在纽约市,楼宇局加强了对超过60,000万部电梯的监管,由此引发了一系列规范变更、更高的民事罚款以及新的违规行为,重塑了业主、管理人员和服务公司的责任和成本。自2009年起,要求独立第三方证人出庭作证,以及2010年提高年度和五年一次的测试罚款,导致VCAT1、EVCAT1和ACC1等违规行为频发,加上危险状况罚款,使得历史备案变得至关重要。2012年,楼宇局开始拒绝缺少往年记录的文件。事实证明,自动化合规跟踪系统必不可少。自2013年以来,楼宇局通过允许重新提交和清除数万条常规违规记录,减轻了一些负担,但在持续的不确定性中,密切跟踪仍然至关重要。
在一个不断转型的城市中,电梯合规性也在不断发展也就不足为奇了。 在纽约市 (NYC) 的五个行政区,纽约市建筑部 (DOB) 一直在加大监管力度,以确保 60,000 多台电梯设备符合规范并确保数百万乘客安全。 仅在过去五年中,DOB 就制定了重大的规范和规则变更,对建筑业主、经理、顾问和电梯服务公司产生了重大的财务影响。 随着过去几个月实施的更多流程变更,没有证据表明合规性变更的持续流动会在短期内放缓。
电梯违规行为现在是纽约市最常见的 DOB 违规行为。 尽管大多数电梯违规行为是由于日常维护检查而发布的,但现在广泛发布了因未执行和提交强制年度检查文件而导致的新的行政违规行为。
您作者的公司 SiteCompli 为纽约市最大的业主、经理、顾问和电梯公司提供合规性监控技术。 我们的软件针对纽约市超过 1 亿平方英尺的房地产和 40,000 台电梯设备中的无数合规问题进行汇总、报告和警报,在收到投诉、发出违规和申请、检查到期等时通知客户。
SiteCompli 于 2008 年成立时,我们的重点仅是为建筑业主和管理人员提供服务。 但是,当我们开始专门为电梯行业提供产品和服务时,我们开始直接了解监管变化对参与维护电梯的每个人产生的严重连锁反应。
重要的监管变化
从 2009 年开始,DOB 要求业主聘请独立的第三方检验机构见证一年和五年的设备测试,并签署所有必需的检验文件。 虽然它在每次检查期间提供了第二组眼睛,但这种变化也导致三个不同方(业主、服务承包商和见证人)之间的协调过程具有挑战性,以安排和执行测试并签署文书工作。
此外,2010 年 1,000 月,DOB 对不遵守检查的行为进行了重大的民事处罚。 对于年度检查,未能进行检查或纠正不满意的条件并提交适当的文书工作的罚款从每台设备 3,000 美元跃升至 5,000 美元,并制定了新的每台设备 20 美元的罚款(以前没有罚款) ) 未能执行和提交规定的五年电梯满载测试。 对于曼哈顿中城一座典型的拥有 XNUMX 多台电梯设备的 A 级建筑来说,这是一个重大的违规处罚风险。
与这些新的处罚措施相结合,最近向纽约市的业主发出了数以千计的新的、前所未见的 DOB 违规行为。 除了增加业主的罚款风险外,公开违规还会影响房产的销售或再融资。 1 年 2010 月针对 2009 年年度检查提交周期发布了第一项因未能提交强制检查而导致的新 DOB 违规行为,即 VCAT1,000 违规行为,要求对每台不合规设备支付 2010 美元的民事罚款。 但是,在 2011 年和 1 年周期中,这种违规行为被 EVCAT3,000 违规行为所取代,后者对每台设备处以 XNUMX 美元的民事罚款。
2012 年 1 月,在 2010 年周期的初步检查结果不令人满意后,首次发布了另一项全新的违规行为,即 ACC1 违规行为,原因是未能纠正、重新检查和重新提交文书工作。 现在,业主可能因未提交检查或在检查结果不满意后未能纠正条件而受到违规和处罚。 与 EVCAT1 违规一样,关闭 ACC3,000 违规也需要支付每台设备 XNUMX 美元的民事罚款。
更广泛地说,从 2010 年年中开始,如果违反条件没有立即得到纠正和相应,DOB 发布的任何新的电梯违规行为被视为“立即危险”(第 1 类)的情况,都会突然受到额外的 AEUHAZ1 违规行为和 1,500 美元的民事罚款。自发布之日起在有限的时间内提交的文书工作。
避免问题从裂缝中溜走
除了简单地增加罚款和发布新的违规行为之外,2012 年,当设备的上一年合规性未归档时,DOB 开始拒绝本年度的年度检查文书工作。 突然间,跟踪历史合规信息变得更加重要,因为它直接影响当前设备的合规性,即使是一个完全不同的服务承包商和见证人负责设备的历史维护。
那么,这一切对业主和电梯供应商意味着什么呢? 在今天的环境中,在电子表格上编译手动信息不足以防止关键问题从裂缝中溜走。 需要不断提高警惕和技术,以防止可能导致未来违规的风险因素积累。
通常,当我们激活我们的 SiteCompli 技术以自动进行合规性跟踪时,我们的客户会对大量现有的处罚和违规行为感到震惊,这些处罚和违规行为只是从裂缝中溜走。 这并不奇怪,因为检查员经常在建筑物上张贴违规通知,他们经常在找到责任方之前就消失了。
2013与超越
经过多年积极的监管变革,DOB 现在直接与该行业接触并开始做出有影响的变革。 自 XNUMX 月起,DOB 已决定不再基于上一年不合规而拒绝检查文件,现在允许重新提交被拒绝的文件,而客户无需支付民事罚款。
同样在 61,000 月,在一项更具开创性的决定中,DOB 驳回了 XNUMX 多起因私人承包商例行检查而导致的历史性电梯违规行为。 这些被称为“PVT”的违规行为被驳回,理由是当前令人满意的检查覆盖了任何早期独立发布的设备违规行为。 事实上,DOB 已表示打算每三个月对其系统进行一次扫描,以消除显示当前合规性的设备的额外违规行为。 XNUMX 月,DOB 跟进了其最初的清理工作,驳回了数以千计的额外电梯违规行为,这些违规行为随后符合要求。
随着选举的临近和新政府的到来,纽约市电梯行业的未来还不确定。 各种可能的变化即将发生,但只有一件事是确定的——仔细和积极地跟踪纽约市电梯合规性将继续至关重要,无论哪些变化成为核心。