يُعدّ الترخيص أساسيًا لسلامة العاملين في قطاع المصاعد، إذ يضمن وجود فنيين مدربين ومفتشين مؤهلين وشركات ذات سمعة طيبة من خلال وضع معايير دنيا للتعليم والتدريب والتطوير المهني المستمر والتأمين. تشترط 38 ولاية بالإضافة إلى مقاطعة كولومبيا الحصول على ترخيص واحد على الأقل في هذا القطاع، وتوصي الرابطة الوطنية لمهندسي المصاعد (NEII) باعتماد شهادة مفتش المصاعد المؤهل واعتماد قانونها النموذجي للمصاعد لتوفير معايير موحدة للترخيص والتصريح والتفتيش والإنفاذ والتدريب المهني. يُقلل الترخيص من مخاطر السلامة الناجمة عن الشركات غير المدربة، ويُعزز عمليات التفتيش في الوقت المناسب، ويبني ثقة المستهلك. قد يكون تطبيق برامج شاملة أمرًا معقدًا ويتطلب تعاونًا بين السلطات والعمال والقطاع، إلا أن القوانين الحديثة في لويزيانا ونيويورك وكانساس وديلاوير تُظهر تقدمًا ملموسًا، وتقدم الرابطة الوطنية لمهندسي المصاعد (NEII) الدعم الفني للجهات القضائية التي تسعى إلى اتخاذ تدابير مماثلة.
تحمي معايير الصناعة العمال والجمهور على حد سواء.
للترخيص أو عدم الترخيص. . .هذا هو السؤال. لكن لماذا؟ لماذا لا تزال هناك تساؤلات حول قيمة ترخيص الصناعة؟ بالنسبة لشركة National Elevator Industry، Inc. (NEII) والشركات الأعضاء فيها ، فإن الإجابة بسيطة. الترخيص هو الأمان. الترخيص لجميع جوانب صناعة البناء والنقل التي تشرف عليها AHJs يخلق بيئة أكثر أمانًا لكل من العمال والجمهور.
السلامة هي الأولوية القصوى لـ NEII والشركات الأعضاء فيها ، و NEII ، بالتعاون مع شركائنا في العمل ، تشجع AHJs على وضع الحد الأدنى من المعايير لموظفي الصناعة والشركات التي توظفهم. يجب أن يكون لدى كل AHJ متطلبات التعليم والتدريب والكفاءة المستمرة لكل من ميكانيكي المصاعد والمفتشين. علاوة على ذلك ، يجب أن يُطلب من جميع الشركات العاملة في التجارة الحصول على تراخيص أيضًا.
ترخيص الصناعة الأمريكية بالأرقام
- 38 ولاية ، بالإضافة إلى العاصمة ، تتطلب واحدًا على الأقل من تراخيص الصناعة الثلاثة (مقاول مصعد ، ميكانيكي و / أو مفتش).
- 36 ولاية ، بالإضافة إلى العاصمة ، لديها متطلبات ترخيص لميكانيكا المصاعد
- 38 ولاية ، بالإضافة إلى العاصمة ، لديها تراخيص مفتش المصاعد
- 32 ولاية ، بالإضافة إلى العاصمة ، لديها تراخيص مقاولي المصاعد
- تتطلب 25 ولاية ، بالإضافة إلى DC ، جميع الأنواع الثلاثة من تراخيص الصناعة
تحدد متطلبات الترخيص لميكانيكا المصاعد المعايير الأساسية للمؤهلات والتعليم والتدريب التي يمكن الاعتماد عليها من قبل كل من الجمهور والصناعة. إن تركيب وصيانة وإصلاح المصاعد والسلالم المتحركة والممرات المتحركة معقدة للغاية وتعهدات فنية. يتم تحديث رموز المصاعد والسلالم المتحركة ، بالإضافة إلى العديد من قوانين البناء الأخرى التي تؤثر على الصناعة ، كل ثلاث سنوات. التغيير ثابت في المعدات ، الرموز التي تدعمها وفي التنفيذ. من الضروري أن يثبت ميكانيكي وفنيو المصاعد كفاءتهم وأن يقوموا سنويًا بتحديث معرفتهم وفقًا لأحدث القواعد والإجراءات للحفاظ على أعلى مستوى من السلامة في هذا المجال. تدعم الشركات الأعضاء في NEII هذه المتطلبات الأساسية ، إلى جانب الخطوات الشاملة التي يتخذونها بالفعل لضمان استعداد عمالهم بشكل كافٍ. توجد مخاطر تتعلق بالسلامة لكل من العمال والجمهور ، ومع ذلك ، عندما تفشل الشركات الأخرى في الاستثمار في تدريب مماثل وتفتقر إلى آلية إنفاذ للتحقق من أوراق الاعتماد و / أو العمل الذي يتم إكماله.
يضمن ترخيص شركة Elevator أن الأعمال المؤهلة وذات السمعة الطيبة هي فقط التي تعمل داخل الصناعة. سنوات العمل أو سنوات الخبرة من قبل مدير الشركة ، إلى جانب الحد الأدنى من متطلبات التأمين ، هي توقعات معقولة للشركات التي تقوم بتركيب أو تجميع أو صيانة أو خدمة أو تحديث أو أداء مهام أخرى تتعلق ببناء معدات النقل.
المفتشون ، سواء كانوا موظفين من قبل AHJ أو طرف ثالث مستقل ، لديهم التزام كذراع تنفيذي للبرنامج لإثبات الكفاءة في القوانين والمعدات وبيئة العمل. يعتبر الفحص في الوقت المناسب والموثوق عاملاً حاسماً في الصناعة. المفتش هو الذي يؤكد للجمهور أن أجهزة النقل المبنية تتوافق مع الكود الحالي وتعمل بأمان. يجب أن تثق الصناعة أيضًا في خبرة المفتشين وحكمهم - وهي الثقة التي تستند إلى خبرة المفتشين وتدريبهم المستمد من خط أساس يحظى بتقدير كبير. شهادة مفتش المصعد المؤهل (QEI) ، المعيار الذهبي في تعليم الفحص والتدريب ، هي مطلب NEII الموصى به لجميع مفتشي المصاعد.
في جميع أنحاء البلاد ، تتعاون NEII مع شركائنا في العمل وأصحاب المصلحة الآخرين لتأمين المعايير التي تضمن حصول ميكانيكي المصاعد على التعليم والتدريب المناسبين المطلوبين للعمل على المعدات المعقدة والتقنية. ومع ذلك ، فإن الجهود المبذولة لتأمين ترخيص الصناعة هي جزء من استراتيجية صناعة أوسع لضمان أن يكون لدى AHJs برامج قوية وشاملة لسلامة المصاعد ، والتي يمكن تحقيقها من خلال اعتماد قانون المصاعد النموذجي (MEL) للصناعة. تم تطوير MEL لأول مرة منذ أكثر من 20 عامًا لتحديد توصيات الصناعة للمكونات الرئيسية لبرنامج المصاعد الشامل. يحدد التشريع النموذجي معايير الترخيص المقترحة لجميع جوانب الصناعة ، فضلاً عن توفير خارطة طريق موصى بها للسماح بأفضل ممارسات التصريح والتفتيش والإنفاذ واعتماد الكود وإنشاء لوحات المصاعد لتوفير الدعم الفني لـ AHJ.
مجموعات عمل صناعة المصاعد
في جميع أنحاء الولايات المتحدة ، تمتلك NEII مجموعات عمل فعالة للغاية تتألف من ممثلين من الشركات الأعضاء في مصنعي المصاعد. تعد مجموعات عمل NEII مصدرًا قيمًا لأفراد AHJ الذين يقومون بأي تغيير في السياسة يؤثر على بناء معدات النقل.
من الضروري أن يثبت ميكانيكي وفنيو المصاعد كفاءتهم وأن يقوموا سنويًا بتحديث معرفتهم وفقًا لأحدث القواعد والإجراءات للحفاظ على أعلى مستوى من السلامة في هذا المجال.
لا يميز الإطار المحدد في MEL بين الشركات النقابية وغير النقابية. يتطلب استخدام برامج التدريب المهني المعتمدة من قبل وزارة العمل الأمريكية ، بالإضافة إلى اختبارات ميكانيكا المصاعد المعترف بها على المستوى الوطني والتي تديرها الصناعة والاتحاد الدولي لمنشئي المصاعد من خلال البرنامج التعليمي الوطني لصناعة المصاعد (NEIEP) ، برنامج CET ™ التعليمي تدار من قبل الرابطة الوطنية لمقاولي المصاعد والبرامج المماثلة الأخرى التي قد يعترف بها AHJ. بهذه الطريقة ، يضع القانون النموذجي للصناعة أساسًا للتنظيم الآمن والفعال لصناعة النقل في المباني والمعايير القابلة للتحقيق لجميع الكيانات والأفراد المرخص لهم.
عملية إنشاء برنامج مصعد شامل معقدة. يجب تقديم التشريع وتمريره والتوقيع عليه ليصبح قانونًا. بعد ذلك ، يلزم تنفيذ اللوائح والإجراءات لتنفيذ أحكام القانون هذه. يتم تنظيم كل AHJ بشكل مختلف قليلاً ، وقد تحتاج لغة النموذج إلى تعديلات لتتماشى مع الأطر التشريعية والتنظيمية الحالية. تزداد العملية تعقيدًا بسبب الأولويات المتنوعة لأصحاب المصلحة والمنظمات والمشرعين الذين يحتاجون إلى الاتفاق على المتطلبات. عملت NEII مع بعض AHJs حيث تم التوصل إلى اتفاق بسرعة. في حالات أخرى ، استغرقت العملية عدة سنوات. خلاصة القول هي أن تأخذ الوقت اللازم لتصحيح الأمر لصالح AHJ والصناعة.
نصيحة إلى AHJs الذين يعملون على متطلبات الترخيص
- افهم من بداية العملية الأهداف التي يريد كل طرف تحقيقها.
- افتح حوارًا مبكرًا وخطط للتعاون مع ممثلي الصناعة من IUEC و EIWPF و NEII وأصحاب المصلحة الآخرين.
- قم بتنظيم القادة من الدولة و / أو الوكالات البلدية التي ستشارك في التنفيذ.
- إنشاء جدول زمني منتظم للاجتماعات لجميع أصحاب المصلحة لتسجيل الوصول والإبلاغ عن التقدم و / أو التحديات.
- توقع التحديات في التنفيذ.
- ضمان فرصة للصناعة لاختبار أنظمة الترخيص والسماح عبر الإنترنت لتقديم ملاحظات نقدية حول الوضوح وسهولة الاستخدام.
لترخيص أم لا؟ الجواب واضح. يضمن الترخيص السلامة العامة ، والقوى العاملة الصناعية المدربة بشكل صحيح ، والتفتيش والإنفاذ المعقول ، وثقة المستهلك في شركات التركيب والخدمات ذات السمعة الطيبة. في السنوات القليلة الماضية ، أجابت لويزيانا ونيويورك وكانساس وديلاوير على هذا السؤال من خلال تمرير تشريع لطمأنة الجمهور بأنهم يحمون كلاً من العاملين في الصناعة والجمهور من خلال طلب تراخيص الصناعة كجزء من برامج المصاعد الشاملة الخاصة بهم. الدول الأخرى تفكر في فعل الشيء نفسه. NEII على استعداد لدعم أي ولاية قضائية في اتخاذ الخطوات اللازمة لتأمين فوائد برنامج المصاعد جيد التنظيم ، مع استكمال متطلبات الترخيص للميكانيكيين والمفتشين وشركات المصاعد.