Lasciarsi è difficile e non esiste una formula standard

Ora sembra che il governo del Regno Unito cercherà di lasciare il mercato unico europeo e l'unione doganale quando negozierà la Brexit. Hywel Davies esplora le implicazioni per gli standard europei e gli Eurocodici.

Ristampato con il permesso del CIBSE Journal, febbraio 2017

Tra le domande più frequenti poste dai membri della Chartered Institution of Building Services Engineers (CIBSE) sulle implicazioni dell'uscita della Gran Bretagna dall'Unione Europea (UE) ci sono quelle sugli standard che usano nel loro lavoro quotidiano. In due recenti eventi regionali CIBSE, ci sono state domande specifiche sullo stato futuro degli Eurocodici.

Mentre ci sono molte incertezze sui negoziati del Regno Unito per l'uscita dall'UE, ci sono alcune cose che sappiamo per certo quando si tratta di standard. Il primo è che la partecipazione del Regno Unito al Comitato europeo di normalizzazione (CEN)[1] non è collegata all'adesione all'UE, né dipende dal governo del Regno Unito. Il CEN, insieme al CENELEC per gli standard elettrici e all'ETSI per le telecomunicazioni, è riconosciuto dall'UE e dall'Associazione europea di libero scambio (EFTA) come gli organismi europei di normalizzazione responsabili dello sviluppo e della definizione di standard europei volontari. Il CEN sviluppa norme europee e altri documenti tecnici per prodotti, materiali, servizi e processi in una vasta gamma di settori, tra cui l'edilizia, e il Regno Unito partecipa al CEN attraverso la British Standards Institution (BSI). Questo è un organismo privato e indipendente, con una Carta Reale, ed è stato il primo organismo nazionale di standardizzazione al mondo.

BSI è l'ente di normazione nazionale del Regno Unito e appartiene a CEN, CENELEC e all'Organizzazione internazionale per la standardizzazione (ISO), di cui è membro fondatore. Una delle condizioni della sua appartenenza al CEN è che, quando il CEN adotta una norma come norma europea (EN), BSI — più gli altri 33 membri del CEN — ritiri qualsiasi norma in conflitto.

Quindi, poiché il CEN ha sviluppato la sua serie di 58 Eurocodici strutturali, norme per i prodotti da costruzione; rendimento energetico degli edifici; e prodotti e sistemi di riscaldamento, ventilazione, illuminazione, ascensori e salute pubblica, i corrispondenti standard britannici sono stati ritirati e sostituiti da quelli europei.

La seconda cosa che sappiamo è che gli standard europei continueranno ad essere utilizzati in tutti gli altri 33 paesi membri del CEN, non solo in tutta l'UE, dopo che il Regno Unito se ne sarà andato. Quindi, qualunque sia la base concordata su cui commerciamo con l'Europa dopo la Brexit, i beni o i servizi provenienti dall'Europa saranno conformi agli standard europei. Affinché i prodotti e i servizi britannici soddisfino i numerosi requisiti da inserire nel mercato unico, anche se il Regno Unito non ne fa più parte, dovranno soddisfare gli standard e quasi sempre essere marcati CE.

La terza cosa che sappiamo è che la BSI è molto fermamente e pubblicamente impegnata nel "modello di standard unici" per l'Europa. In altre parole, mentre il Regno Unito lascerà l'UE, il BSI non ha intenzione di lasciare il CEN - e le indicazioni sono che il CEN non vuole che il BSI se ne vada.

Sappiamo anche che sarebbe un'impresa enorme per BSI intraprendere la ricreazione degli standard nazionali e sappiamo che questo non accadrà. Prendiamo ad esempio i 58 Eurocodici strutturali per l'edilizia: ci sono voluti 40 anni per produrli e alcuni esperti hanno fatto carriera grazie al loro sviluppo. Il costo per le imprese britanniche del suo ingresso negli Eurocodici arriva facilmente a decine di milioni di sterline. Oltre a questi 58 standard, ci sono circa 1,500 standard e metodi di prova, sviluppati negli ultimi 25 anni o più, a sostegno della direttiva sui prodotti da costruzione e, ora, del regolamento con lo stesso nome.

Molto semplicemente, nessuno reinventerà quelle ruote. Nessun datore di lavoro significativo rilascerà gli esperti che sarebbero necessari per il compito e BSI non li chiederà. Primo, perché non ha le risorse per consegnarlo; secondo, perché sarebbe probabilmente il modo più rapido per essere invitati a lasciare il CEN; e terzo, perché in realtà non ha alcun senso farlo.

Infine, si parla molto di un accordo commerciale tra Regno Unito e Stati Uniti, ei nostri rispettivi leader si sono recentemente incontrati per colloqui. L'America vorrà fare un accordo che dia alle imprese statunitensi l'accesso al mercato del Regno Unito, quindi possiamo essere sicuri che vorranno il riconoscimento reciproco degli standard tra Stati Uniti e Regno Unito Quindi, in un Regno Unito liberato dal potere della marcatura CE , potremmo riconoscere gli standard dall'altra parte dell'Atlantico, invece di scrivere o usare i nostri standard contrastanti - e questo sarebbe un grande passo verso un noto sconosciuto.

Referenze
[1] Il Committé Européen de Normalization (CEN) riunisce gli organismi nazionali di normalizzazione di 34 paesi europei, inclusi i 28 attuali membri dell'UE, i tre membri dell'EFTA — Islanda, Norvegia e Svizzera — più Macedonia, Serbia e Turchia.