建富集团审查

北安普敦研讨会主题演讲和小组讨论回顾了格伦费尔惨案和第二阶段报告。 

如今，“传奇”一词已被滥用，但对于海威尔·戴维斯来说，没有一个人比他更适合这个称号。戴维斯是一位在建筑行业拥有 40 多年经验的专家，深受同行尊敬。他在冷战期间开始了自己的职业生涯，当时他是一名天气建模系统分析师，他利用自己在斯旺西大学获得的化学博士学位帮助完善了该系统，该系统用于预测即将发生的袭击中核辐射的扩散。

随后，戴维斯加入了英国建筑研究机构 (BRE)，在接下来的 10 年里，他负责了从环氧涂层钢筋到高强度钢氢脆等各种建筑材料的测试和任务。正是在 BRE，他首次决定加入建筑产品标准委员会。

2000 年代后期，戴维斯成为英国特许建筑服务工程师学会 (CIBSE) 的首席技术总监，并立即通过数字化知识门户带来了变革，使所有数据和文档可供所有人和任何想要查找的人使用。

2017 年 72 月，戴维斯非常荣幸地加入了建筑法规咨询委员会，为委员会提供专业知识，为部长们提供建筑法规方面的建议；然而，就在他任职仅一个月后，格伦费尔惨案就发生了，一场无法控制的大火烧毁了整座建筑，导致 2 人丧生。这是自第二次世界大战以来住宅火灾造成的人员伤亡最惨重的一次。

戴维斯是莫雷尔和戴伊报告的关键人物，该报告调查了格伦费尔的“系统”，分析了实际发生了什么，以及可以和应该做什么来防止这种情况再次发生。该报告是在朱迪思·哈克特女爵士于 2018 年哈克特报告中猛烈抨击产品测试监管系统之后发布的。

戴维斯的主题演讲

15 月，戴维斯在北安普敦郡举行的第 XNUMX 届电梯和自动扶梯技术研讨会年会上发表了主题演讲。他风趣幽默，魅力十足，演讲时每个人都全神贯注。

戴维斯首先自我介绍并分享了自己的背景。他解释说，他计划就建筑安全发表演讲。他建议建筑物中不要使用天然气，而是使用全电力，这将对防止火灾的可能性产生巨大影响。如果发生这种情况，则需要进行一项研究来确定变电站是否能够处理通过它的额外电量。

会议讨论了 Morrell 和 Day 的审查，包括产品测试、标签和营销系统如何需要彻底改革，正如我们在 Grenfell 那里发现的那样。产品和数据被操纵以通过安全测试，而它们本来就不应该通过。

Grenfell 事件暴露了建筑行业存在的严重缺陷，必须研究并引入有关产品测试的新权力，以确保产品符合英国标准，而不仅仅是欧盟标准。英国已脱离欧盟，可以引入自己的要求，但根据欧盟的新规定，在欧盟销售的任何产品都需要数字产品护照。 

尽管英国可以引入其他要求，但制造商不会欢迎两种测试制度，并可能退出英国市场。无论做出何种决定，政府都需要就其提案进行磋商。 

我们需要透明度，这样我们就不会出现“唐纳德·拉姆斯菲尔德情景”，根据拉姆斯菲尔德的说法：

“有已知的已知。这些是我们知道我们知道的事情。有已知的未知。也就是说，有些事情我们知道我们不知道，但也有未知的未知。有些事情我们不知道我们不知道。”

立法法规

《建筑安全法》修改了《建筑法》。它所创造的新权力是通过二级立法（法规）来实施的，而这些法规的修改要容易得多。 

Morell 和 Day 的报告指出：

“产品创新已经超越了应该指导和管理它的标准和法规，有时甚至超越了标准（包括测试标准）和法规所需的技术知识。”

因此，当我们发现新数据时，我们应该能够改变或调整该法案，而不必等待它经过议会投票的漫长过程。

《2021 年消防安全法》对《2005 年消防条例》进行了更新，将建筑物的外部结构（包括覆层、阳台和窗户）以及住宅场所和公共部分之间的所有门纳入其中。

如果不遵守《建筑安全法》，那么建筑安全监管机构 (BSR) 和健康与安全执行局 (HSE) 有权在有证据表明违反法律时随时随地起诉和罚款。建筑法规也发生了变化和增加，批准文件 F、L、O 和 S 将于 2022 年 1 月生效。批准文件 T 将于 2024 年 XNUMX 月 XNUMX 日生效。 

• 批准文件L是节省燃料和动力以及现场发电。
• 批准文件 F 是通风方式。
• 已批准文件 O 正在缓解过热。
• 批准文件S是电动汽车充电基础设施。
• 批准文件 T 是厕所设施。

建筑信息模型 (BIM) 是建筑行业用于创建、存储和管理任何建筑物的所有数据和文档的结构。它使用数字技术存储从施工前到建筑资产完工等所有信息。它基于国际标准 BS EN ISO 19650。 

《建筑安全法》第 5 部分涉及更换有缺陷的包层的补救和责任成本。任何承租人都不应承担与这些方面相关的任何服务费或费用。

由马丁·摩尔-比克爵士主持的格伦费尔调查第二阶段的讨论，其目的是在第一阶段的调查结果的基础上，找出为什么一座 2 世纪的高层钢筋混凝土建筑会发生如此灾难性的火灾。

正如朱迪思·哈基特女爵士的报告一样，第二阶段调查报告显示出无知、冷漠和不清晰的态度，并不断地互相指责。

该报告还引起了强烈的批评，因为他们未能对之前的火灾采取行动，而且正如报告中所说，他们在 2016 年就知道包层有多么易燃，但他们选择不采取任何行动。

该报告很长，政府给了自己六个月的时间准备初步回应。

建筑法规第 2A 部分插入了从 17A 到 11Q 的 11 条新法规，涵盖客户、设计师和承包商的职责、能力和行为。

《建筑安全法》由六部分组成，于 28 年 2022 月 1984 日生效，对 XNUMX 年《建筑法》进行了全面修订。 

以下列出了六个部分，其中第 2 至第 5 部分列出了详细的改革内容： 

• Part 1：简介
• 第二部分：监管机构及其职能
• 第 3 部分：1984 年建筑法
• 第 4 部分：高风险建筑
• 第五部分：有关安全、标准等的其他规定
• 第 6 部分：一般

第 3 和第 4 部分最值得注意的方面之一是需要所谓的“金线”。与前面提到的 BIM 系统一样，它是一个记录保存系统，必须包含有关建筑物火灾和结构风险的所有信息，并保持最新状态——从施工到沿线发生的变化，包括从防火分区的任何变化或任何管道重新布线，到升级提供的电缆等所有内容。它需要记录在“金线”中。

新成立的建筑安全监管机构是所有高风险建筑、18 米以上或六层公寓的建筑控制机构。在建筑上开始任何工作之前，必须获得监管机构的批准。

第二阶段调查仅提出了一项专门针对电梯的建议，即火灾召回钥匙，用于在发生火灾时控制电梯。由于市场上有各种不同的降下钥匙，其可靠性受到质疑。

该调查要求建筑安全监管机构和国家消防局长委员会评估问题的性质和规模并提出解决方案。

关于疏散作为逃生方式的小组讨论

小组成员包括亚当·斯科特 (Adam Scott)、戴维斯 (Davies)、马特·瑞安 (Matt Ryan) 和埃恩·奥洛林 (Eoin O'Loughlin)，主席为尼克·梅勒 (Nick Mellor)。 

BS8899 是“改进现有电梯的消防和疏散设施”的标准。

Scott（中国） 

• 我们需要的是能力和主人翁精神，而不是像格兰菲尔那样推卸责任。
• 更新后的住宅建筑设计、管理和使用方面的消防安全规范将有助于提供新的指导。
• 设计过程中需要更好的容量评估方法。

奥洛林

• 立法很明确。指导方针和实施方案是其不足之处。
• 需要更好地整合消防系统，同时平衡一致性、灵活性和集成性。

瑞安

我们需要为所有人提供出入口；我们需要单独的楼梯等。我们需要一个整体战略，我们都为共同的目标而共同努力。

• 不同的疏散程序
• 需要跨学科
• 切实可行
• 对建筑物寿命的评论
• 我们越来越重视技术

戴维斯

需要更多的监管，但自我监管是一个问题。

Scott（中国）

• 现在可能会出现一种文化变化，即在发生火灾时使用电梯，以便建筑物内的人员能够更快地疏散；然而，还需要进行更多的测试。
• 建筑物使用者需要练习疏散程序。
• 建议了解他们的建筑
• 救生艇升降机和避难层被提及，因为这些在其他国家都是现实存在的。例如，香港每隔 25 层就有一个露天避难层。

全部内容

• 受保护建筑的疏散计划
• 预算限制和不情愿
• 人们讨论了新的创新，并呼吁不断发展的技术。
• 伦敦计划已于 2 年 2021 月 5 日出台，并进行了讨论。在该计划的众多政策中，D5(BXNUMX) 要求在所有安装电梯的开发项目中，每个核心筒至少应有一台电梯（或更多，具体取决于容量评估）应为大小合适的疏散电梯，适合用于疏散需要从建筑物水平进入的人员。

戴维斯

新的建筑监管机构将会严厉打击偷工减料的行为，并根据具体情况做出决定。

小组成员和代表们普遍认为，实施疏散升降机的技术已经存在了一段时间。我们需要跨学科合作，以改进其使用方法，以便疏散需要从建筑物水平进入的人员。

案例

[1] grenfelltowerinquiry.org.uk/phase-2-report

[2] gov.uk/government/publications/independent-review-of-the-construction-product-testing-regime

[3] arup.com/insights/a-change-framework-我们如何创建更有效和公平的消防安全系统/