La inauguración del Comité ASME A17 marca un hito para China

By Elevator World | Códigos y normas | Octubre 1, 2018

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Descripción general de la IA

El rápido crecimiento del uso de ascensores y escaleras mecánicas en China generó escasez en la fabricación, instalación, mantenimiento e inspección, lo que contribuyó a los accidentes que motivaron la Ley de Seguridad de Equipos Especiales de 2014. Las autoridades chinas estudiaron modelos de inspección y seguridad en el extranjero y, tras años de colaboración con la ASME y otras autoridades, el Grupo de Trabajo Internacional ASME A17 China celebró su reunión inaugural en Shanghái los días 5 y 6 de mayo de 2018, antes de la WEE Expo. Al alinear los esfuerzos de China con las disposiciones de mantenimiento e inspección de la norma ASME A17.1/CSA B44 y nombrar un comité liderado por China, esta iniciativa representa un importante paso práctico hacia la mejora de la seguridad de los ascensores en todo el país.

Un informe sobre el reciente viaje de ASME a China

Durante la última década, el crecimiento explosivo de la construcción de ascensores y escaleras mecánicas en China ha sido notable, enorme y otros adjetivos para describir, "¡Dios santo, eso es grande!" El número de unidades nuevas, según lo informado por Hitachi, [1] tiene el número de ventas de ascensores de las principales empresas entre 2008 y 2015 en 297,000 unidades. 2016 y 2017 mostraron pequeñas disminuciones de 3% a 5%, agregando otras 100,000 unidades. Sorprendentemente, esto eleva el número total de unidades instaladas a más de 5 millones. En comparación, en los EE. UU. Y Canadá, hay aproximadamente 1.1 millones de unidades.

La principal razón de este asombroso crecimiento fue la necesidad de albergar a los cientos de millones de chinos que acudían en masa para trabajar en nuevas fábricas, ya que los pedidos de todo el mundo exigían una producción manufacturera en grandes cantidades. ¡En términos de población, las ciudades y sus alrededores en China pueden superar los 30 millones de personas! Los nuevos edificios para viviendas, y también los nuevos edificios superpuestos para oficinas, se están incrementando por miles.

Con esta cantidad de crecimiento en esta cantidad de tiempo, varios problemas logísticos se hacen evidentes rápidamente: escasez de mano de obra para fabricar e instalar, luego mano de obra para mantenerlos y mano de obra para inspeccionarlos y probarlos. Una vez que la mano de obra está disponible, se requiere capacitación. Entonces, es necesario formar a los formadores. Donde, aquí en los EE. UU. Y Canadá, necesitamos cuatro años de experiencia antes de contratar a alguien como mecánico o como autoridad con inspector de ascensores certificado por jurisdicción, el número de entrenadores no pudo alcanzar el ritmo febril de las necesidades.

Toda la escasez comenzó a dar lugar a incidentes de lesiones, causando aviso en los niveles más altos del gobierno chino. En 2014, las resoluciones a estos temas se detallaron en una ley nacional.

Ley de seguridad de equipos especiales de la República Popular China

"Articulo 1. Esta ley está formulada para fortalecer la supervisión de seguridad de equipos especiales, prevenir y reducir accidentes de equipos especiales, proteger personal y seguridad de la propiedad y promover el desarrollo social y económico.

"Articulo 2. Producción de equipos especiales (incluido el diseño, fabricación, instalación, alteración, mantenimiento y reparación) operación, uso, inspección y prueba, así como la supervisión y gestión de seguridad de equipos especiales se aplicarán a esta ley.

"Tal como se utiliza en esta ley, el término" equipo especial "se refiere a calderas, recipientes a presión (incluidos cilindros de gas), tuberías de presión, ascensores, aparatos elevadores, teleféricos de pasajeros, instalaciones de entretenimiento a gran escala y motores de uso especial en el campo (planta). vehículos, que tienen altos riesgos relacionados con la seguridad de vidas y propiedades humanas, como así como otros equipos especiales de conformidad con esta ley estipulada por las leyes y regulaciones administrativas.

“El estado implementa la gestión catalogada de equipos especiales. El catálogo de equipos especiales será elaborado por el departamento encargado de la supervisión y gestión de la seguridad de los equipos especiales del Estado. Consejo y estará sujeto a la aprobación del Consejo de Estado. antes de su implementación.

"Articulo 22. La instalación, alteración y reparación del ascensor debe ser realizada por el fabricante del ascensor o una entidad encargada por el fabricante que haya obtenido la licencia correspondiente de acuerdo con la ley. Los fabricantes de ascensores que confíen a otras entidades para realizar la instalación, alteración y reparación deberán contar con orientación y supervisión de seguridad para la instalación, alteración y reparación y deberán realizar verificaciones y pruebas de acuerdo con el código técnico de seguridad. Los fabricantes de ascensores serán responsables del rendimiento de seguridad del ascensor.

“Artículo 101. Esta ley entrará en vigencia el 1 de enero de 2014”.

Las delegaciones chinas han visitado grupos de seguridad de la industria de ascensores en todo el mundo, aquí en los EE. UU. Y Canadá, visitando la Asociación Nacional de Autoridades de Seguridad de Ascensores (NAESA International), el Departamento de Edificios de la Ciudad de Nueva York, el liderazgo de la Sociedad Estadounidense de Ingenieros Mecánicos (ASME) y el Comité de Normas A17 para saber cómo mantenemos e inspeccionamos nuestras unidades.

Después de más de 10 años de visitas oficiales y muchas conversaciones, se produjo un nuevo hito el 5 y 6 de mayo de 2018. Después de meses de discusiones, el Grupo de Trabajo Internacional Chino (CIWG) de ASME A17 se formó y tuvo su reunión inaugural en Shanghai antes de la Exposición mundial de ascensores y escaleras mecánicas (WEE) de Shanghai 2018. Los miembros de la delegación de ASME fueron tratados como dignatarios en las ceremonias de apertura de WEE.

Esta delegación estuvo formada por el presidente del Comité de Normas ASME A17, Jim Coaker; La secretaria A17, Geraldine Burdeshaw; Los miembros del Comité de Normas A17 John Koshak (también presidente de la Asociación Internacional de Consultores de Ascensores), Patrick Bothwell (de EHC) y David McColl (de Otis Elevator Canadá); inspectores de Alberta, Canadá; El director ejecutivo de la Asociación de Seguridad de Dispositivos Elevadores y Atracciones de Alberta (AEDARSA), Gord Pattison; Dean McKernon, vicepresidente de operaciones de AEDARSA, Servicios de Seguridad; y de la ciudad de Nueva York, el director de ascensores Harry Vyas y el comisionado adjunto de inspecciones centrales Dmitri Dits. Todos fuimos invitados por el Instituto de Inspección e Investigación Técnica de Equipos Especiales de Shanghai, la autoridad de seguridad seleccionada para regular la seguridad de ascensores y escaleras mecánicas en China. Manteniendo a la delegación bien administrada e informada estuvo Leona Fu, gerente de Operaciones, Oficina de ASME en Beijing, quien nos acompañó, respondió preguntas y actuó como traductora cuando fue necesario.

Los 19 miembros originales del CIWG fueron nombrados y el primer presidente del Comité ASME recién formado fue Shen Gongtian del Instituto de Investigación e Inspección de Equipos Especiales de China y los vicepresidentes Xia Long de la Oficina de Administración de Supervisión de Seguridad de Equipos Especiales de la Administración Estatal para la Regulación del Mercado. y Liang Guangchi del Instituto de Inspección y Prueba de Equipos Especiales de Shenzhen. Qian Jianxiong es el Secretario del Comité que representa al Instituto de Supervisión e Inspección de Equipos Especiales de China.

Según ASME,
“El Grupo de Trabajo Internacional A17 China sirve como un grupo subordinado que opera dentro de la Carta del Comité de Estándares de Ascensores y Escaleras Mecánicas A17 y el alcance de la serie de estándares A17. El IWG de A17 China prevé la participación en el desarrollo de A17 de miembros expertos técnicos con sede en China. El Grupo de Trabajo Internacional A17 China:

  • Iniciar y procesar las acciones de estándares propuestas para su eventual consideración por parte del Comité de Estándares A17.
  • Revisar y proporcionar comentarios sobre las revisiones propuestas a todos los Estándares A17 y QEI-1.
  • Llevar a cabo actividades técnicas y administrativas relacionadas con todos los Estándares A17 y el desarrollo QEI-1 de acuerdo con los procedimientos, políticas y pautas establecidas de ASME aprobados.
  • Coordinar las actividades de IWG con su comité de padres y el personal de ASME ”.

Los delegados de ASME también tuvieron el honor de ser considerados invitados especiales en la ceremonia de apertura de la WEE Expo el 7 de mayo de 2018.

El hecho de que China haya dado este importante paso es un reconocimiento de varias cosas.

Primero, el número y notoriedad de incidentes en China ha motivado un cambio en las prácticas de mantenimiento e inspección. Ha habido una creciente preocupación de que las inspecciones no hayan sido tan exhaustivas como lo son aquí en los EE. UU. Y Canadá. Claramente, no hubo un número adecuado de inspectores ni la calidad de las inspecciones. El cambio de China para mejorar es muy evidente.

En segundo lugar, el único código o estándar del mundo que incorpora requisitos de mantenimiento e inspección es ASME A17.1 / CSA B44. El uso de A17.1 / B44 como documento guía en el futuro responde a la Ley Especial promulgada recientemente por el gobierno chino que requiere mantenimiento e inspección obligatorios. La minuciosidad de A17.1 / B44 Parte 8 está bien establecida y es de gran interés para el comité chino.

En tercer lugar, es la culminación de la implementación de la Ley de Seguridad de Equipos Especiales, que entró en vigor el 1 de enero de 2014 (ELEVATOR WORLD, mayo de 2016).

La aplicación de ASME A17.1 / CSA B44 en China es un gran paso adelante para la seguridad, y el nuevo ASME A17 China IWG establece un curso que cambiará para siempre la seguridad de la industria de ascensores en China.

Referencias
[1] Revista Hitachi vol. 66 (2017), No 3, Hanging, Wu, et al.
[2] Informe de estadísticas globales de ELEVATOR WORLD 2017.
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