NextGenerationEU的复苏与韧性基金(RRF)调动了723.8亿欧元的赠款和贷款,用于资助2021年2月19日至2026年12月31日期间的改革和投资。成员国需提交复苏计划供欧盟委员会批准;截至2021年底,26个计划中有22个获得批准,52.3亿欧元的预付款已拨付给19个国家,西班牙是首个获得90亿欧元的国家。RRF重点关注绿色转型、数字化转型、社会凝聚力、社会韧性和下一代政策,优先考虑建筑改造和能源效率,电梯、自动扶梯和自动人行道行业可以通过无障碍升级、现代化改造、物联网赋能的安全和预测性维护、创造就业机会以及循环经济效益等方式做出贡献。ELA和各国协会必须与政府合作才能获得资金。
将 RRF 用于欧洲电梯行业
恢复和复原力基金 (RRF) 是 NextGenerationEU 倡议的核心关键工具,旨在帮助欧盟从当前由冠状病毒大流行引起的经济和社会危机中变得更强大、更有弹性。 该计划已为欧盟国家拨出 723.8 亿欧元的赠款和贷款,用于投资关键的经济目标领域。[1]
RRF 于 19 年 2021 月 31 日首次生效,为成员国的改革和投资提供资金,直至 2026 年 XNUMX 月 XNUMX 日。为获得 RRF 基金的批准,成员国被要求向欧盟委员会提交其复苏和复原力计划,列出详细信息将实施的改革和投资。
截至2021年底,提交的22个国家恢复计划中有26个获得批准。 荷兰的计划尚未提交,委员会也尚未批准匈牙利、波兰、瑞典和保加利亚的计划。 请求的 52.3 亿欧元预融资已经支付给 19 个成员国。 西班牙是第一个在 RRF 下获得 9 亿欧元赠款的成员国。[2]
对 RRF 的需求
除了 COVID-19 大流行造成的严重经济影响之外,一段时间以来,还需要一项恢复和复原力计划,通过解决最需要公共投资和改革的领域,如能源效率、数字化和社会韧性。
因此,RRF 旨在翻新基础设施,以提高能源和资源效率,使建筑存量更具弹性,改善城市流动性和可达性,并促进数字技术的采用。
每个欧盟国家的最大拨款分配取决于人口规模、人均国内生产总值和失业率。 如果所有评估标准都得到满足,成员国还将能够以高达其国民总收入 (GNI) 4.7% 的贷款来补充其赠款。
基金的目标领域
该基金旨在帮助欧洲投资、创造就业机会并为所有人建立一个绿色和数字化的未来。 RRF 围绕六个主要支柱构建:绿色转型; 数字化转型; 经济凝聚力、生产力和竞争力; 社会和地域凝聚力; 健康、经济、社会和体制复原力; 和下一代的政策。
欧盟委员会根据其 2019-2024 年的优先事项选择了这些特定的目标领域。 总体而言,目标是提高所有欧盟公民的生活质量,重点关注最弱势的社会阶层。 现有建筑物的翻新也是欧盟的长期优先事项,特别是目前建筑物占欧盟总能源消耗的约 40%。

电梯行业可以参与的地方
由于专注于提高建筑物的能源效率,电梯、自动扶梯和自动人行道行业可以通过专注于以无障碍、现代化、清洁移动和数字化为中心的举措,为欧盟目标做出贡献。 欧洲现有超过 6 万部已安装电梯的存量平均已超过 20 年,不符合现代标准。
电梯现代化活动与 RRF 的重点高度相关,包括在现有电梯的建筑物中加装电梯,并有助于提高建筑物的可达性,大大改善老年人和残疾人的生活质量。让这些群体留在自己的家中还可以为城市和州节省大量社会护理费用。
现代化还促进了现有建筑存量的绿色转型,支持更可持续的循环经济模式,以及有助于刺激当地经济的积极就业影响。
具有智能物联网功能的现代电梯允许在建筑物内引入数字服务,以通过预测性维护来提高安全性、安保性和可持续性。 此外,在电梯的现代化改造过程中,可以进行许多与 COVID-19 相关的健康和卫生改进。
ELA 和会员协会的作用
作为欧洲电梯、自动扶梯和自动人行道行业的代言人,欧洲电梯协会 (ELA) 坚信,该行业可以通过关注可访问性、现代化、清洁移动性和数字化来为复苏努力做出贡献,以建立一个更强大、更为未来做好准备的有韧性的欧洲。
ELA 在这方面的作用是通过直接从其成员那里收到的反馈继续监测每个国家的情况,然后向所有人提供最佳实践和建议。
然而,将 RRF 倡议转变为电梯行业成员的切实机会的责任在于通过与各自政府直接对话的国家协会。
成员国提交 RRF 计划的第一个截止日期是 30 年 2021 月 XNUMX 日,但此后继续开展后续活动。 电梯协会应根据每个成员国的特定 RRF 优先事项调整任何赠款或贷款提案的建议重点领域。 也可以与其他具有相似兴趣的国家协会,如残疾人和建筑行业协会进行合作。
鼓励国家电梯协会与相关地方当局(或在某些情况下,成员国财政部)合作,规划其国家 RRF 计划的分配,以确保资金可用于电梯现代化和安装。
确定正确的利益相关者至关重要,因此如果成员协会无法确定要联系哪个部委或地方当局,可以联系 ELA 寻求支持。
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案例
[1] 欧盟委员会,“恢复和恢复机制”: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/recovery-coronavirus/recovery-and-resilience-facility_en
[2] 欧洲议会,“国家复苏计划必须帮助欧盟成员国经济现代化”,15 年 2021 月 XNUMX 日: https://www.europarl.europa.eu/news/pt/press-room/20211210IPR19219/national-recovery-plans-must-help-modernise-eu-member-state-economies