La nuova richiesta di normalizzazione per gli ascensori

Spiegare il prossimo lavoro di standardizzazione del CEN TC 10 per raggiungere standard armonizzati pienamente conformi al requisito della concorrenza leale

L'elaborazione e l'adozione di norme armonizzate si basa su una richiesta di normazione (mandato) emessa dalla Commissione europea al Comitato europeo di normazione (CEN) ai sensi del regolamento (UE) n. 1025/2012. Quando una norma soddisfa i requisiti indicati nella richiesta, la Commissione ne pubblica il riferimento nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea. Una volta pubblicata sulla rivista, la norma armonizzata conferisce presunzione di conformità ai requisiti essenziali che si propone di coprire.

Il Comitato Tecnico CEN (TC) 10 (Ascensori, Scale e Tappeti mobili) ha il compito di stabilire le norme di sicurezza per la costruzione e l'installazione di ascensori e montacarichi, scale mobili e nastri trasportatori. Fino allo scorso anno, l'attività di normazione del CEN TC 10 si basava su una richiesta della commissione datata 1992 che non era disponibile al pubblico. Nel settembre 2016, la commissione ha emesso una nuova richiesta di normazione chiedendo al CEN di sviluppare e rivedere le norme per gli ascensori e i componenti di sicurezza per ascensori contemplati dalla direttiva 2014/33/UE sulla sicurezza degli ascensori (decisione di esecuzione della Commissione del 21.9.2016 su una richiesta di normazione al Comitato per la normalizzazione degli ascensori e dei componenti di sicurezza per ascensori a sostegno della Direttiva sulla sicurezza degli ascensori 2014/33/UE del Parlamento europeo e del Consiglio).

La questione della concorrenza leale sollevata da questa richiesta di standardizzazione è cruciale per le aziende che operano nel mercato della manutenzione e riparazione degli ascensori.

Nel nuovo mandato (M/549), il CEN è invitato a redigere norme armonizzate a sostegno dell'attuazione dei requisiti essenziali di salute e sicurezza di cui all'allegato I della direttiva 2014/33/UE sulla sicurezza degli ascensori, che include la conformità alle pertinenti norme sanitarie e requisiti di sicurezza di cui all'allegato I della Direttiva Macchine 2006/42/CE. Nel mandato, la commissione afferma che le norme armonizzate richieste, pur garantendo un elevato livello di protezione della salute e della sicurezza delle persone, dovrebbero anche sostenere una concorrenza leale, fornendo condizioni di parità sul mercato dell'Unione europea (UE) attraverso l'effettiva attuazione di tali requisiti essenziali di salute e sicurezza.

L'allegato I del mandato, che stabilisce i requisiti delle norme armonizzate, spiega chiaramente lo scopo della concorrenza leale. A questo proposito, il seguente requisito dell'allegato I è molto importante:

“Le norme armonizzate richieste non devono indebitamente ostacolare un mercato interno equo e una concorrenza leale nel mercato interno, in particolare per quanto riguarda l'attuazione di quei requisiti essenziali di salute e sicurezza che richiedono specifiche tecniche relative alla manutenibilità e alla funzionalità degli ascensori e dei componenti di sicurezza. Le norme armonizzate richieste non devono limitare indebitamente l'accesso ai pertinenti dati di manutenzione e diagnostica, alle relative interfacce e agli strumenti necessari durante [la] fase di utilizzo degli ascensori”.

La questione della concorrenza leale sollevata da questa richiesta di normazione è cruciale per le aziende che operano nel mercato della manutenzione e riparazione degli ascensori, perché le norme armonizzate esistenti non soddisfano pienamente i requisiti essenziali di sicurezza relativi alla disponibilità di istruzioni e strumenti di servizio necessari per un funzionamento sicuro di ascensori una volta messi in servizio.

La Federazione europea per le piccole e medie imprese degli ascensori (EFESME), con l'aiuto degli standard per le piccole imprese, monitorerà attentamente il lavoro di normazione del CEN TC 10 nei prossimi mesi per raggiungere standard armonizzati pienamente conformi al requisito di concorrenza leale stabilito nella nuova richiesta di standardizzazione della commissione per gli ascensori rivisti.