen Normungsprozess vor, sowohl aus praktischer Sicht (Teilnahme an Sitzungen/Beteiligung ihrer Vertreter an Entscheidungsprozessen) als auch aus Dokumentationssicht (freier Zugang zu den Notwendige Dokumente). Bei guter Umsetzung würde diese Entscheidung die Arbeit technischer Sachverständiger und die angemessene Vertretung von KMU durch ihre Branchenverbände dort erleichtern, wo es darauf ankommt.

• Die Schaffung von Ausbildungswegen für technische Experten, insbesondere für KMU, ist entscheidend, um interessante Möglichkeiten für die Ausbildung von Experten in der Normung zu eröffnen. Dies wirkt sich sehr positiv sowohl auf die Möglichkeit für KMU aus, sich direkt an der ESS zu beteiligen, als auch auf die Stärkung ihrer Verbände, wie z. B. mit EFESME und SBS.

Solche positiven Aspekte bedeuten nicht, dass das ESS jetzt für KMU aus allen Sektoren leicht zugänglich ist, aber es zeigt ein größeres Interesse und Engagement auf Seiten der EG, alle Beteiligten in Normungsverfahren einzubeziehen. Die Absichten sind gut und in der richtigen Entscheidung verankert, und EFESME begrüßt diesen Ansatz in der festen Überzeugung, dass dieser Vorschlag das Potenzial hat, ein gerechteres ESS zu schaffen, in dem europäische KMU und ihre Experten ihre Stimmen und Meinungen äußern können. Als europäischer Verband, der europäische Aufzugs-KMU unterstützt, beabsichtigt EFESME, diese Gelegenheit zu nutzen, um die besten Ergebnisse und Standards für unsere Unternehmen und Arbeitnehmer zu erzielen.

Referenz- und Begleitdokumente

COM(2022) 31 - Eine EU-Standardisierungsstrategie (ENG, FR, DE)

COM(2022) 32 - Vorschlag für eine Verordnung zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1025/2012 in Bezug auf Entscheidungen europäischer Normungsorganisationen zu europäischen Normen und europäischen Normungsergebnissen (ENG, FR, DE)

COM(2022) 30 - Bericht der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat über die Durchführung der Verordnung (EU) Nr. 1025/2012 von 2015 bis 2020 (ENG)

C(2022) 546 - Arbeitsprogramm und Anhänge - Das jährliche EU-Arbeitsprogramm 2022 für die europäische Normung