China contra EE. UU.

Por Ning Li, Yihui Ruan, Xueming Chen y Jiefeng Li | Códigos y normas | Abril 1, 2014

4 minuto de lectura

Descripción general de la IA

China y Estados Unidos presentan marcadas diferencias en cuanto a códigos y estándares para ascensores. Las normas estadounidenses, fruto de más de un siglo de trabajo de la ASME y de la colaboración de diversas autoridades locales, son detalladas, exhaustivas y prácticas de implementar, como lo demuestran la norma A17.1 y otras relacionadas. China prioriza la seguridad de los ascensores, pero se enfrenta a estándares fragmentados, a veces contradictorios, una cobertura incompleta y una tecnología obsoleta. A partir de 2009, expertos chinos tradujeron y compararon los códigos de la ASME con el respaldo de la Asamblea General, culminando en intercambios en 2013 y la aprobación de la Ley de Seguridad de Equipos Especiales de ese mismo año. El estudio comparativo recomienda la adopción de métodos de la norma A17, como modelos equivalentes de evaluación e inspección de seguridad, para impulsar la reforma, fomentar la competitividad de los fabricantes y generar beneficios sociales y económicos.

Un estudio comparativo sobre los códigos y estándares de ascensores chinos y estadounidenses

Antecedentes de investigación

A medida que la sociedad se ha desarrollado, los ascensores se han vuelto cada vez más importantes en la vida de las personas. La presencia de ascensores brinda muchas comodidades a los usuarios, aunque las unidades con un mantenimiento deficiente pueden ser una amenaza para la seguridad. Muchos países establecen reglas y estándares de seguridad de ascensores que rigen el uso, diseño, fabricación, instalación, reparación y mantenimiento de ascensores. Europa y, especialmente, Estados Unidos tienen las reglas y estándares de ascensores más avanzados del mundo. Estados Unidos tiene una larga historia de mejoramiento de las reglas y estándares de ascensores, que son rigurosos en detalle y exhaustividad. Además, los códigos estadounidenses son más prácticos para la implementación.

El gobierno chino otorga un gran valor a la seguridad de los ascensores y hace grandes esfuerzos para desarrollar reglas y estándares relevantes. A diferencia de los países más avanzados, existen muchos defectos en el establecimiento de normas y reglamentos de seguridad en China. Por ejemplo, existen conflictos entre estándares y reglas, la cobertura de ellos no es perfecta, algunos estándares no son compatibles entre sí y los estándares están detrás de la nueva tecnología. Todo esto restringe el desarrollo de la tecnología, las regulaciones y los estándares de ascensores de China.

Disposiciones para la implementación

En 2009, la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena de la República Popular China (GA) estableció un equipo de expertos chinos para traducir las reglas y estándares estadounidenses de ascensores al chino. La administración otorgó gran importancia al proyecto, cuyo objetivo era determinar las diferencias y brechas entre las reglas y estándares de ascensores chinos y estadounidenses, y elevar el nivel de supervisión de seguridad de ascensores y la capacidad de los fabricantes para competir en el mercado.

El Instituto de Investigación e Inspección de Equipos Especiales de China también organizó un equipo de especialistas para investigar las reglas y estándares estadounidenses de ascensores. El equipo estaba compuesto por dos grupos, los grupos de reglas y estándares, el último de los cuales estaba compuesto por ocho subgrupos. Estos subgrupos investigaron por separado ASME A17.1, A17.2, A17.3, A17.4, A17.5, A17.6, A17.7 y QEI-1 en detalle. Más de 60 especialistas chinos en ascensores de fabricantes de ascensores e institutos de inspección de todo el país asistieron a las actividades y realizaron su estudio comparativo. Las reglas de ascensores para 44 estados fueron traducidas por 23 expertos, y los códigos de seguridad anteriores también fueron traducidos por casi 60 especialistas.

Aunque la tarea era pesada y el tiempo apremiaba, los investigadores superaron estas dificultades y se comprometieron con la misión. Después de tres años, el proyecto de investigación fue aprobado con la ayuda de la Sociedad Estadounidense de Ingenieros Mecánicos (ASME) en junio de 2013 y elogiado como resultado de un gran esfuerzo. Después de eso, el 22 de octubre de 2013, en Suzhou, China, se llevó a cabo con éxito un intercambio académico en el que se compararon las reglas y estándares de China y EE. UU. Casi 100 personas asistieron al intercambio, organizado por el Instituto de Inspección de Supervisión de Seguridad de Equipos Especiales de la provincia de Jiangsu, sucursal de Suzhou. Estos incluyeron a Zhang Hongwei, director de la división de elevadores y grúas de GA, y Zhang Qiang, representante de ASME en China. Los participantes aprendieron mucho de él y pensaron que tenía un significado profundo.

En Estados Unidos, diferentes autoridades competentes tienen diferentes regulaciones de ascensores y departamentos de supervisión. Cada AHJ establece sus leyes y reglas de acuerdo con la experiencia y la investigación situacionales. Las regulaciones son ricas en estipulaciones de seguridad para ascensores. China, por el contrario, tiene solo el GA que actúa como su departamento de supervisión de ascensores, y sus regulaciones y estándares de ascensores se aplican a todo el país. La Ley de seguridad de equipos especiales de China se aprobó en junio de 2013 y se implementó el 1 de enero. Esta es la primera ley que incluye regulaciones para ascensores en el país.

La Ley de seguridad de equipos especiales de China se aprobó en junio de 2013 y se implementó el 1 de enero. Esta es la primera ley que incluye regulaciones para ascensores en el país.

Las organizaciones relacionadas con los ascensores en Estados Unidos siempre piensan mucho en la seguridad. Durante más de 125 años, ASME ha atraído con éxito a expertos técnicos voluntarios para desarrollar, mantener y difundir códigos y estándares. En 1921, la primera edición del Código de seguridad estándar estadounidense de ASME para ascensores, montaplatos y escaleras mecánicas se publicó en un pequeño folleto. La última versión de A17.1, junto con la Canadian Standards Authority B44, se ocupa de ascensores, escaleras mecánicas, montaplatos, pasillos rodantes y elevadores de materiales. Proporciona requisitos que se aplican al diseño, construcción, instalación, operación, prueba, inspección, mantenimiento, alteración y reparación de estos medios de transporte. Lo que más ha impresionado a los expertos chinos sobre los códigos de ASME es que son completos, rigurosos y fáciles de implementar. Existe mucha diferencia entre los estándares de las dos naciones.

Resultados de la investigacion

China está impulsando la reforma de inspección de ascensores, transformando la supervisión de ascensores y profundizando la reforma de permisos. En el contexto de estas condiciones, el equipo de investigación proporciona una gran cantidad de información sobre la administración estadounidense de seguridad de ascensores, requisitos, inspecciones, pruebas y otros aspectos útiles, lo que lo convierte en un partidario eficaz de la reforma.

China está impulsando la reforma de inspección de ascensores, transformando la supervisión de ascensores y profundizando la reforma de permisos.

Es evidente que es útil revisar los códigos de ascensores de China debido a su avance. Los creadores de normas y estándares chinos también pueden aprender métodos de evaluaciones de seguridad equivalentes de A17.7. Los inspectores de ascensores pueden encontrar una gran iluminación en los modos de inspección. Los fabricantes de ascensores pueden aprovechar la oportunidad de comprender las diferencias entre los requisitos de seguridad de ascensores chinos y estadounidenses. Esto es especialmente cierto en el caso de la tecnología avanzada, que ayudará a los fabricantes a ingresar a mercados donde los estándares A17 son populares. La tecnología estadounidense de ascensores también se puede aplicar a otras áreas, como la producción. Los resultados del estudio se pueden utilizar para lograr notables beneficios sociales y económicos.

Acciones