Visión de seguridad integral
By Roberto Kaspersma | Seguridad El | Marzo 1, 2019
10 minuto de lectura
Liftinstituut sostiene que la seguridad de ascensores y escaleras mecánicas requiere un enfoque integral que combine diseño, mantenimiento, normas y comportamiento humano, donde la cultura influye en cómo se perciben y mitigan los riesgos. Siguiendo el modelo del queso suizo, los accidentes surgen de múltiples fallos latentes y activos en la organización, la supervisión, las condiciones previas y las acciones inseguras. Las normas globales y las diferentes prácticas nacionales hacen que las instalaciones existentes tengan una protección variable, y el breve tiempo de contacto con el usuario hace que los manuales sean insuficientes. Las medidas eficaces incluyen información adaptada culturalmente mediante pictogramas claros y lenguaje sencillo, programas de concienciación en escuelas y para el público en general, y la responsabilidad del fabricante de ir más allá del cumplimiento normativo para anticipar comportamientos y comunicar la seguridad a través de diversos canales.
Una mirada a la mejora de la seguridad de los equipos a través de programas de concienciación en todo el mundo
Este artículo fue el primero presentado en el Simposio internacional de ascensores y escaleras mecánicas 2018 en Estambul. Para obtener más información sobre el evento de 2019 en Las Vegas y para participar, visitar www.elevatorsymposium.org.
Liftinstituut cree que la seguridad de los ascensores y escaleras mecánicas no es una responsabilidad con una dimensión o un factor único. Más bien, es una combinación compleja de factores, incluidos el diseño y el mantenimiento, pero también, y posiblemente más importante, comportamientos. En los últimos años, el organismo notificado con sede en los Países Bajos ha estado buscando combinar estos factores en un enfoque de seguridad integral.
Las experiencias con los estándares europeos y norteamericanos y las interpretaciones de estos estándares en todo el mundo y la revisión de diferentes evaluaciones de riesgos para productos similares llevaron a la conclusión de que los riesgos se interpretan y mitigan de manera diferente. Los comportamientos de las personas son parte de su cultura; la eficacia de los métodos para mejorar la seguridad puede diferir según esa cultura. Por ejemplo, una medida que funciona perfectamente en Alemania puede malinterpretarse en China o América del Norte. Con productos globales y estándares de seguridad globales, los riesgos pueden introducirse involuntariamente. Por lo tanto, un fabricante debe considerar algo más que estándares de seguridad y proporcionar manuales.
El tiempo de interacción con ascensores y escaleras mecánicas es muy corto. Se supone que las personas saben cómo comportarse y utilizar estos productos. Por lo tanto, existe un límite a la efectividad de la información proporcionada por el fabricante / instalador. Por lo tanto, es necesario utilizar otros canales de información para informar al público.
Introducción
Todos tenemos diferentes asociaciones con la palabra "seguridad". Para una persona, significa proteger a sus hijos de cualquier daño. Para otras personas, es su trabajo diario, como los inspectores de seguridad de ascensores, la policía, etc.
El diccionario dice que es "la condición de estar protegido o es poco probable que cause peligro, riesgo o lesión". En nuestro campo, transportamos personas. El ascensor está clasificado como uno de los medios de transporte más seguros. Ocurren muchos accidentes; Todos los meses, hay mensajes sobre los ingenieros que no regresan con sus seres queridos y los niños que se caen de las escaleras mecánicas mientras juegan en ellas. Se debe hacer algo para proteger mejor a las personas y reducir estos números.
Integral Enfoque de seguridad
Para mejorar la seguridad de los ascensores y escaleras mecánicas, debemos mirar el panorama completo. Durante el proceso de diseño, el enfoque puede ser miope debido a la especialización. Por eso es muy importante que en un equipo de evaluación de riesgos, por ejemplo, haya miembros de diferentes departamentos. Todo el mundo tiene una visión diferente de los riesgos en relación con el producto. Las siguientes secciones discuten cinco puntos que Liftinstituut cree que son importantes para mejorar la seguridad de los ascensores y escaleras mecánicas.
¿Por qué ocurren los accidentes?
Según James Reason, profesor de psicología en la Universidad de Manchester en el Reino Unido, un accidente es causado por múltiples fallas. Utilizando “el modelo del queso suizo”, cada rebanada de queso es una barrera para evitar que ocurra un accidente. Todas las medidas que tomemos tendrán algunas debilidades: los agujeros en el queso.
Las cuatro secciones representan influencias organizativas, supervisión, condiciones previas y actos específicos o inseguros:
- Actos específicos o inseguros: El acto puede estar directamente relacionado con el accidente y se denomina falla activa. Algunos ejemplos son: ignorar los procedimientos de seguridad (por ejemplo, bloqueo / etiquetado y no utilizar equipo de protección personal).
Los otros tres son fallos latentes. Las fallas ya existen pero no se notan directamente. Son consecuencias de decisiones tomadas durante el diseño o construcción del producto, o decisiones de gestión.
- 2. Influencias organizativas: ejemplos son las decisiones de gestión con respecto al mantenimiento de los activos organizativos y la atmósfera de trabajo (por ejemplo, estructura y cultura).
- 3. Supervisión (insegura): Sin supervisión o con supervisión insuficiente, el trabajador no es corregido si hace algo mal. Otro ejemplo es un problema conocido que no se soluciona.
- 4. Condiciones previas: la razón por la que se realizó el acto inseguro; por ejemplo, presión de tiempo, equipo inadecuado, fatiga e inexperiencia.
Las siete causas más comunes de accidentes laborales son:
- Accesos directos
- Exceso de seguridad
- Limpieza deficiente o falta de ella
- Iniciar una tarea antes de obtener toda la información necesaria
- Descuidar los procedimientos de seguridad
- Distracciones mentales
- Falta de preparación
Esta lista muestra la relación entre los cuatro cortes y las causas más comunes de accidentes. Con esto, puede concluir que ninguno de los accidentes es causado por un solo corte. Por ejemplo, si una persona comienza su trabajo sin la información adecuada, ¿quién tiene la culpa? ¿El trabajador? Si y no. La primera pregunta que debemos hacernos es "¿Por qué?" ¿Por qué no obtuvo la información? ¿Obtuvo la información incorrecta? ¿Se vio obligado a hacer algo que no entendía y / o tenía miedo de preguntar?
Si miramos el desarrollo de estándares, vemos que los requisitos de seguridad son los accidentes pasados. Los accidentes se investigan y, con suerte, se encuentra la causa. Si el accidente ocurre con más frecuencia, se cambia el estándar. Por supuesto, el estándar no solo se basa en accidentes, sino también en la innovación de productos. La redacción estándar es un proceso continuo que lleva varios años incluso para una sola edición.
SNEL / ASME A17.3
Con la introducción de la Directiva de ascensores en 1995, los requisitos mínimos para ascensores fueron determinados por los requisitos esenciales de seguridad mencionados en la directiva. Estos requisitos se tradujeron en la norma EN 81-1 y -2. Estos estándares se aplican normalmente solo para instalaciones nuevas. En Norteamérica, la ASME A17.3 se introdujo en 1986, pero los requisitos para las instalaciones existentes ya se consideraron en la edición de 1925 de ASME A17.1.
Las instalaciones existentes pueden modificarse, por supuesto, pero depende de la voluntad del propietario de la instalación y de los requisitos nacionales. Quedó claro que había que hacer algo con las instalaciones existentes, por lo que se hizo una lista de 10 requisitos esenciales. Esto resultó en la publicación de EN 81-80, también conocida como Norma de seguridad para elevadores existentes (SNEL), en 2003.
Las autoridades nacionales determinan si se aplica esta norma. Por ejemplo, el gobierno holandés lo dejó bajo la responsabilidad del propietario del ascensor. En Francia, se introdujo un plan quinquenal obligatorio para modernizar todos los ascensores existentes para edificios públicos y residenciales.
Trabajador Seguridad
En la instalación de un elevador nuevo, la caja del ascensor generalmente se termina primero. Debido a una protección inadecuada, ocurren muchos accidentes en las cercanías de este gran tubo de hormigón (u otro material), que tiene agujeros en el lateral para las puertas de rellano y llega desde la parte superior del edificio hasta el foso. Aquí también hay diferencias entre países. En el Reino Unido, todos los accesos a las cajas tienen protección de puerta batiente de tipo metálico. En otros países, solo se proporcionan tres vigas, un pasamanos, una barra intermedia y una tabla de apoyo.
Durante la instalación, los trabajadores tienen una fecha límite, y cuando las cosas van mal, el tiempo de entrega no cambia drásticamente. Por lo tanto, se puede incentivar a las personas a tomar atajos. Sin embargo, incluso cuando no hay una fecha límite, las personas están tratando de hacer su trabajo de la manera más fácil. Por lo tanto, las instrucciones deben ser lógicas y comprensibles para evitar atajos.
Seguridad del usuario
Nuestros productos son utilizados por millones de personas todos los días. Los fabricantes son responsables de la seguridad de estas personas. Nunca he visto a una persona leer ninguna instrucción antes de entrar en una escalera mecánica o en un ascensor. Aún así, los fabricantes confían en que podemos operar y utilizar estos productos de forma segura. El tiempo de contacto entre la escalera mecánica / ascensor y la persona que lo utiliza es muy corto. Por lo tanto, el producto debe ser intrínsecamente seguro. Para ello, necesitamos saber qué hará la persona en un escenario determinado. No todas las personas se comportan de la misma manera, especialmente entre diferentes países o culturas. Aún así, usamos un ascensor y una escalera mecánica estándar en casi todo el mundo.
Concienciación
Como se explicó anteriormente, el tiempo de contacto con nuestros productos es muy corto. Entonces, si queremos informar al usuario, debemos hacerlo antes de que use nuestros productos. En este caso, un manual no funcionará. En las normas, nos centramos en el manual del propietario para obtener información sobre el uso seguro de nuestros productos, pero no está claro cómo el propietario informa al usuario. Este es un punto en el que aún se puede lograr mucho.
Integral Seguridad Vision
En la visión de seguridad integral, el enfoque es hacer llegar el mensaje correctamente a la persona involucrada. Esto significa que debemos considerar el comportamiento y la cultura humanos. Una de las primeras cosas a considerar es la forma de informar a los usuarios. ¿Escribimos un manual o usamos dibujos? Un gran ejemplo de manuales fáciles de entender son los elaborados por IKEA. No hay palabras escritas en ellos, por lo que son universales. La pregunta es, ¿se puede utilizar este tipo de manual para nuestra línea de productos?
Podemos utilizar pictogramas, y algunos fabricantes de ascensores han hecho sus manuales como los de IKEA. Sin embargo, ¿el producto se presta a tener un manual que consta solo de imágenes? El montaje de una estantería es diferente a la instalación de un ascensor. También debe tenerse en cuenta el nivel educativo mínimo requerido por los usuarios. Entonces, es necesario agregar texto para aclarar el significado de las imágenes.
El uso de texto conduce a otro problema: el idioma. Se pueden cometer errores vitales en la traducción y algo importante podría perderse. A veces, el idioma del país no es suficiente. Un ejemplo de esto sería en algunas embajadas.
El siguiente paso es hacer que los manuales sean claros y fáciles de entender. Por lo tanto, no se pueden utilizar palabras ni jergas complejas. Por ejemplo, hay muchos refugiados en el mundo. Estas personas hablan un idioma extranjero y es posible que nunca hayan visto un ascensor o una escalera mecánica y es posible que no sepan cómo usar uno correctamente. No tomamos esto en cuenta en la evaluación de riesgos de estos productos.
También existe la cuestión de si el usuario lee el manual. Las escaleras mecánicas están instaladas en todo el mundo. ¿Pueden los pictogramas que puede ver al subir a una escalera mecánica instruir correctamente sobre cómo comportarse al montarla? No se puede estar seguro de si todos los miran, porque, hoy en día, miramos nuestros teléfonos o estamos conversando con amigos mientras entramos en las escaleras mecánicas. Luego, por ejemplo, tenemos padres en los centros comerciales que incluso les dicen a sus hijos que vayan a jugar junto a las escaleras mecánicas. Una escalera mecánica tiene un camino de frenado de tres a cuatro escalones. Los brazos y piernas de los niños no son tan largos. Por lo tanto, debemos concienciar a las personas de los riesgos, no solo con las escaleras mecánicas, sino también con los ascensores.
Programas y eventos de seguridad
La Fundación para la seguridad de las escaleras mecánicas en ascensores (EESF) se fundó en 1991 para informar a los niños sobre cómo utilizar las escaleras mecánicas de forma segura. En 2014, Liftinstituut inició una campaña de seguridad para informar al público de los Países Bajos sobre el uso seguro de ascensores y escaleras mecánicas. Cada mes de noviembre, las organizaciones respectivas organizan una semana de concienciación sobre la seguridad en América del Norte y los Países Bajos. Liftinstituut se centra en un tema determinado para informar al público. Su primera semana de seguridad en 2014 fue sobre el uso seguro de la escalera mecánica. El año siguiente fue sobre cómo comportarse en el ascensor en caso de avería.
Al organizar un evento como este, debes considerar a quién quieres llegar. Entonces, si queremos llegar a los niños, un comercial de radio o televisión puede no ser el enfoque correcto, ya que esto funcionaría mejor con los adultos. Para los niños, el mejor lugar para enseñarles sobre la seguridad de los ascensores y escaleras mecánicas es la escuela, por lo que Liftinstituut desarrolló un programa para el uso seguro de las escaleras mecánicas, que puede integrarse en las lecciones escolares. Liftinstituut también organizó un ascensor temporal en una plaza de la ciudad y permitió que las personas experimentaran de primera mano cómo se siente estar atrapada para informar a las personas sobre cómo reaccionar en la situación.
Por supuesto, los resultados de cualquier programa pueden no ser los mismos en todas partes. Y, como se explicó anteriormente, es posible que deba desarrollarse en varios idiomas. Desarrollar este tipo de programas cuesta mucho dinero. Algunos gobiernos no darán prioridad a la seguridad de los ascensores y escaleras mecánicas. El EESF en América del Norte, por ejemplo, depende completamente de las donaciones. Liftinstituut cree que su tarea es proporcionar seguridad a las personas que utilizan ascensores y escaleras mecánicas.
Conclusión
Necesitamos hacer algo más que cumplir con las normas para mejorar la seguridad de las escaleras mecánicas y los ascensores. El comportamiento de las personas es parte de su cultura, lo que puede provocar diferencias en la eficacia de los métodos para mejorar la seguridad. Dado que los productos se instalan en todo el mundo de acuerdo con el mismo estándar, podemos pasar por alto ciertos riesgos sin querer. Por lo tanto, un fabricante debe considerar algo más que estándares de seguridad y proporcionar manuales.
El tiempo de interacción del usuario con ascensores y escaleras mecánicas es muy corto. El usuario no siempre está debidamente informado. Como se supone que las personas saben cómo comportarse y utilizar estos productos, existe un límite a la eficacia de la información proporcionada por el fabricante / instalador. Ésta es la razón por la que es necesario informar a los usuarios de otras formas. La introducción de una semana de seguridad es una buena manera de llamar la atención sobre los riesgos que implica el uso de ascensores y escaleras mecánicas. Estos programas deben coincidir con la cultura del país y la gente destinataria.