Nuova strategia dell'UE sulla standardizzazione

Vengono esplorati il ​​suo potenziale e l'impatto positivo sulle PMI europee (ascensori).

All'inizio di febbraio 2022 la Commissione europea ha presentato la sua nuova strategia per la normazione europea, un pacchetto di proposte e misure che mira a rendere i processi e i sistemi di normazione europei più accessibili, funzionali e trasparenti, per includere tutte le parti interessate e dare all'UE un solido base per essere un attore di primo piano a livello globale.

Inoltre, la nuova strategia affronta questioni molto importanti, per supportare un sistema europeo di normazione (ESS) più efficiente, in modo che possa essere uno dei principali attori internazionali nei processi di redazione e revisione delle norme. Inoltre, in tutto il testo sono presenti le piccole e medie imprese (PMI), segno che la loro importanza e il loro ruolo nello sviluppo di standard equi non sono passati inosservati.

La nuova strategia di standardizzazione copre diversi argomenti importanti. Lo scopo di questo articolo è fornire una panoramica di alcuni dei contenuti più rilevanti e del motivo per cui la nuova strategia dell'UE sulla normazione ha il potenziale per essere molto positivo per le PMI europee (ascensori).

Entrando più nel dettaglio del contenuto della proposta fornendo alcuni esempi, con questo documento la Commissione:

• Riconosce il ruolo delle PMI nella creazione di standard, ma riconosce che a loro e ai loro rappresentanti viene spesso impedito involontariamente di partecipare nel modo più efficace ed efficiente che dovrebbero. Questo aspetto si riferisce anche alla difficoltà per le PMI di accedere alle informazioni necessarie;

• Individua la mancanza di tecnici esperti che possano operare nell'ambito della normazione, non essendoci corsi specifici ad essa dedicati, e si impegna a realizzare percorsi formativi a più livelli;

• riconosce che la normazione europea non è sempre al passo con gli ultimi sviluppi del mercato e si impegna a migliorare i tempi di risposta — ciò include la possibilità di pubblicare specifiche tecniche laddove non esistono norme armonizzate, che dovrebbe essere affrontata con cautela propositiva;

• Acknowledges the strategic role of standardization, which must be a tool to support the EU's leading position in key sectors, especially with regard to new technologies, and to develop a fair market for all stakeholders;

• Vuole garantire che la standardizzazione europea consenta il rispetto, a livello globale, dei valori dell'UE, come il rispetto della privacy, la trasparenza, l'inclusività e l'approccio verde, solo per citarne alcuni.

La nuova Strategia ha molte potenzialità, soprattutto per quanto riguarda il maggiore coinvolgimento delle PMI, e la creazione di una formazione specifica per esperti tecnici a supporto delle posizioni europee. Questi aspetti, se adeguatamente implementati, possono portare a numerosi benefici per le PMI e il loro lavoro quotidiano — come spiegato di seguito, potrebbero avere un impatto positivo anche sulle PMI europee di ascensori, sulla loro partecipazione ai processi di standardizzazione e sul ruolo dei loro esperti e di EFESME , come loro associazione.

Prima di entrare più nel dettaglio sul perché questa nuova Strategia sia positiva per il settore degli ascensori, c'è un'altra proposta che rischia di essere trascurata nel quadro più ampio. Oltre alla nuova strategia di normalizzazione dell'UE, esiste anche una proposta di modifica del regolamento (UE) n. 1025/2012 al fine di prevenire qualsiasi disparità di potere di voto e, al contrario, favorire i principi di amministrazione e di buon governo nell'interesse di tutti Cittadini dell'UE.

In vista di questo obiettivo, l'emendamento propone che gli organismi nazionali di normalizzazione debbano essere gli attori con potere decisionale all'interno delle organizzazioni europee di normazione (ESO), in modo che, attraverso una rappresentanza equilibrata di tutte le parti interessate della società a livello nazionale, trasparenza, apertura e l'inclusività sarà rafforzata.

Oltre a ciò, la Commissione ha anche deciso di invitare le OEN a modificare i loro statuti ove necessario, a coinvolgere più PMI e la società civile e ad assicurarsi che qualsiasi rappresentazione sbilanciata e poco trasparente dell'interesse industriale sia adeguatamente affrontata.

Questa proposta apre cambiamenti nel panorama della normazione europea che sono ben accetti per il mondo delle PMI. La trasparenza, l'accesso ai documenti e/o i diritti di voto sono stati per anni della massima importanza per EFESME e queste proposte della Commissione per porre rimedio ai problemi esistenti, come parte di una strategia più ampia, sono certamente benvenute.

Perché la nuova strategia di standardizzazione è così rilevante per le PMI che EFESME rappresenta nel settore degli ascensori?

Vi sono alcuni aspetti specifici che sono di grande importanza e interesse per tutte le PMI europee e che incoraggiano lo sviluppo di un ambiente di lavoro all'interno del quale le PMI possano lavorare ed EFESME possa continuare al meglio le sue attività a loro sostegno.

Per andare un po' più nel dettaglio su questo:

• Il ruolo delle PMI europee è stato più volte sottolineato nel testo, il che è positivo. Ciò che è fondamentale ora è garantire che le misure proposte siano effettivamente attuate e nel miglior modo possibile. In questo senso, le diverse attività organizzate dalle associazioni di settore, come EFESME, e dai loro partner, come SBS (Small Business Standards), sono cruciali per evidenziare il ruolo delle PMI nella standardizzazione.

• La proposta revisione della governance delle ESO, per garantire una maggiore trasparenza, argomento di interesse per EFESME da tempo, sostiene l'idea che le ESO dovrebbero garantire che le loro (nuove) regole procedurali tengano debitamente conto del parere di tutte le parti interessate europee, comprese le PMI . Ciò potrebbe aprire interessanti possibilità per garantire che i rappresentanti delle PMI siano sempre più presenti a tutti i livelli che contano.

• Il riconoscimento dell'importanza delle PMI e della loro partecipazione alla normazione internazionale è fondamentale per evitare che le norme ISO, ITU e IEC annacquano le norme europee più precise e stringenti, a scapito delle PMI. In tale contesto, associazioni come EFESME possono presentare esperti per rappresentare le PMI a livello internazionale.

• La Commissione ha riconosciuto l'importanza di disporre di norme leggibili e di facile utilizzo, soprattutto per le PMI. Questo è fondamentale, soprattutto considerando il costo degli standard stessi (che può arrivare a centinaia di euro quando uno standard fa riferimento ad altri) e la talvolta indisponibilità di una traduzione nella lingua nazionale. EFESME, con il supporto di SBS, si batte da anni per ridurre significativamente questi costi: una maggiore facilità d'uso e accessibilità agli standard è sicuramente accolta favorevolmente dal nostro settore.

• In generale, il testo propone una maggiore accessibilità delle PMI al processo di normalizzazione europea, sia da un punto di vista pratico (partecipazione a riunioni/partecipazione dei loro rappresentanti ai processi decisionali), sia da un punto di vista documentale (libero accesso al documenti necessari). Se ben attuata, questa decisione faciliterebbe il lavoro degli esperti tecnici e, laddove conta, le PMI sarebbero adeguatamente rappresentate dalle loro associazioni di settore.

• La creazione di percorsi di formazione per esperti tecnici, in particolare per le PMI, è fondamentale per aprire interessanti possibilità per la formazione di esperti in standardizzazione. Ciò ha un impatto molto positivo sia sulla possibilità per le PMI di partecipare direttamente all'ESS, ma anche sul rafforzamento delle loro associazioni, come con EFESME e SBS.

Tali aspetti positivi non significano che, ora, l'ESS sia facilmente accessibile per le PMI di tutti i settori, ma mostra un maggiore interesse e impegno da parte della CE a coinvolgere tutte le parti interessate nei processi di standardizzazione. Le intenzioni sono buone e stabilite nella giusta decisione, ed EFESME accoglie con favore questo approccio, con la ferma convinzione che questa proposta ha il potenziale per creare un ESS più equo in cui le PMI europee ei loro esperti possono esprimere le loro voci e opinioni. In qualità di Federazione europea che sostiene le PMI europee di ascensori, EFESME intende cogliere questa opportunità per ottenere i migliori risultati e standard per le nostre aziende e i nostri lavoratori.

Documenti di riferimento e di supporto

COM(2022) 31 - Una strategia dell'UE sulla standardizzazione (INGLESE, FR, DE)

COM(2022) 32 - Proposta di regolamento che modifica il regolamento (UE) n. 1025/2012 per quanto riguarda le decisioni degli organismi di normazione europei in merito alle norme europee e ai risultati della normazione europea (ENG, FR, DE)

COM(2022) 30 - Relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio sull'attuazione del regolamento (UE) n. 1025/2012 dal 2015 al 2020 (ENG)

C(2022) 546 - Programma di lavoro e allegati - The 2022 annual EU work programme for European standardisation