Código de Segurança Americano para Elevadores e Escadas Rolantes, Parte 3
By Dr. Lee Gray | História | Outubro 1, 2016
Tempo de leitura: 8 minutos
Uma análise mais detalhada do Código de Segurança Americano para Elevadores e Escadas Rolantes (1921 a 1931) revela uma organização hierárquica deliberada: sete partes subdivididas em 21 seções, com regras numeradas por um sistema decimal que relaciona parte, seção e regra. Elevadores de passageiros, de carga e manuais eram tratados em seções paralelas, com muitas regras idênticas ou quase idênticas, embora a redação frequentemente refletisse diferenças operacionais. As primeiras edições preservaram 99 regras, enquanto a edição de 1925 manteve 95 e introduziu números-chave para orientar a retroatividade em instalações existentes. A linguagem e as disposições mantiveram vestígios do século XIX, como o controle por corda manual e termos como para-choque e elevador para inválidos. A edição de 1931 expandiu as regras à medida que os sistemas de tração se tornavam mais complexos e levantavam questões ainda relevantes hoje.
Uma análise mais aprofundada revela questões neste artigo final de uma série sobre o padrão entre a sua criação em 1921 e 1931.
As três primeiras edições do Código Americano de Segurança para Elevadores e Escadas Rolantes empregaram um esquema organizacional padrão em relação ao conteúdo principal. As regras propostas para reger a instalação e o uso de elevadores e escadas rolantes foram organizadas em sete “partes”, que foram subdivididas em 21 “seções”. A maioria das regras era composta por múltiplas subpartes, e muitas também apresentavam “notas” associadas e identificavam “exceções” específicas. O desenvolvimento das regras de 1921 a 1931 seguiu a mesma linha editorial encontrada nas seções de definição do código (veja a Parte Dois desta série, ELEVATOR WORLD, setembro de 2016) e refletiu o amadurecimento paralelo do código e de seus autores à medida que aprendiam a arte de escrever e implementar códigos.
A primeira edição (A Code of Safety Standards for the Construction, Operation and Maintenance of Elevators, Dumbmounters and Escadas Rolantes: 1921) estabeleceu a estrutura organizacional, seguida pelas duas edições seguintes. Os autores aparentemente utilizaram um sistema de numeração baseado em um conjunto simples de diretrizes usando o sistema decimal. (Nota: a origem desse sistema permanece um mistério.) Esse sistema funcionava hierarquicamente: cada parte do código recebia um número de um dígito, cada seção recebia um número de dois dígitos e cada regra recebia um número de três dígitos. O sistema utilizava o sistema de três números da seguinte forma: o primeiro número de uma regra indicava a parte do código, os dois primeiros números combinados indicavam a seção e o terceiro número indicava o número da regra. Por exemplo: “Regra 111: Proteção de Aberturas de Escotilhas” encontrava-se na Parte 1, Seção 11, e era a segunda regra dessa seção (sendo a Regra 110 a primeira regra). Esse sistema permitia até 10 seções por parte e 10 regras por seção. No entanto, como nenhuma das três edições do código utilizou o número máximo de seções permitido, e a maioria das seções tinha menos de 10 regras, o código parece, à primeira vista, empregar um sistema de numeração um tanto arbitrário. Isso é ainda reforçado pelo fato de que as partes do código receberam numerais romanos, e as seções e regras receberam numerais arábicos (Tabela 1).
Uma análise mais detalhada do conteúdo do código revela uma estrutura organizacional clara, com as sete partes dedicadas a poços de elevador, elevadores de passageiros motorizados, elevadores de carga motorizados, elevadores de mão e para deficientes, monta-cargas, escadas rolantes e regras de operação. Essa análise também revela uma estrutura paralela empregada nas três categorias de elevadores. Elevadores de passageiros, de carga e de mão foram abordados em seções idênticas intituladas “Construção e Segurança da Cabine”, “Contrapesos, Amortecedores e Guias”, “Máquinas e Segurança das Máquinas” e “Cabos e Sistemas de Sinalização”. A única diferença entre os títulos das seções foi a adição de frases identificadoras: “para Elevadores de Passageiros Motorizados”, “para Elevadores de Carga Motorizados” e “para Elevadores de Mão e para Deficientes”. Essa estrutura paralela também se estendeu às regras encontradas nas respectivas seções. Dezenove regras abordavam elevadores de passageiros, 20 regras abordavam elevadores de carga e 10 regras abordavam elevadores de mão. Elevadores de passageiros e de carga compartilhavam 16 regras em comum, e oito regras abordavam características comuns aos três tipos. As regras restantes abordavam tópicos específicos de um determinado sistema de elevador (Tabela 2).
Essa estrutura também parecia estabelecer um conjunto um tanto redundante de regras repetidas (como indicado pelos títulos das regras). Em alguns casos, isso era verdade: as regras 210 e 310 eram idênticas para elevadores de passageiros e de carga.
Contrapesos da Regra 210/310
- a. Os contrapesos devem correr em guias.
- b. Se dois contrapesos correrem nas mesmas guias, o contrapeso do carro deverá estar acima do contrapeso da máquina e deverá haver uma folga de pelo menos oito (8) polegadas entre os contrapesos.
- c. Caso seja utilizado um contrapeso independente para o veículo, este não deverá ter peso suficiente para causar folga excessiva em qualquer um dos cabos durante a aceleração ou desaceleração do veículo.
- d. As seções de contrapeso, sejam elas suportadas por estruturas ou não, devem ser fixadas por pelo menos duas barras de tração que passem por orifícios nas seções. As barras de tração devem ter porcas de travamento em cada extremidade, sendo as porcas de travamento fixadas por pinos de chaveta.
No entanto, em muitos casos, a linguagem da regra paralela, embora semelhante, também refletia diferenças operacionais críticas, um fato ilustrado pela comparação das regras 202 e 302:
“Regra 202 - Enclausuramentos de Carros”
- a. As cabinas dos elevadores de passageiros devem ser fechadas nas laterais e na parte superior, exceto pelas aberturas necessárias para entrada ou saída. Uma saída de emergência não é considerada uma abertura da cabina.
- b. A estrutura da cabine, vazada ou maciça, pode ser de metal ou madeira. Se vazada, deverá impedir a passagem de uma bola com dois (2) polegadas de diâmetro. Se as aberturas forem maiores que meia (1/2) polegada quadrada, deverão ser cobertas com tela de arame com malha de no máximo meia (1/2) polegada quadrada e arame de calibre não inferior a nº 20 (0.0348 polegadas de diâmetro) até uma altura de pelo menos seis (6) pés do piso da cabine.
- c. Nenhum elevador de passageiros deverá ter mais de duas (2) entradas.
- d. Os elevadores de passageiros motorizados devem ser providos de uma saída de emergência no topo da cabine. Esta saída deve ter no mínimo de dezesseis (16) polegadas de largura e no mínimo quatrocentos (400) polegadas quadradas de área. Se houver um elevador em uma caixa de elevador adjacente sem enclausuramento intermediário e a distância vertical entre duas aberturas de patamar consecutivas exceder trinta (30) pés, deve haver, além da saída superior, uma saída lateral de emergência para a cabine adjacente.
- e. Uma porta ou portão para veículos de passageiros deverá ser instalado em cada entrada para alimentar os veículos, e cada porta ou portão deverá ser equipado com contatos elétricos.
Exceção: Elevadores com controle por botão podem ser operados com a porta aberta se não houver passageiros na cabine.
“Regra 302 - Enclausuramentos de Carros”
- a. As cabines dos elevadores de carga motorizados, exceto os elevadores de plataforma, devem ser fechadas lateralmente, exceto nas aberturas necessárias para carga e descarga, até uma altura de pelo menos seis (6) pés, ou até a cruzeta se a cruzeta for mais baixa.
- b. A cabine, vazada ou maciça, pode ser de metal ou madeira. Se vazada, deve rejeitar uma bola de dois (2) polegadas de diâmetro. Se as aberturas forem maiores que meia (1/2) polegada quadrada, devem ser cobertas com tela de arame com malha de no máximo meia (1/2) polegada quadrada e arame de calibre não inferior a nº 20 (0.0384 polegadas de diâmetro) até uma altura de pelo menos seis (6) pés do piso da cabine, onde a folga para qualquer parte da estrutura do poço do elevador ou do contrapeso for inferior a cinco (5) polegadas.
- c. Se a cabine do veículo for recortada na parte frontal para permitir o acesso ao cabo de segurança, o recorte deverá ser feito em uma altura suficiente para evitar ferimentos na mão do operador.
- d. Os carros de elevadores de carga motorizados devem ser equipados com tampas sólidas ou grades de arame com malha que rejeite uma bola de uma polegada e meia (1-1/2) de diâmetro e com arame de calibre não inferior a 0 (0.135 pol. de diâmetro) ou equivalente. A tampa ou cobertura deve ser suficientemente resistente para suportar uma carga de cento e cinquenta (150) libras aplicada em qualquer ponto.
- Exceções: (1) Elevadores operando através de tampas de escotilha automáticas; (2) elevadores de calçada; (3) elevadores de plataforma; (4) elevadores com portões de fechamento automático que se estendem até o piso em todos os andares acima do andar mais baixo; e (5) elevadores com portas de andar que abrem apenas pelo lado da caixa do elevador, exceto por chave e que são mantidas fechadas a menos que a cabine esteja no andar.
- e. Os portões ou portas dos elevadores de carga, quando fechados, devem proteger toda a abertura, exceto que não precisam ter mais de seis (6) pés de altura.
- f. As cabinas de elevador que operam em poços de elevador fora do edifício, que são fechados apenas no piso térreo, devem ser protegidas na(s) face(s) exposta(s) por barras ou portões operados independentemente e equipados com contactos elétricos, ou por barras ou portões semiautomáticos.”
Uma leitura atenta dessas regras (e dos títulos das partes e seções do código) também revela a presença contínua de tecnologia do século XIX. Esta última é representada pela referência ao “controle por corda manual” (visto acima) e pelo uso dos termos “para-choque” e “elevador para deficientes”. (Esses termos não foram usados em edições posteriores.)
A primeira edição do código incluía 99 regras relativas à instalação e operação de elevadores e escadas rolantes. O caráter editorial robusto dessas regras é demonstrado pelo fato de que a segunda edição (Normas de Engenharia e Segurança Industrial: Um Código de Segurança para Elevadores, Monta-Cargas e Escadas Rolantes: Regras para Construção, Inspeção, Manutenção e Operação: 1925) também continha 99 regras, 95 das quais foram mantidas da primeira edição. O conteúdo das regras "excluídas" da primeira edição foi incorporado a outras regras, e as adições abordaram questões de segurança (novas regras para testes de capacidade nominal para elevadores de passageiros e de carga) e o uso crescente de escadas rolantes (novas regras relativas a testes e casas de máquinas). Muitas das regras também foram revisadas (em diferentes graus) na nova edição, e os esforços editoriais visaram principalmente a uma maior clareza e a um uso mais preciso da linguagem.
A segunda edição também incluiu um novo recurso. Um sistema descrito como “números-chave” foi usado para “indicar se uma regra deveria ser retroativa e, em caso afirmativo, por quanto tempo após a adoção do Código deveria ser permitido para adequar o equipamento em questão aos requisitos do Código”. Esses números foram atribuídos a cada regra (e subseções da regra) conforme necessário e baseavam-se em um período de 0 a 24 meses:
- “(0) Para ser aplicado imediatamente.
- (1) Não deve ser aplicado a instalações existentes.
- (2) A ser aplicado às instalações existentes apenas na medida em que for ordenado pela autoridade administrativa.
- (3) A ser aplicado às instalações existentes quando for feita a próxima renovação dos cabos ou de outras partes afetadas.
- (6) A ser aplicado às instalações existentes seis meses após a adoção deste Código.
- (12) A ser aplicado às instalações existentes 1 ano (12 meses) após a adoção deste Código.
- (24) A ser aplicado às instalações existentes dois anos após a adoção deste Código.”
No entanto, a aplicação sugerida dessas recomendações foi considerada dependente da “idade e condição da maioria dos elevadores em uma determinada jurisdição”. Também se imaginou que seu uso variaria conforme as regiões geográficas:
“Em cidades e estados mais antigos e consolidados, onde a idade média de todas as instalações de elevadores é alta, não será prático tornar qualquer uma das regras retroativas, enquanto em algumas cidades e estados, principalmente no Centro-Oeste e Extremo Oeste, onde a maioria dos elevadores tem um design relativamente moderno e onde a idade média de todas as instalações é baixa, uma parte muito maior do código poderia ser aplicada às instalações existentes sem causar dificuldades aos atuais proprietários dos equipamentos.”
Esta avaliação refletiu o crescimento urbano e os padrões de assentamento dos EUA entre as décadas de 1880 e 1920. A terceira edição do código (American Standard Safety Code for Elevators, Dumbwaiters and Escalators: Rules for Construction, Inspection, Maintenance and Operation: 1931) seguiu o padrão estabelecido pelas duas primeiras edições e, embora as regras mantivessem a estrutura da segunda edição, muitas delas foram ampliadas em extensão e detalhes, em resposta à crescente complexidade dos sistemas de elevadores de tração.
Esta série em três partes, de muitas maneiras, apenas arranhou a superfície da riqueza de material encontrada nessas primeiras edições do Código Americano de Segurança para Elevadores e Escadas Rolantes. Estes artigos buscaram revelar o valor desses documentos em sua capacidade de lançar nova luz sobre as características operacionais dos elevadores do início do século XX. Eles também fornecem um contexto crítico para questões contemporâneas e servem como lembretes de que algumas discussões, na verdade, já vêm ocorrendo há muito tempo. Isso talvez seja melhor ilustrado por uma longa descrição encontrada na terceira edição do código sobre o uso proposto de elevadores para auxiliar na evacuação de pessoas de arranha-céus durante um incêndio. Este importante tópico será o foco de um artigo futuro.