瑞典的电梯存量是欧洲最老旧的,与安装日期挂钩的陈旧法规导致许多住宅电梯存在安全隐患,造成近期事故和人员伤亡。由于升级改造取决于楼宇业主,数千部电梯仍然缺少基本的安全防护措施,例如轿厢内门、实心井道门、双向紧急电话和光电传感器,而且事故报告系统也较为分散。更严格的工作场所规章制度减少了挤压伤事故,这体现了监管的有效性。瑞典电梯和自动扶梯协会在2020年的一份报告中呼吁强制进行安全升级,明确现代化改造的定义,改进报告机制,并提供财政支持;一项将于2023年通过的法律将解决约5,800部电梯的重大安全漏洞,但仍需要更广泛的、与欧盟标准接轨的改革。
瑞典拥有欧洲最古老的电梯,规则也同样古老,因此安全问题普遍存在。
过去几年,瑞典发生了多起电梯事故。不幸的是,其中一些事故造成了人员死亡。住宅区的老旧电梯风险特别高,但建筑工地以及电梯工程师和安装工在日常工作中也发生过严重事故。如果采取了基本的安全措施,许多事故本可以避免。
瑞典电梯和自动扶梯协会于 2020 年撰写了一份报告,题为 旧电梯的安全风险,其中涵盖了当前的风险,并提出了提高安全性的措施和规则法规的变更。新旧升降机的区别取决于安装年份是 1991 年之前还是之后。(本报告不包括平台升降机。)
报告指出,如今许多电梯缺乏安全性,部分原因在于历史。瑞典拥有欧洲最古老的电梯,其中一半以上的电梯使用年限超过 30 年。旧电梯不一定有问题,但在瑞典,建筑业主只需遵守电梯最初安装时有效的规则。因此,如果电梯是 100 年前安装的,并且仍在使用,那么建筑业主只需遵守 100 年前的规则——就电梯安全而言,这是一个完全不同的时代。正如报告所述:电梯和法规都是古老的。欧洲许多其他国家已根据欧盟委员会 1995 年的建议更新了电梯。
导致旧电梯存量增加的另一个原因是,电梯现代化的决定权完全在建筑业主手中。由于这需要一定的资金投入,因此通常会导致旧电梯继续使用。如果建筑业主决定对电梯进行现代化改造,例如电梯驱动装置、机械或电梯内部,那么瑞典国家住房、建筑和规划委员会的规定表明,必须改进电梯的安全设备。但是,如果建筑业主不对电梯进行现代化改造,则没有一般要求改进安全措施的要求。唯一的例外是,当轿厢门和电梯门之间有较大的空间,存在被困风险时,需要包括保护措施。这影响了大约 5,800 部电梯。
与住宅建筑相比,办公楼和其他商业建筑的电梯规定更为严格。一项追溯性的规定规定,工作场所建筑中的电梯在轿厢门打开时必须有安全保护。对于住宅建筑中的电梯,目前只需张贴标志警告乘客电梯中运送货物的风险即可。提高工作场所建筑安全性的要求是由瑞典工作环境管理局推动的,而任何针对住宅建筑的类似要求都遭到了建筑业主的强烈反对。
报告进一步指出,因此,大多数事故往往发生在住宅楼的旧电梯中。该协会估计,至少有 26,000 部电梯要么完全没有内门,要么使用剪刀门等老式门,这可能会导致衣物、包包甚至身体部位被夹住。通常,双向通信紧急电话缺失。如果电梯出现问题,大楼里可能会响起“警铃”,但如果没有连接到任何报警中心,通常会在得到任何帮助之前浪费不必要的时间。
儿童、老人和残疾人等最脆弱的乘客群体往往大部分时间都待在住宅建筑中。已经发生过几起严重事故,儿童最终被夹在电梯门里,导致严重受伤。当轿厢门与地板水平不精确对齐时,老年人和任何行动不便的人都可能挣扎,从而导致潜在的事故。住宅电梯通常用于搬运家具和其他大件物品,如果轿厢开口没有保护措施,这又是另一个风险。运输的货物最终可能会被夹在井道里,并压死电梯内的乘客。宠物也经常在住宅电梯中受伤。不仅存在许多潜在的安全风险,而且由于电梯危险或无法运行,有些人无法参与社会生活。
此外,瑞典住宅楼内没有关于事故和严重险情的统一统计数据。建筑业主应向当地建筑委员会报告任何电梯事故,但没有集中系统来处理任何当地报告的数据。电梯公司也没有报告义务。换句话说,没有情况概述。电梯事故的报告和记录是该协会多年来一直积极开展的一个领域。尽管协会要求其成员报告他们所知道的所有事故和险情,但协会认为,许多事故没有引起成员的注意,因此没有报告,导致大量“隐藏”事故。

对工作场所和其他商业建筑的更严格规定已经取得了积极的成果——现在是时候提高住宅建筑的安全性了。
— 瑞典电梯和自动扶梯协会秘书长 Sara Berggren
除了为会员提供各种论坛,告知事故和灾难,以减少再次发生的风险外,该协会还积极致力于促进电梯安全。这项工作针对所有电梯乘客(成人和儿童)和电梯安装人员以及建筑物业主。该协会提供与电梯安全相关的培训、研讨会、教育视频等。
该协会还为其会员制作了有关安全风险的信息材料。这些是基于事实的信息和警告单,当任何会员遇到存在安全风险的电梯时,可以将其分发给建筑物业主和住房协会。
该协会认为,需要改变规则以提高安全性并防止事故发生。尽管 2023 年通过了一项急需的法律,要求在所有旧电梯的井道门和轿厢门之间设置保护装置,因为那里空间很大,儿童尤其容易被困,但政府只要求在 1 年 2031 月 XNUMX 日之前实施这项措施。得益于该协会的报告及其游说,政府机构瑞典国家住房、建筑和规划委员会被赋予了审查旧电梯所有风险的任务。可悲的是,直到发生了一起涉及儿童的致命电梯事故后,政府才决定将国家委员会的一些建议付诸法律。
报告还指出,现有的技术解决方案可以大大提高安全性并有助于防止大多数事故。瑞典电梯和自动扶梯协会正在游说将标准安全措施纳入法律要求。对于乘客电梯:在乘客失踪时安装轿厢门,用实心门代替剪刀门,安装双向通信紧急电话,安装光电管以防止轿厢门和井道门之间发生挤压伤害,以及妥善覆盖所有电气设备。
电梯安装工在维修缺乏重要安全设备的旧电梯时,经常会在危险的条件下工作。从他们的角度来看,建议的要求是允许从电梯轿厢顶部进行检查;电梯井内有照明灯;有官方标志指示低顶和/或低底坑;保护移动部件;保护机房内的电气元件;电梯底坑有防滑梯子。
其他要求包括明确对电梯进行现代化改造时“内部升级”的定义,以确保安装安全设备。对建筑业主的财政支持有助于增加进行现代化改造的电梯数量,从而从安全角度提高电梯质量。
另一项要求是在电梯内设置清晰的标牌,指示宠物在乘坐电梯时应用短绳牵着并远离门口区域。
该协会还要求瑞典国家住房、建筑和规划委员会更新现有电梯的标准要求,以符合欧盟的要求。
瑞典电梯和自动扶梯协会秘书长 Sara Berggren 评论说,住宅建筑电梯的规定不如工作场所建筑电梯严格,这很荒谬。自从工作场所电梯的安全要求提高以来,没有发生过因挤压伤而导致的致命事故。Berggren 进一步表示,2023 年通过的法律是朝着正确方向迈出的一步。然而,这项规定只涉及大约 5,800 部电梯,这些电梯的轿厢门和井道门之间有很大空间。据估计,还有大约 20,000 部住宅电梯的轿厢门完全缺乏保护。“对工作场所和其他商业建筑实施更严格的规定已经取得了积极成果——现在是时候提高住宅建筑的安全性了,”Berggren 说。
瑞典电梯和自动扶梯协会的目标
瑞典电梯和自动扶梯协会涵盖整个电梯行业价值链的企业,占瑞典电梯行业营业额的 80%。
他们的目标包括:
- 提高公众对如何安全使用电梯以及错误使用电梯可能产生的风险的认识。
- 确保电梯工程师在电梯上工作时遵守所有规则并遵守所有安全规定。
- 确保所有发生的事故和未遂事件都得到记录和调查,以避免再次发生。
- 根据欧盟委员会关于提高现有电梯安全性的建议更新瑞典的规章制度。